西部大开发心得体会.doc

1、西部大开发心得体会第一篇：西部大开发心得体会。深化施行西部大开发战略大学习心得体会党中央号召学习新一轮西部大开发件精神，旨在更的开展西部地区，进步西部地区的社会，经济和化程度，逐步缩小东西部经济差距，使西部地区广阔人民共享改革开放的成果，所以，此次西部大开发大学习活动是必要的，也是为新一轮西部大开发做思想和准备工作。西部地区幅员辽阔，资富集，市场空间和开展潜力宏大，是我国经济开展的重要资基地，也是中华民族屹立于世界之林的重要依托。虽然西部大开发获得了宏大成就，但根底设施落后、生态环境脆弱的瓶颈制约仍然存在；经济构造不合理、自我开展才能不强的状况仍然没有根本改变；贫困面较大、根本公共效劳才能薄弱

2、的问题仍然存在；加强民族团结、维护边疆稳定的任务仍然繁重，西部大开发任重道远。西部大开发在我国区域协调开展中具有优先地位，在构建社会和谐社会中具有根底地位，在可持续开展中具有特殊地位。西部地区的繁荣、开展和稳定，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会现代化建立全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。施行西部大开发战略是前无古人的伟大壮举，使命荣耀，任务艰巨，前景光明。我们要以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风，结实树立宗旨意识和群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多干，打根底、利长远、惠民生的事实事，坚持艰辛奋斗、克己奉公、讲奉献比奉献，实在做到权为民所用、情

3、为民所系、利为民所谋，团结带着广阔群众攻坚克难、开拓进取，实在把西部大开发各项任务落到实处，让各族人民共享改革开展的成果。西部地区已经站在新的起点上，进入一个新的开展阶段。深化施行西部大开发战略，必须高举中国特色社会伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学开展观统领西部大开发，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我开展才能为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重根底设施建立，着力提升开展保障才能；更加注重生态建立和环境保护，着力建立美家园和全国生态平安屏障；更加注重经济构造调整与自主创新，着力推进特色优势产业开展；更加注重社会事业

4、开展，着力促进根本公共效劳均等化和民生改善；更加注重优化区域布局，着力培育新的经济增长极；更加注重体制机制创新，着力扩大对内对外开放，推动西部地区经济又又快开展和社会和谐稳定，努力实现全面建立小康社会的奋斗目的。按照中央决策部署，做新一轮西部大开发工作，要加快根底设施建立，继续把交通、水利放在优先地位，构建功能配套、平安高效的现代化根底设施体系，提升开展保障才能。要坚持在开展中保护，在保护中开展，积极推进生态建立和环境保护，遏制和改变生态环境恶化趋势。要稳固农业根底地位，开展特色农业，加强农村根底设施建立，改善农村消费生活条件，进步农民收入程度。要深化施行优势资转化战略，开展特色优势产业，建立

5、国家能、资深加工、装备制造和战略性新兴产业基地，推进节能减排，开展循环经济。要促进科技进步，提升自主创新才能，加大人才开发力度。要加快推进以改善民生为重点的社会建立，抓紧建立覆盖城乡居民的公共效劳体系，促进根本公共效劳均等化。要扎实推进重点经济区率先开展，大力扶持贫困地区加快开展，积极支持民族地区跨越开展。要坚持以改革促开放，以开放促开发，推进体制机制创新，提升对内对外开放程度。要全面进步社会效劳和管理程度，扎实推进民族团结进步，维护社会和谐稳定。深化施行西部大开发战略，实现中华民族的伟大复兴，是全党全国各族人民的共同意志。新一轮西部大开发的大政方针已定，任务和政策已经明确，要进一步认识深化推

6、进西部大开发的重大战略意义，增强紧迫感和自觉性，创造性地开展工作，把中央决策部署落到实处，努力建立一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部！第二篇：西部大开发心得体会心得体会防治水队岳君深化施行西部大开发战略大学习活动是党中央号召全国人民认真领会新一轮西部大开发精神，加快西部地区开展，增加综合国力，维护社会和谐稳定开展的重要举措。西部大开发理论了邓小平同志“两个大局”战略设想，表达了科学开展观的本质要求，并在理论中不断丰富了中国特色社会理论体系。理论充分证明，党中央、国务院关于施行西部大开发的战略是完全正确的。西部地区幅员辽阔，资富集，市场空间和开展潜力宏大，是我

7、国经济开展的重要资基地。改革开放以来，虽然西部大开发获得了宏大成就，但根底设施相对落后、生态环境脆弱的瓶颈制约仍然存在；经济构造不合理、自我开展才能不强的状况仍然没有根本改变；贫困面较大、根本公共效劳才能薄弱的问题仍然存在；加强民族团结、维护边疆稳定的任务仍然繁重，西部大开发任重道远。西部大开发在我国区域协调开展中具有优先地位，在构建社会和谐社会中具有根底地位，在可持续开展中具有特殊地位。西部地区的繁荣、开展和稳定，事关各族群众福祉，事关我国改革开放和社会现代化建立全局，事关国家长治久安，事关中华民族伟大复兴。西部地区已经站在新的起点上，进入一个新的开展阶段。深化施行西部大开发战略，必须高举中

8、国特色社会伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学开展观统领西部大开发，进一步解放思想、开拓创新，进一步加大投入、强化支持，以增强自我开展才能为主线，以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，更加注重根底设施建立，着力提升开展保障才能；更加注重生态建立和环境保护，着力建立美家园和全国生态平安屏障；更加注重经济构造调整与自主创新，着力推进特色优势产业开展；更加注重社会事业开展，着力促进根本公共效劳均等化和民生改善；更加注重优化区域布局，着力培育新的经济增长极；更加注重体制机制创新，着力扩大对内对外开放，推动西部地区经济又又快开展和社会和谐稳定，努力实现全面建立小康社会的奋斗

9、目的。按照中央决策部署，做新一轮西部大开发工作，要加快根底设施建立，继续把交通、水利放在优先地位，构建功能配套、平安高效的现代化根底设施体系，提升开展保障才能。要坚持在开展中保护，在保护中开展，积极推进生态建立和环境保护，遏制和改变生态环境恶化趋势。要稳固农业根底地位，开展特色农业，加强农村根底设施建立，改善农村消费生活条件，进步农民收入程度。要深化施行优势资转化战略，开展特色优势产业，建立国家能、资深加工、装备制造和战略性新兴产业基地，推进节能减排，开展循环经济。要促进科技进步，提升自主创新才能，加大人才开发力度。要加快推进以改善民生为重点的社会建立，抓紧建立覆盖城乡居民的公共效劳体系，促进

10、根本公共服务均等化。要扎实推进重点经济区率先开展，大力扶持贫困地区加快开展，积极支持民族地区跨越开展。要坚持以改革促开放，以开放促开发，推进体制机制创新，提升对内对外开放程度。要全面进步社会效劳和管理程度，扎实推进民族团结进步，维护社会和谐稳定。作为西部大开发的重要企业之一，我们神华宁煤集团更要秉承我们中华民族的优良传统，高举中国特色社会伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学开展观统领我们集团思想，统一指挥，多建立西部的根底设施，改善民生，致富社会，创造更的经济效益，社会效益。我们麦垛山煤矿应从小处着手，立足为本矿职工提供的劳动保障，进步职工生活程度，提升职工精神化素质，扎

11、扎实实做基层效劳，做矿内团结，维护职工利益。深化施行西部大开发战略，实现中华民族的伟大复兴，是全党全国各族人民的共同意志。新一轮西部大开发的大政方针已定，任务和政策已经明确，要进一步认识深化推进西部大开发的重大战略意义，增强紧迫感和自觉性，创造性地开展工作，把中央决策部署落到实处，努力建立一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部！第三篇：西部大开发心得体会一、关于“加大中央财政对西部地区平衡性转移支付力度，逐步缩小西部地区地方标准财政收支缺口，推进地区间根本公共效劳均等化。”这条政策含金量很高。应该说，我们宁夏摆脱“吃饭财政”的帽子，可以自己办些大事、实事，主要依

12、靠中央加大平衡性转移支付力度。年中央财政下达我区平衡性转移支付的规模到达85.78亿元，比年增加了近30倍，年均增长率为46，大大高于我们自身的财政收入增速和中央专项转移支付增速。按照深化施行西部大开发战略的指引，我们一方面将加强对中央平衡性转移支付方法的学习研究，提出对宁夏有利的因素，及时向预算司汇报我区经济社会开展中遇到的困难和问题，争取中央的理解和支持，进一步增加对我区的平衡性转移支付投入；另一方面，我们也将不断完善对市县的平衡性转移支付方法和鼓励性转移支付方法，突出均等化理念，建立健全根本财力保障机制，增强对市县科学开展、转变方式的引导，努力实现转移支付制度体系的规和创新，全力推进我区

13、根本公共效劳均等化程度。二、关于“中央财政加大对上游地区等重点生态功能区的平衡性转移支付力度。”财政部预算司从年起建立了重点生态功能区转移支付制度，目前已将原州区等7个县区列入了国家重点生态功能区转移支付围，两年共拨付我区转移支付资金7.35亿元，对我区生态功能区所在地市县政府进步根本公共效劳程度、加大生态保护和建立力度起到了重要的作用。中央部署深化施行西部大开发战略后，我们积极调整思路，加强与预算司的对接，向预算司呈报了关于将我区盐池县和红寺堡区列入国家重点生态功能区转移支付围的请示，并开展了相关工作。根据近期我们理解的情况，盐池县已被列入今年的国家重点生态功能区转移支付围，并增大了资金投入

14、。下一步我们还将催促红寺堡区积极向统计、环保、林业、水利等部门上报生态方面的数据，便于预算司可以从其他客观渠道搜集到红寺堡的数据，以使红寺堡区尽早列入国家重点生态功能区转移支付围。同时我们还将围绕主体功能区规划和我区生态保护与补偿的实际，着手制定我区对市县的生态功能区转移支付方法，不断进步生态功能区市县的根本公共效劳程度，进一步改善生态环境，促进经济社会可持续开展。三、关于“稳步推进生态移民，加强安置地消费生活条件建立，适当进步中央补助标准”自治区已经提出“力争到20年，全面完成南部山区总规模为70756户35万人的生态移民搬迁安置任务，到20年，实现脱贫致富，移民人均纯收入接近全区平均程度，

15、移民安置区公共效劳才能到达全区平均程度”的目的。下一步，我们一方面将积极配合农业、经建等处室，积极向中央争取增加对我区生态移民工作的投入；另一方面，我们初步考虑，要把生态移民支出作为今后五年自治区本级预算安排的重点，实在加大保障力度，努力促进资金整合。西部大开发心得体会2：应继续推进西部大开发战略施行，这是实现我国区域协调开展，构建社会和谐社会的重要途径。我们认为，“”时期将是西部大开发战略施行的重要时期，其关键是推进西部经济增长方式转型，防止生态环境脆弱的西部地区生态环境进一步退化，重点是加快推进西部新型工业化进程，大力提升西部开展才能，加快西部的构造调整。为此，我们建议从以下几个方面，适当

16、调整施行西部大开发的总体和详细重点战略，促进西部经济可持续开展：1.准确认识资优势，科学开发西部资，推进西部资开发从粗放型向精深加工型转变。一方面应充分考虑参加世贸组织后，国际国内市场对资需求的变化，考虑资的生态效益价值，考虑知识创新和技术创新对资重要性的影响，认真甄别资的多样性、丰裕度和市场价值，科学开发西部资。另一方面应立足现有资和产业根底，努力推进精深加工，延伸产业链。应以工业园区构造调整和合理布局为导向，调整产业布局，强化产业聚集和产业群形成机制，形成规模经济，并对资深度加工工业园区的污染治理进展集中投入。以传统产业新兴化和新兴产业规模化为导向，依托优势资和产业，实行分类指导：在传统产

17、业领域着力推进规模化、新型化，加强技术改造、节能降耗，推进结合化、集团化、集群化开展；在新兴产业领域，着力扩大规模，提供风险投资，积极支持和鼓励科技型中小企业开展，形成规模效应和聚集效应；通过工程支撑和资整合，在中间原料产业打造一批有竞争力的大企业、大集团，实现规模化、基地化。通过开展循环经济，推进清洁消费，进步资利用程度，减轻区域环境压力；加大对生态型工业园区的政策扶持，加强对工业污染的监控治理。2.提升西部地区开展才能，改善西部地区才能构造。二是加快政府职能转变，改善西部地区投资环境。西部各级政府和职能部门应尽快从管理型政府转变为效劳型政府，并树立工作人员的公务员意识和为纳税人效劳的意识；

18、应严格执行行政答应法，实在减少企业开展中不必要的行政干预；要加强工商、税务、防火、平安消费等执法检查队伍的职业道德建立，严肃处理执法检查过程中的不正当行为，营造西部开发的良软环境。三是增加西部制度供应。应增加西部融资渠道，建立西部开发投资银行和西部中小企业信贷担保银行，给予在西部的银行更大的利率浮动空间，支持西部中小企业开展；进一步改革财税体制，扩大向西部的财政转移，进步西部财政留存比例；同时建立东西部利益补偿机制，通过在长江中下游地区、黄河中下游地区、珠江三角洲和环渤海湾地区征收生态建立补偿税的方式，加快西部生态建立，为东部地区生态平安提供保障。四是加大西部科教投入，增加西部科教资供应。中央

19、财政应大幅度增加对西部地区战略高技术研究的投入，稳定对西部根底研究的投入，实在加强西部农业技术、社会公益性技术、产业共性技术和科技根底设施建立的投入。同时加强西部地区的根底教育、中高等职业教育，采取措施稳定西部高校的师资队伍；通过开展远程教育，弥补西部教育资的缺乏。3.进一步扩大开放，加快西部地区对外经济开展。一方面，应适应新形势新情况，制定西部对外开放的配套政策，修订补充原有相关政策；加大西部地区吸引外资力度，进一步放宽外商在西部投资的限制，放宽对西部地区开发区和优势产业试验区的审批条件；允许外资银行和保险公司在西部大城市设立分行、分公司，经营人民币和保险业务；放宽中外合资旅行社和外资旅行社

20、的申报条件；放宽西部地区海外融资的限制。应采取更有力的措施鼓励西部扩大外贸出口，特别是要扩大私营企业出口经营权试点。另一方面，应重视对内开放，特别是对沿海兴旺地区开放。积极引进东部地区的资本、技术，促进东部地区产业西移。应在防止重复建立、转移落后技术和导致环境污染的前提下，在投资、财政、税收、信贷、工商、劳动、统计等方面，积极采取措施支持东中部地区企业以投资设厂、参股入股、收买兼并、技术转移等多种方式在西部地区进展开展。此外，作为扩大西部开放的重大举措，当前中央和国家有关部门应高度重视兰渝铁路和西南出海铁路通道的建立工作，促进西部地区对外经济开展。4.采取返还局部关税等方式进一步推动西部地区特

21、别是西部边境地区的开展。建议国家在“”期间，每年按20-30的比例将西部边境地区上缴的关税以直接提留或上收后通过专项转移支付方式返还给西部边境地区，促进西部边境地区经济社会开展。西部边境地区关税在全国所占份额不大，但在地方财政中所占比重却较大。据统计，六市区边境地区年上收关税99285亿元，占全国总关税474405亿元的209。如按30返还，那么六市区边境地区返还总额为29786亿元，只约占全国总关税的063，不到1，所占份额很小，不会影响到国家总的关税资金安排。但返还关税在当地财政中所占份额那么较大，以广西东兴市县级为例，年全市财政收入为141亿元，东兴海关上缴关税14094亿元，按30返还

22、那么为0423亿元，占地方全年财政收入的1/3。这样一笔资金用于地方建立，既有利于国家，又有利于地方，作用不可低估。第四篇：西部大开发心得体会西部大开发中的金融政策问题-财政研究自从中央决定施行西部大开发战略以来，如何开发西部的问题成为人们关注的焦点。其中，学界及其实务界许多人就如何运用金融政策支持西部大开发奉献了许多观点、主张。这些观点、主张不尽一样，有些甚至还是对立的。综述有关西部大开发中的金融政策研究，可以比拟全面的理解这一研究课题的开展程度，以便在此根底上提出进一步的金融政策主张，实在发挥金融对西部大开发的奉献作用，推动西部大开发的开展。一、西部大开发中的金融政策研究综述目前人们对西部

23、大开放金融政策的研究，主要集中在金融的作用程度认识；货币政策和信贷政策的倾斜问题；西部金融组织体系的构建；直接融资政策以及外资政策等方面。(一)金融在西部大开发中发挥的作用程度认识金融作为现代经济的核心，西部大开发战略的施行离不开金融业的大力推动。问题是金融终究能起多大作用?人们主要有两种不同的观点。1、金融支持处于主导性地位马润平等人认为，“西部大开发是一项长期、复杂、宏大的系统工程，须有一个全方位、多层次的支持系统。在该体系中，金融支持处于主导性地位。”他们的理由是完善的金融支持体系可以拓宽西部开发资金供应的渠道，可以优化资金投向和经济构造调整等等。2、金融支持不起主导作用戴小平认为，金融

24、支持西部大开发的主导作用这种提法是过分夸张金融作用，也无视了金融的特性。在他看来，金融业在西部大开发中确实能起宏大的推动作用，但也有其局限性，原因是在西部大开发前期，由于投融资工程的长期性、非盈利性，商业性金融和外资大举投资内在动力缺乏，应以财政投资和政策性金融为主导；而在中后期西部投资环境改善后，商业性金融和外资才会发挥其资金融通的主导作用。除外，支持这种观点的还有中国人民银行兰州市中心支行有关课题组的一份研究报告。他们认为在肯定金融业支持西部开发作用的同时不能夸张了金融业的作用，原因是金融作用的发挥要与金融领域内外环境严密相关，不对西部金融环境进展改革，金融将难以真正发挥对西部开发的支持作用。(二)货币政策和信贷政策的倾斜问题在分析p 西部地区经济金融落后的根本原因时，人们比拟一致的看法是中央货币政策的统一性和西部地区差异性的矛盾所造成的。为了开展西部，不少人认为必须根据西部地区实际，施行特殊的金融政策，为此提出了货币政策和信贷政策的倾斜战略。如马润平等人认为：要推行有差异的货币政策，途径有：实行有差异的存款准备金政策；扩大再贴现和再贷款业务等。马洪波认为实行向西部倾斜的信贷政策其措施有；降低西部存款准备金率；东西部差异贷款利率；进步西部地区商业银行分支行的贷存款比例等。和秀星等人认为，有效的倾斜性