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1、2022-3-61 产品质量法律法规演讲产品质量法律法规演讲（新消费者权利保护法实施前）（新消费者权利保护法实施前）2022-3-622 2、服装纺织产品相关法规、服装纺织产品相关法规1 1、国家产品质量相关法律法规、国家产品质量相关法律法规3 3、应对措施、应对措施产品质量法律法规产品质量法律法规2022-3-63国家产品质量相关法律法规国家产品质量相关法律法规中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法2022-3-64加强产品质量监督管理加强产品质量监督管理提高产品质量水平提高产品

2、质量水平明确产品质量责任明确产品质量责任维护社会经济秩序维护社会经济秩序保护消费者的合法权益保护消费者的合法权益中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法52022-3-6制修订制修订首首 次次 制制 定定首首 次次 修修 正正1993年年2月月22日第七届全日第七届全国人民代表大会常务委员国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过会第三十次会议通过据据2000年年7月月8日第九届全国日第九届全国人民代表大会常务委员会第人民代表大会常务委员会第十六次会议十六次会议关于修改关于修改中中华人民共和国产品质量法华人民共和国产品质量法的决定的决定进行第一次修正进行第一次修正中华人民共和国产品质量法

3、中华人民共和国产品质量法2022-3-66产品质量标准化制产品质量标准化制度（生产中）度（生产中）企业质量体系认证企业质量体系认证制度（生产中）制度（生产中）工业产品生产许可证工业产品生产许可证制度（生产准入）制度（生产准入）产品质量认证制度产品质量认证制度（生产中）（生产中）产品质量法：产品质量监督检查制度产品质量法：产品质量监督检查制度4 423 31 12022-3-67产品质量合格检验制度产品质量合格检验制度产品质量监督检查制度产品质量监督检查制度（国家对整个环节）（国家对整个环节）产品召回制度（投放市产品召回制度（投放市场后补救）场后补救）产品质量的社会监督（含产品质量的社会监督（含

4、消费者监督和有关社会组消费者监督和有关社会组织的监督）织的监督）产品质量法：产品质量监督检查制度产品质量法：产品质量监督检查制度2022-3-68国家对产品质量的国家对产品质量的监督检查是一项强监督检查是一项强制性的行政措施制性的行政措施监督检查的方式：监督检查的方式：以抽查为主要方式以抽查为主要方式抽查是指采用随机抽查是指采用随机抽取样品的办法对抽取样品的办法对产品质量进行检验产品质量进行检验产品质量法：国家对产品质量的监督检查产品质量法：国家对产品质量的监督检查2022-3-69产品质量法：监督职能分工产品质量法：监督职能分工依据：依据：CCGF_201-2010CCGF_201-2010

5、产品质量监督抽查实施产品质量监督抽查实施规范规范_ _纺织品；抽样地纺织品；抽样地点：企业的成品仓库点：企业的成品仓库生产领域生产领域流通领域流通领域进出口领域进出口领域质质 监监依据：流通领域商品依据：流通领域商品质量监测办法；抽样质量监测办法；抽样地点：市场地点：市场工工 商商出入境检验检疫出入境检验检疫2022-3-610产品质量法：不合格的处理产品质量法：不合格的处理依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的，由实依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合格的，由实施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者施监督抽查的产品质量监督部门责令其生产者、销售者限期改正限期改正监督抽查的产品

6、有严重质量问题的，依照本法第五章的有关规定处罚监督抽查的产品有严重质量问题的，依照本法第五章的有关规定处罚逾期逾期不改不改由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告由省级以上人民政府产品质量监督部门予以公告复查不复查不合格合格公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿公告后经复查仍不合格的，责令停业，限期整顿整顿期整顿期满复查满复查不合格不合格整顿期满后经复查仍不合格的，吊销营业执照整顿期满后经复查仍不合格的，吊销营业执照2022-3-611产品质量法：罚则产品质量法：罚则第第 五五 十十 条条第第 五五 十十 四四 条条 在产品中掺杂、掺假，以假在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以

7、不充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任犯罪的，依法追究刑事责任 产品标识不符合本法第二产品标识不符合本法第二十七条规定的，责令改正；十七条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本有包装的产品标识不符合本

8、法第二十七条第（四）项、法第二十七条第（四）项、第（五）项规定，情节严重第（五）项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货并处违法生产、销售产品货值金额百分之三十以下的罚值金额百分之三十以下的罚款；有违法所得的，并处没款；有违法所得的，并处没收违法所得收违法所得2022-3-612中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法立法背景立法背景1988年年12月月29日，第七届全国人民代日，第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了表大会常务委员会第五次会议通过了中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法。该法自该法自1989年年4月月1日起施

9、行。日起施行。2022-3-613中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济提高社会经济效益提高社会经济效益改进产品质量改进产品质量维护国家和人民利益维护国家和人民利益促进技术进步促进技术进步立立 法法宗宗 旨旨42135运用标准化手段运用标准化手段2022-3-614标准化法：标准体制标准化法：标准体制确立了确立了四级标四级标准制准制明确了明确了标准的标准的性质性质标标 准准体体 制制国国 家家标标 准准行行 业业标标 准准地地 方方标标 准准企企 业业标标 准准推荐性推荐性标准标准强制性强制性标准标准实行国家标准、行业标准、地方标实行国家标准、行业

10、标准、地方标准、企业标准的四级标准和强制性准、企业标准的四级标准和强制性标准与推荐性标准并存的标准体制标准与推荐性标准并存的标准体制2022-3-615定定 义义适用范围适用范围表示方式表示方式颁布方式颁布方式代号由大写汉语拼音字母构代号由大写汉语拼音字母构成。编号由国家标准代号、成。编号由国家标准代号、发布的顺序号和年号构成，发布的顺序号和年号构成，如：如：GB 7718-2004；GB/T 20000-2001是指对全国经济技术发是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在展有重大意义，需要在全国范围内统一的技术全国范围内统一的技术要求所制定的标准要求所制定的标准在全国范围内适用，其在全国范围

11、内适用，其他各级标准不得与之相他各级标准不得与之相抵触。国家标准是四级抵触。国家标准是四级标准体系中的主体标准体系中的主体由国务院标准化行政主管部由国务院标准化行政主管部门组织制定，统一编号、发门组织制定，统一编号、发布，或国务院标准化行政主布，或国务院标准化行政主管部门与有关部门联合发布管部门与有关部门联合发布标准化法：国家标准标准化法：国家标准2022-3-616标准化法：行业标准标准化法：行业标准 定定 义义是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的内统一的 技术要求，所制定的标准。是对国家标准技术要求，所制定的标准。是对国家标准的补

12、充，是专业性、技术性较强的标准。其制定不的补充，是专业性、技术性较强的标准。其制定不得与国家标准相抵触，国家标准公布实施后，相应得与国家标准相抵触，国家标准公布实施后，相应的行业标准即行废止。的行业标准即行废止。 适用范围适用范围全国指定的行业范围内适用。全国指定的行业范围内适用。 颁布方式颁布方式由国务院有关行业归口部门组织制定，并报国务院由国务院有关行业归口部门组织制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。标准化行政主管部门备案。 表示方式表示方式由行业标准代号、标准顺序号及年号组成，如：由行业标准代号、标准顺序号及年号组成，如：FZ/T 730202012 针织休闲服装针织休闲服装。202

13、2-3-617标准化法：地方标准标准化法：地方标准颁布方式颁布方式定定 义义适用范围适用范围表示方式表示方式 是指对没有国家标准是指对没有国家标准和行业标准而又需要和行业标准而又需要在省、自治区、直辖在省、自治区、直辖市范围内统一工业产市范围内统一工业产品的安全、卫生要求品的安全、卫生要求所制定的标准。所制定的标准。 由省、自治区、直辖由省、自治区、直辖市标准化行政主管部市标准化行政主管部门组织制定、批准、门组织制定、批准、编号、发布并报国务编号、发布并报国务院标准化行政主管部院标准化行政主管部门和国务院有关主管门和国务院有关主管部门备案。部门备案。 由地方标准代号、地由地方标准代号、地方标准

14、顺序号及发布方标准顺序号及发布年号组成，如：年号组成，如：DB44/3462006 车用柴油车用柴油。 是指对没有国家标准是指对没有国家标准和行业标准而又需要和行业标准而又需要在省、自治区、直辖在省、自治区、直辖市范围内统一工业产市范围内统一工业产品的安全、卫生要求品的安全、卫生要求所制定的标准。所制定的标准。2022-3-618标准化法：企业标准标准化法：企业标准适适 用用范范 围围定定 义义颁颁 布布方方 式式表表 示示方方 式式由企业产品标准代号、企业产品由企业产品标准代号、企业产品标准顺序号及发布年号组成，如：标准顺序号及发布年号组成，如：Q/XXX XXXXXXX。是指对没有国家是指

15、对没有国家标准、行业标准、标准、行业标准、地方标准的产品，地方标准的产品，企业在生产时所企业在生产时所制定的产品标准。制定的产品标准。是企业组织生产、是企业组织生产、经营活动的依据，经营活动的依据，必须符合国家法必须符合国家法律法规和强制性律法规和强制性标准要求。标准要求。由企业制定、发布，由企业制定、发布，并按省自治区、直并按省自治区、直辖市政府有关规定，辖市政府有关规定，报当地政府标准化报当地政府标准化行政主管部门和有行政主管部门和有关行政主管部门备关行政主管部门备案。案。在本企业范围在本企业范围内组织实施。内组织实施。2022-3-619标准化法：强制性标准标准化法：强制性标准注：注：1

16、 1、全文强制：标准的全部技、全文强制：标准的全部技术内容需要强制；术内容需要强制； 2 2、条文强制：标准中部分技、条文强制：标准中部分技术内容需要强制。术内容需要强制。强制性标准：包括国家标准、行业标准和地方标准。强制性标准：包括国家标准、行业标准和地方标准。强制性标准又分为全文强制和条文强制两种形式。强制性标准又分为全文强制和条文强制两种形式。国家标准：国家标准：GB XXXXXXXX行业标准：行业标准：FZ XXXXXXX地方标准：地方标准：DB44/ XXXXXX强制性标准划分强制性标准划分表示方式表示方式是指国家通过法律的形式明确要求对于一些标准所规是指国家通过法律的形式明确要求对

17、于一些标准所规定的技术内容和要求必须执行，不允许以任何理由或定的技术内容和要求必须执行，不允许以任何理由或方式加以违反、变更，这样的标准称之为强制性标准。方式加以违反、变更，这样的标准称之为强制性标准。定定 义义2022-3-620标准化法：推荐性标准标准化法：推荐性标准是指国家鼓励自愿采用的具有指是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的导作用而又不宜强制执行的 标准，标准，即标准所规定的技术内容和要求即标准所规定的技术内容和要求具有普遍的指导作用，允许使用具有普遍的指导作用，允许使用单位结合自己的实际情况，灵活单位结合自己的实际情况，灵活加以选用。加以选用。国家鼓励企业自国家鼓励

18、企业自愿采用；推荐性愿采用；推荐性标准在一定条件标准在一定条件下也可能转化为下也可能转化为强制性标准。强制性标准。 定定 义义表表 示示方方 式式推荐性标推荐性标准实施准实施国家标准：国家标准：GB/T XXXX-XXXX行业标准：行业标准：FZ/T XXX-XXXX地方标准：地方标准：DB44/T XX-XXXX2022-3-621中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法立法背景立法背景立法背景立法背景1993年年10月月31日日2009年年8月月27日日2013年年10月月25日日1993年年10月月31日第八届日第八届全国人民代表大会常务全国人民代表大会常务委员会第四

19、次会议通过委员会第四次会议通过根据根据2009年年8月月27日第日第十一届全国人民代表大十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会会常务委员会第十次会议议关于修改部分法律关于修改部分法律的决定的决定第一次修正第一次修正根据根据2013年年10月月25日第日第十二届全国人民代表大十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会会常务委员会第五次会议议关于修改中华人关于修改中华人民共和国消费者权益保民共和国消费者权益保护法的决定护法的决定第二次第二次修正，第二次修正自修正，第二次修正自2014年年3月月15日起施行日起施行2022-3-622中华人民共和国消费者权益保护法中华人民共和国消费者权益保护法调整的

20、对象是消费者和为消费者提供其商品或者调整的对象是消费者和为消费者提供其商品或者提供服务的经营者之间的权利义务提供服务的经营者之间的权利义务保护消费者保护消费者的合法权益的合法权益维护社会维护社会经济秩序经济秩序促进社会主义市促进社会主义市场经济健康发展场经济健康发展2022-3-623消费者消费者的权利的权利u 公平交易权公平交易权u 组织权组织权u 知识获取权知识获取权u 受尊重权受尊重权u 监督批评权监督批评权u 安全保障权安全保障权u 知情权知情权消费者权益保护法：消费者消费者权益保护法：消费者消费者：为了生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人消费者：为了生活消费需要购买、使用商品

21、或者接受服务的个人u 自主选择权自主选择权u 请求赔偿权请求赔偿权2022-3-624消费者权益保护法：经营者消费者权益保护法：经营者依法定或约定履行义务依法定或约定履行义务听取意见和接受监督的义务听取意见和接受监督的义务经营者的义务经营者的义务保障人身和财产安全的义务保障人身和财产安全的义务如实介绍情况的义务如实介绍情况的义务出具相应凭证和单据的义务出具相应凭证和单据的义务保证商品和服务质量的义务保证商品和服务质量的义务公平合理交易的义务公平合理交易的义务尊重消费者人身权利的义务尊重消费者人身权利的义务履行承诺的义务履行承诺的义务经营者向消费者提经营者向消费者提供商品或者服务，供商品或者服务

22、，应当依照应当依照中华人中华人民共和国产品质量民共和国产品质量法法和其他有关法和其他有关法律、法规的规定履律、法规的规定履行义务行义务2022-3-625消费者权益保护法：争议的解决途径消费者权益保护法：争议的解决途径1与经营者与经营者协商和解协商和解5向人民法院向人民法院提起诉讼提起诉讼2请求消费者请求消费者协会调解协会调解4根据与经营者根据与经营者达成的仲裁协达成的仲裁协议提请仲裁机议提请仲裁机构仲裁构仲裁3向有关行政向有关行政部门申诉部门申诉2022-3-626新消费者权益保护法：网购新消费者权益保护法：网购实行网购商实行网购商品品“无理由无理由退货退货”制度制度消费者在消费者在7天内天

23、内有有“后悔权后悔权”, 是充实消费者是充实消费者权益的重要内权益的重要内容容根据新规，网络经根据新规，网络经营者应当自收到退营者应当自收到退回商品之日起七日回商品之日起七日内返还商品价款。内返还商品价款。退回商品的运费由退回商品的运费由消费者承担消费者承担2022-3-627新消费者权益保护法：经营者欺诈新消费者权益保护法：经营者欺诈新消法将经营者欺诈的赔新消法将经营者欺诈的赔偿额度由偿额度由“一倍一倍”提高到提高到“三倍三倍”，即，即“退一赔三退一赔三”退退 一一赔赔 三三赔赔 三三赔赔 三三2022-3-628安安 全全要要 求求标识标标识标注规定注规定相应产品相应产品执行标准执行标准三方面都符合标准要求才是合格产品三方面都符合标准要求才是合格产品服装纺织产品相关法规服装纺织产品相关法规