安阳聚丙烯酰胺项目申请报告【模板参考】

1、泓域咨询/安阳聚丙烯酰胺项目申请报告安阳聚丙烯酰胺项目申请报告xxx（集团）有限公司目录第一章 背景及必要性8一、 水处理领域市场前景8二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市场概况8三、 提升开放水平，打造内陆开放新高地9第二章 项目概述12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 环境影响14八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议17第三章 市场预测19一、 油田开采领域和洗煤选矿领域19二、 行业经营模式和特点20第四章 产品规划方

2、案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第五章 选址可行性分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 着力扩大内需，深度融入新发展格局28四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 运营模式分析49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 节能方案61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表63三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第九章 项

3、目进度计划65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第十章 技术方案分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十一章 劳动安全生产73一、 编制依据73二、 防范措施74三、 预期效果评价77第十二章 投资估算78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金83流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 项目经济效益8

4、7一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十四章 风险分析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十五章 项目综合评价说明103第十六章 附表105建设投资估算表105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧

5、费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114报告说明造纸行业是以纤维为原料的化学加工工业，在制浆、漂白、打浆、抄造及成纸后加工等工艺过程的各个阶段，均离不开各种化学品的应用。聚丙烯酰胺在造纸工业主要被用作助留剂、助滤剂、絮凝剂、干强剂等。通过添加助留剂、助滤剂等造纸用聚丙烯酰胺，可以利用聚丙烯酰胺的絮凝以及增强纤维结合的特性，减少纤维及填料的流失，提升了废水处理效果，节约生产成本的同时也提高造纸厂的生产能力。干强剂可以通过与无机盐离子、纤维以及其它有机高分子发生静电桥架作用，提高纸张的物理强度、耐折性、耐破性等特性，全方位提升成纸质量。根据谨慎

6、财务估算，项目总投资17789.92万元，其中：建设投资14930.61万元，占项目总投资的83.93%；建设期利息362.43万元，占项目总投资的2.04%；流动资金2496.88万元，占项目总投资的14.04%。项目正常运营每年营业收入30600.00万元，综合总成本费用24683.03万元，净利润4322.25万元，财务内部收益率18.47%，财务净现值5479.19万元，全部投资回收期6.12年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结

7、构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景及必要性一、 水处理领域市场前景水处理化学品主要是应用于水处理的化学产品，其中水处理絮凝剂是最重要的产品之一。我国水处理絮凝剂分为无机絮凝剂和有机絮凝剂两类。由于无机絮凝剂稳定性差、具有一定腐蚀性和毒性，对人类健康和生态环境会产生不利影响，已经不能满足我国现阶段对水质的要求。而有机絮凝剂如聚丙烯酰胺类产品主要通过自身酰胺基与许多物质亲和、吸附而形成絮团，加速杂质下沉，具有剂量小、效率高、无毒性等特点，生成的泥渣少，

8、后期处理更容易。有机高分子絮凝剂作为高效、无毒、处理简单的化学助剂，与无机絮凝剂相比，其价值受到越来越多的下游水处理客户的肯定。随着近年来环保政策的趋严，社会各界对于环保用水处理剂的需求也与日俱增，水处理用聚丙烯酰胺作为市政污水、工业废水处理助剂已渐渐成为我国的主流应用方向。最近10年来，我国水处理领域聚丙烯酰胺产品需求呈现快速上升的趋势。二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市场概况目前，我国超过90%的丙烯酰胺用于生产聚丙烯酰胺类聚合物。聚丙烯酰胺用途广泛，按其不同的性能可形成不同的产品，广泛应用于水处理、造纸制浆、纺织印染、油气开采、洗煤选矿等各行业。在污水处理领域，其主要用途为污泥脱水剂、絮凝剂

9、、水质稳定剂、脱色剂等；在制浆造纸领域，其主要用途为絮凝剂、助留助滤剂、干强剂等；在纺织印染领域，其主要用途为纺织的上浆剂、整理剂、织物处理剂等；在油田开采领域，其主要用途为驱油剂、油田堵水剂、压裂液添加剂、油水分离剂等；在矿物洗选领域，其主要用途为絮凝剂、助滤剂等。三、 提升开放水平，打造内陆开放新高地坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，发挥比较优势，找准特色定位，主动融入河南空陆网海“四条丝路”，建设更高水平开放型经济新体制。培育开放发展平台。积极对接河南自贸试验区和“中欧班列”，加快推进保税物流中心、内陆口岸、海关特殊监管区建设，积极申建综合保税区，完善标准化多式联运体系。加快

10、推进与国内龙头快递企业的战略合作，打造辐射晋冀鲁豫四省的快递分拨中心。积极申报安阳农产品国家外贸转型升级基地、安阳纺织服装国家外贸转型升级基地，着力培育农产品、纺织服装等出口产品优势。拓展开放合作空间。坚持引进来和走出去并举、优化出口与扩大进口并重、货物贸易和服务贸易协同，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展。扩大与“一带一路”沿线重点国家合作领域，深化与东盟、日韩、欧盟、中东欧等地区合作交流，构建互利共赢的产业链供应链合作体系，提升对外合作规模和水平。深化国际产能合作，鼓励有实力的企业开展海外投资和工程承包，拓展第三方市场合作。提升对外贸易质量和效益，优化出口结构，创新出口方式，大力

11、发展跨境电子商务、服务贸易等对外贸易新业态，培育壮大进出口新增长点。加大开放招商力度。全面深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区战略合作，积极承接优质产业产能、项目、人才和资金转移。持续围绕四大千亿级主导产业和重点培育产业开展延链、补链、强链招商，完善市场化、专业化、精细化招商引资机制，创新实施资本招商、以商招商、以企招商、委托招商、并购招商、飞地招商等招商模式，提高招商引资质量。积极参加国家、省重大招商活动，发挥好安阳航空运动文化旅游节等重要活动平台作用，争取中央企业和国内外龙头企业在安设立区域总部和功能性机构，积极申办展会、体育赛事等重大活动，着力打造内陆开放新高地。优化外商投资环境。全

12、面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实国家放宽和取消某些重点领域外资准入限制，扩大市场准入对外开放范围，落实内外资企业统一的注册资本制度的相关政策。支持海外高层次人才来我市创业发展，鼓励外资参与我市企业优化重组，加大对外商投资企业享有准入后国民待遇的保障力度，全面落实“三外”企业“服务官”制度，依法保护外商投资企业及其投资者权益。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：安阳聚丙烯酰胺项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件

13、完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和

14、材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景水处理化学品主要是应用于水处理的化学产品，其中水处理絮凝剂是最重要的产品之一。我国水处理絮凝剂分为无机絮凝剂和有机絮

15、凝剂两类。由于无机絮凝剂稳定性差、具有一定腐蚀性和毒性，对人类健康和生态环境会产生不利影响，已经不能满足我国现阶段对水质的要求。而有机絮凝剂如聚丙烯酰胺类产品主要通过自身酰胺基与许多物质亲和、吸附而形成絮团，加速杂质下沉，具有剂量小、效率高、无毒性等特点，生成的泥渣少，后期处理更容易。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积30667.00（折合约46.00亩），预计场区规划总建筑面积51303.37。其中：生产工程36603.50，仓储工程6118.07，行政办公及生活服务设施4828.17，公共工程3753.63。项目建成后，形成年产xxx吨聚丙烯酰胺的生产能力。六、 项目建设进度结合该项

16、目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17789.92万元，其中：建设投资14930.61万元

17、，占项目总投资的83.93%；建设期利息362.43万元，占项目总投资的2.04%；流动资金2496.88万元，占项目总投资的14.04%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14930.61万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13125.49万元，工程建设其他费用1368.00万元，预备费437.12万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入30600.00万元，综合总成本费用24683.03万元，纳税总额2877.83万元，净利润4322.25万元，财务内部收益率18.47%，财务净现值5479.19万元，全部投资回收期

18、6.12年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积51303.371.2基底面积18400.201.3投资强度万元/亩317.602总投资万元17789.922.1建设投资万元14930.612.1.1工程费用万元13125.492.1.2其他费用万元1368.002.1.3预备费万元437.122.2建设期利息万元362.432.3流动资金万元2496.883资金筹措万元17789.923.1自筹资金万元10393.513.2银行贷款万元7396.414营业收入万元30600.00正常运营年份5总成本费用万元2

19、4683.03""6利润总额万元5763.00""7净利润万元4322.25""8所得税万元1440.75""9增值税万元1283.11""10税金及附加万元153.97""11纳税总额万元2877.83""12工业增加值万元10098.81""13盈亏平衡点万元12448.51产值14回收期年6.1215内部收益率18.47%所得税后16财务净现值万元5479.19所得税后十、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目

20、产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第三章 市场预测一、 油田开采领域和洗煤选矿领域1、油田开采领域油田化学品是在石油、天然气的钻探、采输、水质处理及提高采收率过程中所用的各种化学品，品种繁多，大部分属于水溶性聚合物（如植物胶、聚丙烯酰胺、纤维素及生物聚合物）和表面活性剂。随着国内油田三次采油技术的大范围推广，油田开采已经成为聚丙烯酰胺的主要应用领域之一。三次采油技术是我国现有技术条件下最主要的提高石油采收率技术，

21、通过利用聚丙烯酰胺增加石油开采中水的黏度，使水和油能够匀速地向前流动，驱替分散的残余油，极大提高了石油的采收率。随着现代油田产业高新技术的飞速发展，对油田化学品性能和质量提出了愈来愈高的要求，油田化学品行业发展速度非常快。聚丙烯酰胺可应用于钻井处理、采油、水质处理、页岩气开采等领域，是目前应用最广泛的驱油聚合物及酸化压裂液的添加剂。经过前几年的下滑后，我国油气开采量、规模以上石油天然气开采企业的营业收入、利润总额已经探底企稳并逐步反弹回升，预示着我国油田化学品市场需求将迎来新的发展机会。2、洗煤选矿领域我国是世界上最大的煤炭生产和煤炭消费国。提高原煤入洗率有利于实现煤炭清洁利用，提高煤炭的综合

22、利用价值，主要起到矿物与杂质的分离以及洗煤选矿的废水处理功能。在实际生产和使用过程中，煤炭或者矿物只有通过洗选加工，才能分离杂物，降低环境污染、充分利用资源、提高运输效率。而聚丙烯酰胺作为高效有机絮凝剂，可在煤炭及矿物洗选过程中，利用吸附特性，使得含有煤炭、矿物的悬浮液中的微粒杂质趋向聚集，形成较重的聚集体，加速杂质沉淀和凝集，达到良好的絮凝效果，极大地提升了采收率。因此，聚丙烯酰胺在矿物洗选工业中的应用十分广泛。在政府大力推动下，我国煤炭入洗率逐步提升。“十二五”期间，我国原煤入洗率总体目标为65%，动力煤入洗率为50%。煤炭入洗率的提升为聚丙烯酰胺等有机絮凝剂需求增长提供重要驱动力。原煤产

23、量的稳定和洗煤率的提升，将带动聚丙烯酰胺产品的市场需求。二、 行业经营模式和特点丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行业涉及的下游应用领域较为广泛，下游客户比较分散，生产型企业按照行业惯例往往需要结合下游客户需求，采用多种模式开拓市场，因此，聚丙烯酰胺行业存在通过终端客户、贸易商客户、经销商等多种客户类型进行销售的情况。对于制浆造纸、矿物洗选等应用领域，聚丙烯酰胺产品需要根据具体的应用环境（包括水质、pH值、生产工艺）、终端客户需求等方面进行定制化研发及生产，产品使用需进行专门培训和技术指导。部分聚丙烯酰胺生产企业直接服务于终端客户，为客户提供定制化产品及专业技术服务的综合解决方案，该模式下客户较为稳定。第四

24、章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30667.00（折合约46.00亩），预计场区规划总建筑面积51303.37。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨聚丙烯酰胺，预计年营业收入30600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确

25、定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。行业的上游主要是提供化工原材料的石化行业，下游主要是化工产品的具体应用行业，包含水处理行业、造纸行业、纺织印染行业、油气开采行业、洗煤选矿行业等多个领域。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1聚丙烯酰胺吨xx2聚丙烯酰胺吨xx3聚丙烯酰胺吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx30600.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利

26、益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况安阳，河南省地级市，古称相、殷、邺、邺城、邺都、邺郡、相州、彰德等，简称殷或邺，位于中国中北部、河南省最北部，地处河南、山西、河北三省交界处，东接濮阳，西临长治，南接鹤壁、新乡，北临邯郸，总面积7413平方公里。截至2019年，安阳市辖4个区、1个县级市、4个县。安阳是中国八大古都之一，甲骨文的故乡、周易的发源地、红旗渠精神的发祥地、国家历史文化名城和豫晋冀三省交界地区区域性中心城市，是京津冀周边协同发展区城市，是省委、省政府支持建设的重要区域中心城市，国家卫生

27、城市、国家森林城市、全国双拥模范城（县）。历史上，先后有商朝、曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐等在安阳建都，素有“七朝古都”之称。盘庚迁殷、武丁中兴、奴隶傅说拜相、女将军妇好、文王拘而演周易、西门豹投巫治邺地、蔺相如降生古相村、信陵君窃符救赵、项羽破釜沉舟、曹操邺城发迹、三朝宰相韩琦、抗金名将岳飞等名人轶事层出不穷。历史学家郭沫若来安阳时留下“洹水安阳名不虚，三千年前是帝都；中原文化殷创始，观此胜于读古书”的著名诗句。综合考虑我市发展基础和面临的形势环境，突出到二三五年基本实现社会主义现代化、建成新时代区域性中心强市的目标导向，今后五年要实现“三个同步”“三个超过”，即城乡居民收入与生产总值

28、同步增长、生态环境质量与经济质量效益同步改善、社会事业与经济发展同步提高，生产总值、一般公共预算收入、居民人均可支配收入增速超过全省平均水平，努力推动经济综合竞争力进入全省第一方阵。结构优化实现新突破。具有区域竞争优势的现代产业体系基本形成，产业基础能力和产业链水平显著提升，精品钢及深加工、新能源汽车及零部件、高端装备制造、文化旅游千亿级主导产业支撑作用大幅增强，战略性新兴产业、现代服务业比重进一步提升，现代农业强市地位更加稳固。从国际看，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时世界百年未有之大变局加速演进，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎

29、疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，发展环境的复杂性严峻性前所未有。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，更加注重构建双循环新发展格局、优化和稳定产业链供应链、统筹城乡协调发展、改革开放创新协同发力、人与自然和谐共生、安全发展，京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化保护传承利用、中原城市群建设等国家区域发展战略深入实施。从我市自身发展看，拥有产业基础、文化资源和交通枢纽等优势，处于多重国家战略叠加辐射区域，区位优势进入重构提升期，动能转化进入加速突破期，工业化城镇化

30、进入深化提质期，生态环境治理进入深度攻坚期，治理能力进入拓展提升期，经济内在向上的基本趋势没有改变，同时，我市创新能力不足，产业转型发展任务重，城镇化建设质量不高，污染排放总量依然较大，资源环境约束日益加剧，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，基本公共服务供给不足，社会文明程度有待提高，影响社会稳定的风险源增多。“十四五”时期，全市上下要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国内外环境带来的新矛盾新问题，深刻认识新发展阶段带来的新机遇新挑战，坚定必胜信心，增强底线思维，提升斗争本领，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力战胜前进道路上的各种风险挑战，走出一条高质量发

31、展之路，在建设新时代区域性中心强市新征程上迈出坚实步伐。经过努力奋斗，到二三五年我市基本实现社会主义现代化，建成新时代区域性中心强市，打造成为转型发展示范区、协同发展示范区、文化传承创新示范区和区域先进制造业中心、区域文旅融合发展中心、区域交通物流中心、区域通航产业创新中心、区域特色农产品供应中心。综合经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，人均生产总值基本达到全国平均发展水平，中等收入群体显著扩大，消费市场加快培育;建成现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;城市软实力显著增强，建成文化强市、教育强市、体育强市、人才强市、质量强市、网络强市、健康安

32、阳、数字安阳，国民素质和社会文明程度达到新高度;基本实现社会治理体系和治理能力现代化，建成法治政府、法治社会，建设更高水平的平安安阳;实现美丽安阳建设目标，广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转;形成对外开放新格局，参与对外经济合作和竞争新优势明显增强;共同富裕取得实质性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好。三、 着力扩大内需，深度融入新发展格局坚持扩大内需战略基点，在抓好供给侧结构性改革的同时注重需求侧管理，扩大投资、促进消费、畅通内外循环，形成供给与需求互促共进、投资与消费良性互动的更高水平动态平衡。积极融入国家战略。主动对接融入“

33、一带一路”、京津冀协同发展、中部地区崛起、中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，依托强大国内市场，优化供给结构，实现上下游、产供销有效衔接。发挥区域性中心城市辐射带动作用，完善区域协调发展联席会商机制，推动区域文化旅游、交通物流、产业协同等领域协调发展，畅通区域循环。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，实现需求牵引供给、供给创造需求的良性互动，贯通生产、分配、流通、消费各环节。促进内外贸监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，推进同线同标同质，提升进出口质量。着力扩大有效投资。持续优化投资结构，发挥投资对优化供给结构的关键作用。积极做好项目前

34、期工作，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障、公共文化等领域短板，实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，保持投资合理增长。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资，加快产业优化升级。推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利、文旅融合等重大工程建设，促进城乡区域协调发展。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，推进政府和社会资本合作规范发展，形成市场主导的投资内生增长机制。健全土地、能源、资金、环境容量等要素资源跟着项目走的综合协调保障机制。全面促进消费升级。增强消费对经济发展的基础性作用，提升经济运行整体效能。顺应消费升级

35、趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。发展服务消费，开拓城乡消费市场，扩大节假日消费，大力发展夜间经济。鼓励消费新模式新业态发展，加快建设智慧商超、智慧街区、智慧商圈和智慧体验馆，大力发展无接触配送、无人零售、直播电商等消费新方式，促进线上线下消费融合发展，提高优质供给能力。促进汽车、家电等大宗消费，推动住房消费健康发展。完善促进消费体制机制，强化消费者权益保护，营造放心消费环境。全面打造区域交通物流中心。围绕建设陆港型国家物流枢纽承载城市，加快推进万庄公铁物流园、安西物流园、象道物流园、大通物流园、内黄果蔬城等重点物流园区和“公转铁”项目建设，大力发展大宗商品物流、冷链物流、快

36、递物流、电商物流，增强物流业区域辐射带动能力。积极引导商贸流通龙头企业向生产、物流配送、金融、网络信息等上下游拓展，加快产业融合，延长产业链条。加快建设物流信息服务平台，打造“5G+智慧物流”示范园区。推动商贸企业运用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术加快转型升级，加快创新商业网点建设，推动实体交易与网上交易共同发展。积极引进大型商贸连锁企业，培育支柱型商贸流通企业，推进现代物流标准化示范基地建设，提升商贸流通竞争力。加快发展电子商务。大力发展电子商务新模式，加大与国内外知名电商平台合作力度，壮大“铁合金现货网”“扁担百百网”“出口易”等电商平台，打造覆盖平台、物流、供应链、金融服务等领域

37、的电子商务发展生态圈。加快豫北跨境电商产业园、易商谷等园区建设，推动安阳纺织服装、食品、农副产品线上线下知名品牌建设，培育一批国家级、省级电子商务示范企业，创建国家电子商务示范城市。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认

38、股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司

39、终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实

40、股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以

41、书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退

42、股；（4）在股东权征集过程中，不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资

43、、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事

44、会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其

45、垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公

46、司承担对其的担保责任而形成的债务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任

47、人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助或纵容签署侵占行为的情节。（3）

48、董事长在收到书面报告后，应敦促董事会秘书发出召开董事会会议通知，召开董事会审议要求控股股东、实际控制人及其关联方清偿的期限，涉及董事、监事及其他高级管理人员的处分决定、向相关司法部门申请办理控股股东股份冻结等相关事宜，关联董事应当对上述事项回避表决。对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会在审议相关处分决定后应提交公司股东大会审议。（4）董事会秘书根据董事会决议向控股股东及其他关联方发送限期清偿通知，执行对相关董事、监事或高级管理人员的处分决定，并做好相关信息披露工作；对于负有严重责任的董事、监事或高级管理人员，董事会秘书应在公司股东大会审议通过相关事项后及时告知当事董事、监事或高级

49、管理人员，并办理相应手续。（5）除不可抗力，如控股股东及其他关联方无法在规定期限内清偿，公司董事会应在规定期限届满后30日内向相关司法部门申请将该股东已被冻结股份变现以偿还被侵占资产，董事会秘书做好相关信息披露工作。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购

50、出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书，根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；拟订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案；（9）制订公司的基本管理制度；（10）制订本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事项；（12）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（13）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（14）决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设

51、立审计委员会，并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责，依照本章程和董事会授权履行职责，提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成，其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立董事占多数并担任召集人，审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程，规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序，董事会议事规则

52、应作为章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目，应由董事会审议后报经股东大会批准。7、董事会设董事长1人，副董事长1人；董事长、副董事长由公司董事担任，由董事会以全体董事的过半数选举产生和罢免。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重

53、要文件和应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。（7）董事会按照谨慎授权原则，决议授予董事长就本章程第一百零八条所述运用公司资金、资产事项（公司资产抵押、对外投资、对外担保事项除外）的决定权限为，每一会计年度累计不超过公司最近一期经审计的净资产值的15%（含15%）；9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事、1/2

54、以上独立董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。董事会召开临时董事会会议应以书面或传真形式在会议召开两日前通知全体董事和监事，但在特殊或紧急情况下以现场会议、电话或传真等方式召开临时董事会会议的除外。11、除本章程另有规定外，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但是应由董事会批准的对外担保事项，必须经出席董事会的2/3以上董事同意，全体董事的过半数通过并经全体独立董事三分之二以上方可做出决议。董事会决议的表决，实行一人一票制。12、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该

55、项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。13、董事会做出决议可采取填写表决票的书面表决方式或举手表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真、传签董事会决议草案、电话或视频会议等方式进行并作出决议，并由参会董事签字。14、董事会会议，应当由董事本人亲自出席。董事应以认真负责的态度出席董事会，对所议事项发表明确意见。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应当载明代理人的姓名、代理事项、授

56、权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。15、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事、董事会秘书和记录人应当在会议记录上签名。董事会秘书应对会议所议事项认真组织记录和整理，会议记录应完整、真实。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出说明性记载。董事会会议记录作为公司档案由董事会秘书妥善保存，保存期限为十年。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司