项目技术管理标准上

1、第五篇 项目技术管理标准1 总则1.1 技术管理的目的落实集团公司关于加强项目管理的要求，使项目施工技术管理工作达到规范化、标准化、制度化，在实际工作中更具有操作性。1.2 技术管理主要工作内容：包括施工调查、核对设计文件、施工组织设计编制与管理、编制平纵断面缩图、大型临时工程设计鉴定、技术交底、开工报告、变更设计、工程试验、施工测量、施工全过程监控、工程调度、工程资料管理、编写竣工文件、技术总结和开发工法、员工培训等。1.3 技术部门工作职责1.3.1 组织本项目开工前的施工调查，编制项目施工组织设计和管理计划。1.3.2 审核项目设计文件，计算工程数量，编制材料设备计划，办理变更设计。1.

2、3.3 向各业务部门和施工负责人进行技术交底。1.3.4 负责项目范围内交接桩和施工复测、放线、放样、施工过程控制测量、竣工测量。1.3.5 办理工点开工报告，认真填写工程日志，隐蔽工程先自检，再由监理工程师检查、签证。1.3.6 编制特殊过程作业指导书，结合工程具体情况，完成临时设施方案的设计计算、上报鉴定工作。1.3.7 制定安全质量措施，参加安全质量检查。1.3.8 制定环境保护、职业健康安全具体措施。1.3.9 制定工程项目的防洪、防寒具体措施。1.3.10 组建工地试验室，推广新技术、新工艺、新材料、新设备，组织开展QC小组活动。1.3.11 做好技术资料的收集、整理和归档工作，编写

3、工程总结和开发工法。1.3.12 员工技术培训。1.4 技术管理工作流程（见下页）2 施工调查2.1 施工调查的目的主要是核对设计文件，掌握施工环境条件，为编制施工组织设计、合理部署施工力量、科学组织施工提供基础资料。2.2 施工调查的依据2.2.1 工程中标通知书；2.2.2 施工合同文本或协议书；2.2.3 设计文件。2.3 施工调查程序（见右图）2.4 施工调查的组织项目部应在接到施工设计文件后，进行一次全面的施工调查。施工调查一般由项目经理组织，根据工程具体情况编制详尽的调查提纲，由总工程师审核通过后实施调查。调查中应有施工技术、安全质量、物资设备、工程试验、安全保卫、后勤等部门参加。

4、2.5 施工调查的内容2.5.1 自然条件调查(1) 地质情况调查，当地环境保护的要求，确定不良地质分布以及对工程的影响。(2) 气象、水文情况及其特点。(3) 地方防疫、医疗卫生设备和民族风俗习惯。(4) 生产、生活用水条件，砂、石、水泥、钢材等主要物资的来源和供应能力。(5) 征租用地和建筑物拆迁情况。2.5.2 技术经济调查(1) 实地校核各项施工设计文件，确定本管段内工程的重点和难点。(2) 当地建筑材料的情况，确定材质及供应能力。(3) 当地交通运输情况，既有铁路、公路以及水运等。(4) 电力供应能力，邮电、通信等设施情况。(5) 大临设施的设置条件、地点、数量以及运输便道情况，施工

5、队伍的驻地安排。(6) 当地可利用的人力资源、房屋以及机械设备等。2.6 施工调查报告施工调查完毕，应及时写出施工调查报告，据此核对设计文件和编写实施性施工组织设计。施工调查报告应包括以下主要内容：2.6.1 工程概况和主要工程数量，本标段重点、难点以及地质特点，施工的主要有利条件和困难因素，重点、难点工程施工方案和措施。2.6.2 概略地说明与施工有关的既有交通运输情况，全线贯通及分段联通的主要运输道路方案选择意见。新建或改建的运输道路（包括引入线）的工程数量，需要修建的施工便道、便桥的意见和工程数量。2.6.3 主要工程材料供应方案，结合料源，考虑外来料如何进入施工地段，列表说明产地、产量

6、、质量、开采条件及运输方法、缺料地段解决措施意见。2.6.4 说明沿线电源工程及生活用水水源情况，并提出缺水地段应采取的措施和施工供电、施工通信安排意见。2.6.5 重点难点工程以及控制工程的施工条件，施工方法及措施意见。2.6.6 生活物资供应的安排意见。2.6.7 提出项目二次经营重点和风险防范的建议。2.6.8 大临设施的设置方案、地点、数量以及运输便道的安排意见。2.6.9 施工厂房布置和施工队伍的驻地安排意见。3 核对设计文件3.1 核对目的熟悉设计文件，领会设计意图，明确设计标准，发现设计文件的差、错、碰、漏等问题，提出修改意见，使之改正在施工开始之前。3.2 设计文件核对程序（见

7、右图）3.3 核对工作的管理3.3.1 实行总工程师负责制。核对工作应在总工程师和技术部门负责人领导下进行。3.3.2 对于重点工程或高、新、难工程，可由上一级技术主管部门组织会审。3.3.3 对设计文件核对中发现的重大问题，在向建设、设计、监理单位书面汇报前，应向上一级技术管理部门汇报备案，经上级技术管理部门审核后，方可报建设或监理单位，并参加由建设或监理单位主持的四方会审和现场核对签证工作。3.4 核对方法及主要核对内容（以铁路为例）3.4.1 项目部接到施工图纸和有关技术文件后，项目总工程师应尽快组织有关专业人员进行内部审查。3.4.2 结合施工调查结果，对设计疑问和存在问题以及对设计图

8、纸的有关建议加以汇总。3.4.3 主要核对内容(1) 审查图是否完整齐全；(2) 审查主要材料、设备等的数量、规格、选型是否已经明确，数量是否准确；(3) 核对设计图尺寸：核对设计图尺寸，应由整体到局部，即首先核对全标段的线路平面设计资料，如长度曲线资料、断链等是否正确。线路高程、纵坡、竖曲线设置是否计算正确。在确认线路平纵断面设计无误的情况下，再对每个结构物设计尺寸进行核对。4 施工组织设计编制与管理4.1 编制施工组织设计的目的在满足合同工期的前提下，把人力、物力、财力有效地组织起来，统一部署，综合平衡，指导生产有节奏地均衡进行，达到用最少的消耗，取得最大的效率与效益。4.2 编制依据与要

9、求4.2.1 项目部应依据工程设计文件、建设单位指导性施工组织设计及合同协议要求编制本项目总体实施性施工组织设计、重点工程实施性施工组织设计，并根据工程特征和实际需要编制阶段性施工组织设计。4.2.2 项目部还应根据“质量、环境、职业健康安全管理体系”编制项目管理计划，在管理计划中界定特殊过程，需要时编制特殊工序作业指导书报上一级主管部门审批实施。4.2.3 全面正确识别环境因素，针对重大危险源，应编制职业健康安全管理实施方案，制定紧急预案，并进行培训和演练，以使突发灾害的损失降至最小程度。4.3 施工组织设计编制与管理程序（见右图）4.4 施工组织设计编制内容4.4.1 编制依据，编制原则，

10、施工范围，工程概况，工期要求。4.4.2 施工工艺与方法。4.4.3 “四新”技术与科研计划。4.4.4 施工任务划分、施工队伍驻地位置、材料厂、预制场设置及运供方法、临时用地计划、临时工程修建方案。4.4.5 重点工程施工方案、方法和施工进度计划，一般工程施工进度计划及要求。4.4.6 水、电、高压风供应方案，通信联络方式、施工便道布置。4.4.7 创优规划和保证工期、质量、职业健康安全、环保、成本控制等技术措施。4.4.8 需要进一步研究落实和报请建设单位解决的主要问题及解决问题的建议。4.4.9 附表(1) 主要工程数量表。(2) 主要材料数量表。(3) 主要施工机械数量表。(4) 劳动

11、力数量表。(5) 工程投资计划表。4.4.10 附图(1) 施工平面布置图。须标明正、临工程位置，施工队伍驻地、工地附近主要道路、河渠村镇。(2) 施工计划总进度图及形象进度图（会议室、技术室上墙）。(3) 大临工程设计图。(4) 工程纵断面缩图及营地平面布置缩图（标明工程数量及位置等，并折成长×宽19×10cm的幅面）(5) 根据工程类别需要附的其他图。4.5 实施性施工组织设计的审批与执行4.5.1 施工组织设计编制完成后，编写人应在“报审”表上签字，总工审核，交项目经理签署意见后，报上一级主管部门组织审批。4.5.2 根据要求报业主、监理签认。4.5.3 上级主管部门

12、接到报审的施工组织后，应组织相关部门进行审核，提出意见或建议并做出结论性意见，由总工程师签字，加盖公章，登记下发。4.5.4 年度重点及集团公司直接管理的项目，应报集团公司审批。4.5.5 经过审批的施工组织设计，开工前要逐级进行交底。项目部还应对重点、难点工程拟定具体的实施细则和计划，保证施工组织设计的贯彻执行。4.6 施工组织设计的检查与调整4.6.1 施工组织设计在实施过程中应进行检查，检查的内容包括工程进度、工程质量、材料消耗及机械使用等。4.6.2 当发现施工组织设计不能有效地指导施工或某项工艺发生变化时，应及时进行调整，拟定改进措施或方案。5 开工报告5.1 实行开工报告制度的基本

13、要求5.1.1 凡属新建、改建、扩建或停建后复工的工程项目或工程项目中的单项工程，都应在正式开工或复工前办理开工报告审批手续，严禁擅自开工。5.1.2 开工报告的申报、审批按合同约定办理。5.2 工程开工应具备的条件5.2.1 设计文件能满足施工需要。5.2.2 施工复测结束，施工桩橛完备，施工测量准确无误。5.2.3 物资、设备、劳动力等资源满足施工需要。5.2.4 试验准备工作就绪。5.2.5 施工用水、用电及有关临时工程满足需要。5.2.6 项目管理计划、施工组织设计已经审批，施工方案、施工方法、工艺已经确定并已向作业人员交底。5.2.7 征地拆迁满足施工需要。5.2.8 施工现场安全质

14、量措施、环境保护措施满足要求。5.2.9 合同中的特殊要求已经落实。6 技术交底6.1 技术交底的目的使参与施工的人员熟悉和了解拟建工程项目的特点、设计意图、技术要求、施工工艺、材料要求、质量标准、成品保护以及质量检验、管理的要求，以便科学地组织施工和合理地安排工序。6.2 技术交底的分类与职责6.2.1 施工组织设计交底：由项目技术负责人向工程项目施工管理人员、技术人员、专业工长进行有关施工组织安排、施工方案、技术安全措施及质量目标等交底。6.2.2 分项工程施工技术交底：由项目技术负责人（或专业工长）向班组长和操作人员进行有关分项工程操作方法、技术要求、质量标准等交底。6.3 技术交底程序

15、（见右图）6.4 技术交底的内容与基本要求6.4.1 交底的主要内容包括：设计内容、技术标准、工程特点、任务划分、工期、进度安排、施工方案与要求、设备物资供应的安排、工序搭接关系、工艺质量标准、成品保护措施、安全保证措施、职业健康与环境保护措施、文明施工等。6.4.2 技术交底应贯彻施工全过程，由项目总工程师或主管工程师负责。6.4.3 技术交底应以书面形式分层次逐级进行。向作业队（工班）的技术交底应按作业内容分工序进行。6.4.4 技术交底资料应有交底人、复核人、接底人的签字，形成文件，予以保存。7 大型临时工程设计鉴定7.1 鉴定目的7.1.1 落实“安全第一，预防为主”的方针，确保安全生

16、产。7.1.2 在满足使用安全的前提下，做到技术经济合理。7.2 鉴定范围及主要内容包括设计图纸、结构、材料的设计、计算资料、工艺流程及安全操作规程。凡起重、吊装、承力机具（包括脚手构件、桁架、井架、吊篮、作业平台、滑升设备等）的设计，必须经力学计算并考虑疲劳检算，安全系数符合有关规定，在使用前必须做承载及超载检验。7.3 大临工程设计鉴定基本流程（见右图）7.4 岗位职责7.4.1 临时设施设计由项目部提出初步方案。7.4.2 临时设施设计（包括经济比选）、鉴定实行总工程师技术负责制，临时设施的设计、鉴定必须在各级总工程师组织下进行。7.4.3 临时设施（设计、制造）分集团公司、子（分）公司

17、两级审批鉴定。由安全质量监察、技术研发、施工技术部门参加，共同核定。7.4.4 安全质量监察部门负责审定临时设施安全装置、安全操作规程等是否符合安全使用的规定，并对临时设施的使用运转安全进行监督检查。7.4.5 技术研发部门负责对设计、计算资料、材质、测试手段及结果进行审查和核定。7.4.6 施工技术部门负责对技术标准、加工制造工艺、装备等的可行性进行审定，是否满足施工生产进度、质量、工艺和规范要求。7.4.7 集团公司审批鉴定的范围(1) 起吊临时设施吊重在50吨以上或吊跨34.5m以上的架桥机或门式起重机。(2) 塔架高度在30m以上、缆索吊跨度在200m以上或缆索吊吊重在5吨以上的缆索吊

18、。(3) 施工便桥单跨32m及以上，荷载汽20及以上。(4) 需载人的缆索吊。(5) 凡报集团公司审批鉴定的临时设施，由集团公司总工程师主持，施技部、安质部、技术中心三部门共同参加并按各自职责共同核定后由施技部汇总后报总工程师审批，安质部组织现场鉴定。(6) 除需集团公司审批鉴定的项目外，其余临时设施均由子（分）公司总工程师组织审批鉴定。7.5 工作基本要求7.5.1 临时设施必须严格执行“设计审批制作安装鉴定投入使用”的程序。报集团公司审批的项目，报送的资料必须有单位负责人的签字。7.5.2 临时设施的设计资料应包括设计图纸、结构、材料的设计、计算资料、工艺流程及安全操作规程，各项资料必须有

19、设计者、复核者签名，审定必须有单位负责人签字。7.5.3 委托设计的项目，被委托单位必须有该设施的设计资质，所提供的资料必须签字齐全，加盖公章。委托单位对其设计进行审核签字后方可使用。7.5.4 临时设施的构件加工制作必须委托具备相应能力的单位进行，严格按图纸加工安装。7.5.5 所采用的产品、构件必须采用具有相应资质厂家的合格产品。起重设施及其一切构件，必须使用定点厂家生产的合格产品，严禁使用“三无”产品。对其主销轴、钢丝绳及索具、限位安全装置、吊钩等关键部件要进行定期探伤检查。7.5.6 凡起重、吊装、承力机具（包括脚手构件、桁架、井架、吊篮、作业平台、滑升设备等）的设计，必须经力学计算并

20、考虑疲劳检算，安全系数符合有关规定，在使用前必须做承载及超载检验，经验收合格后投入使用。7.5.7 经鉴定投入使用的临时设施，其操作人员必须按规定持证上岗。对设计载人的缆索吊机在使用中严禁人、料混载，同时必须加配另一名操作人员进行防护操作。7.5.8 临时设施鉴定只对该项目工程施工有效，拆迁至另一项目施工时，不管与该项目的临时设施规模相同与否，均应按规定重新审批鉴定。7.5.9 隧道施工中斜井、竖井的提升装置必须符合与各类施工项目（内容）相一致的运送安全系数（如升降人员和提升物料等），并装设保险装置（如卷扬机过卷装置、限位、限载、断电等装置）。7.5.10 桥梁墩台、挡土墙等模板拉筋、箍筋、背

21、楞等的设计均应根据混凝土灌注速度、捣固机械类型等因素计算确定。8 变更设计8.1 变更设计的目的完善设计，确保工程质量、工程进度和降低工程成本。8.2 变更设计的基本原则变更设计应遵循“先申请、后变更，先设计、后施工”的原则。8.3 变更设计的基本要求8.3.1 提出变更前，应进行经济成本分析。8.3.2 变更设计要按合同或有关规定的程序办理。所有变更设计必须经设计和相关方同意签字后方可组织施工。8.3.3 类变更设计，应上报集团公司审核备案。8.3.4 设计变更批准后应及时修改原设计文件并做好标识，当批准后的变更设计取代原设计时应及时对原设计加注“作废”标识并封存，防止误用。9 工程试验9.

22、1 工程试验的目的检测工程所使用原材料的质量是否符合国家及行业标准有关要求及合同的技术要求，通过现场测试和监督，严格控制施工质量。研究推广新材料、新技术、新工艺，推进技术进步。9.2 工程试验的内容9.2.1 负责工地各种材料的取样、检验或送检。9.2.2 选配满足工程结构需要的混凝土、砂浆、改良土级配料的配合比。9.2.3 检测工程结构和构件的成品、半成品的质量是否满足设计和施工技术的要求。9.2.4 测试岩土特性，提供压实参数。9.2.5 对施工用水，环境水进行分析。9.2.6 试验新材料、新工艺的特性。9.3 工程试验的流程（见右图）9.4 工地试验室的工作基本要求9.4.1 接受上级试验室、项目总工程师领导，承担本项目试验管理工作。9.4.2 分阶段制定项目试验工作计划并组织实施，使试验工作有序进行；负责本项目施工前原材料选场、取样、检验、送检；负责开工前标准试验工作，并合理选择、确定试验参数及施工工艺参数。9.4.3 采用数理统计方法分析试验资料，在满足设计的前提下，根据季节对配合比、添加剂等进行动态调整，节约原材料并指导施工。9.4.4 协助组织新技术、新材料、新工艺的实施，提供生产试验数据和总结。9.4.5 定期向其所属中心试验室提出工作报告，内容包括本阶段各项制度执行情况、