服务业利用外资的问题及发展对策

1、大连市服务业利用外资的问题及发展对策1绪论服务业的快速发展并成为主导产业是现代经济的潮流大趋势。然而，服务业的发展不能仅仅依靠自己的力量，服务业可以利用外资实现其快速发展。大连市拥有得天独厚的对外开放优势，因此大连市的服务业可以借助外资，助推现代服务业的健康、稳定发展。本文通过查阅了大量的文献，在了解大连市服务业利用外资的具体情况下，找出大连市服务业利用外资存在的问题，最后提出解决大连市服务业利用外资的对策，旨在为大连市服务业利用外资提供更好的参考依据，促进大连市现代服务业的发展。2大连市服务业利用外资的现状2.1大连市服务业利用外资的总体规模图1 2005-2010年实际使用外商直接投资额（

2、数据来源于大连市统计年鉴）从图1中可以看出，2005年以来，大连市服务业实际利用外资的总规模呈现逐年递增的趋势。其中，2005年大连市服务业实际使用外商直接投资3.34亿美元，2006年实际使用外商直接投资9.16亿美元，2007年实际使用外商直接投资14.8亿美元，2008年实际使用外商投资23.8亿美元，2009年实际使用外商直接投资35.3亿美元，2010年实际使用外商投资71.6亿美元。1大连服务业利用外资规模之所以呈现较快的增长趋势，主要得益于其三大优势。首先，大连市是我国第一批对外开放的14个沿海城市之一，也是东北第一个进行沿海开放的地区，在吸引外资方面有着比较充实的历史基础；其次

3、，大连市具有东北亚地区的优势区位，航运、交通等都是其他地区难以比拟的，特别是其具有对整个东北的辐射和带动能力，这对于外商投资来讲，无疑具有很强的吸引力；第三，大连市的城市基础较好，经济总量较大，科研院校和研究实力较强，这对于高端服务业投资者来讲是十分重要的条件。2除此之外，优越的气候条件、政府的支持等，都是重要的影响因素，正是这些因素的存在使得大连的服务业在利用外资上取得了较好的成绩。随着对外开放的不断深入，外向型经济的快速发展，依托于其自身的产业基础，大连市服务业利用外资的规模在近几年得到了快速的发展。2.2大连市服务业利用外资的行业结构行业结构在利用外资方面是一个十分重要的指标，它直接反应

4、该地区服务业利用外资的质量。一段时间以来，大连市在利用外资方面的质量并不高，但随着经济社会的不断深入发展，大连服务业在利用外资的行业结构方面也在不断优化，领域逐步拓展。大连服务业主要包括：一是基础服务（包括通信服务和信息服务）；二是生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）三是个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）四是公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。3目前，外资已遍布金融、商贸、咨询、软件开发、物流、医疗服务、建筑、旅游、房地产服务业领域。从表1中可以看出，

5、近几年，传统服务业比重相对下降。交通运输仓储和邮政业、批发零售业、租赁商务服务业等传统服务业，利用外资比重呈相对下降的发展态势。与传统服务业相比，一些新兴行业，特别是环境管理业、公共设施管理业、金融业等利用外资快速增长，在第三产业中的比重大幅提高。4其中，房地产行业在外商投资中占据绝对优势地位，2010年，大连市全年服务业外商投资中，房地产行业的投资量最大，约占总量的60%表1 2005-2010年外商直接投资服务业的行业分布情况单位：万美元200520062007200820092010交通运输、仓储和邮政业19896454515825001696514528信息传输、计算机服务和软件业45

6、541018717072371263623225600批发和零售业63121099264568217741675112499住宿和餐饮业7451955852318782042902金融业9362334100614913652851房地产业26714267983073131222123382337198租赁和商务服务业364361211456839882869825777科学研究、技术服务和地质勘查821977306876871816926753水利、环境和公共设施管理业1122169621085198619763居民服务和其他服务业368792330501021111935179622文化、体

7、育和娱乐业498279479931507874717721（数据来源于大连市统计年鉴）2.3大连市服务业利用外资的国家（或地区）结构大连市服务业利用外资的国家日益多元。香港、日本、韩国、美国、加拿大的为向大连服务业投资的前5位。图2：20092010年大连市服务业利用外资国家结构（数据来源于大连市统计年鉴）从图2中看出，目前大连市现代服务业利用外资主要以香港、日本、韩国等亚洲国家（地区）为主，不过，维尔京群岛和美国等欧美国家（地区）的投资正在明显增加。花旗银行、马士基物流、GE、沃尔玛、家乐福、麦德隆、百安居、宜家、西门子等欧美知名跨国企业正纷至沓来5。香港和韩日一直以来都是大连吸引外资的主体

8、，无论是工业还是服务业都是如此，其主要原因是文化和地理上的因素。对于韩日而言，大连距其的距离不过1000多公里，在地理上是比较容易接受的。同时，大连是一座近代以来建立起的城市，因此在大连的文化当中具有很强的东西方文明结合印迹，特别是日本，其经营大连近50年，有着一层文化上的吸引力，这些都是大连吸引他们的地方。香港则是由于同为一国的便利，使得其投资大连相对于其他国家来讲会方便很多，因而投资量也就偏大。同时，大连优越的城市环境和北方明珠的称呼，也无形之中增加了港资对大连的青睐。3大连市服务业利用外资存在的问题虽然大连市的服务也在利用外资方面取得了不小的成绩，但和上海、深圳、广州等一线城市相比还是存

9、在一定的差距，集中体现在利用外资规模、外资利用效率、结构等方面。3.1利用外资总体规模小 与上海这样的大城市相比较，大连市的服务业利用外资的情况还相距甚远，总体规模偏小。图3:20092010年上海和大连服务业实际利用外资额（数据来源于上海统计年鉴和大连统计年鉴）图3显示，上海2009年实际利用外商直接投资76.16亿美元，然而大连利用外商投资60.17亿美元。2010年上海实际利用外商直接投资121.44亿美元，大连利用外商直接投资100.0315亿美元。因此说明，大连市服务业利用外资还存在诸多不足，例如缺乏大型项目的投资，吸引外资的项目偏少等因素。3.2利用外资结构不合理从表一当中，我们可以发现，大连市服务业外商投资范围十分广泛，但投资的方向却十分分散，除去房地产之外，并没有形成有效的集中。2010年，外商投资量最大的是房地产行业，达到337198万美元，但房地产业的长期收益性较差，不利于企业及地区经济的长期发展。除此之外，除了餐饮服务也的投资量停留在千万级，其他行业的投资量都集中在10000-20000万美元左右，具有很强的相似性，特备是高科技服务业的比重并不高。因此说，大连市服务业在外商投资结构上存在一定的不合理。3.3高端产业发展存在不足缺少高端服务业投资项目是大连市服务业利用外资当中的一个重要问题，在大