关于贯彻执行国家安监总局非煤矿山

1、关于贯彻执行国家安监总局非煤矿山企业平安生产许可证实施方法有关问题的通知内安监非煤字202114号各盟市平安生产监督管理局 为进一步标准和做好全区非煤矿矿山企业平安生产许可证的颁发管理工作现将全区贯彻执行?非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法?国家平安生产监督管理总局令第20号和国家平安监管总局办公厅?关于印发非煤矿矿山企业平安生产许可证申请书等10种文书格式的通知?安监总厅管一字2021183号有关事项一并通知如下请各地认真贯彻执行。 一、委托受理 自治区安监局委托各盟市工作组为初始受理对非煤矿矿山企业提交的申请材料进行实质性审查合格后报自治区安监局核准统一颁发平安生产许可证。 一根据?非煤

2、矿矿山企业平安生产许可证实施方法?国家平安生产监督管理总局令第20号第四条第三款的规定自治区安监局在全区各盟市安监局设立发放平安生产许可证工作组以下简称盟市工作组。二各盟市安监局分管非煤矿矿山的副局长为盟市工作组组长各盟市安监局主管业务科长为工作组平安生产许可证主审查人和受理人。 三各地可根据本地区的实际增加工作组成员协助审查和受理工作。 四自治区安监局委托的各盟市非煤矿矿山企业平安生产许可证颁发管理工作组具有?平安生产许可证条例?国务院令第397号和?非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法?国家安监总局令第20号规定的相应的非煤矿矿山企业平安生产许可证监督管理权限并经自治区安监局确认和备案。

3、二、非煤矿矿山企业申请平安生产许可证需提交的材料和有关要求 一非煤矿矿山企业申请平安生产许可证应提交的材料并按以下顺序装订成册1.平安生产许可证申请书只需一份 2.工商营业执照复印件 3.采矿许可证复印件 4.各种平安生产责任制复印件 5.平安生产规章制度和操作规程目录清单6.设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员的文件复印件 7.主要负责人和平安生产管理人员平安资格证书复印件 8.特种作业人员操作资格证书复印件 9.足额提取平安生产费用、缴纳并存储平安生产风险抵押金的证明材料 10.为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料因特殊情况不能办理工伤保险的可以出具办理平安生产责任险或者雇主责任

4、保险的证明材料执行内安监非煤字20215号 11.危险性较大设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测报告 12.事故应急救援预案、设立事故应急救援组织或者与矿山救护队、其它应急救援组织签订的救护协议 13.矿山建设工程平安设施经平安生产监督管理部门验收合格的证明材料 14.爆破作业单位许可证复印件 15.平安生产许可证审查书 16.平安生产许可证受理通知书 17.中小型采石场实施中深孔爆破技术的证明材料。办理平安生产许可证延期手续时除以上材料外还需提交以下材料 1.平安生产许可证正、副本 2.现状平安评价报告 3.平安标准化等级证明材料。 所提交材料中有关事宜说明如下 1、各种平安

5、生产责任制是指取证单位的主要负责人、分管负责人、平安生产管理人员、主要职能部门一般情况下包括生产调度、财务、物资供给、设备动力、平安环保、工程技术和办公室等部门和岗位平安生产责任制复印件主要有岩工岩助、渣工、通风工、排水工、信号工或拥罐工、绞车工、空压工、平安检查工、电工、电焊工、火工品库保管工、尾矿库巡库工、排渗工、筑坝工、排水工以及班组长、井长的平安生产责任制。 2、主要负责人和平安生产管理人员平安资格证书复印件主要负责人是指取证单位的主要负责人也就是对取证单位生产作业现场具有实际指挥和控制力的人申请单位法人代表与取证单位主要负责人不一致时需出具申请单位对取证单位主要负责人的委托书或聘任书

6、或委任状。 地采矿山企业平安生产管理人员不得少于3人其它矿山企业专职平安管理人员不得少于1人。 3、特种作业人员操作资格证书复印件该项需附取证单位的劳动组织方式证明24小时内主生产工艺的倒班方式和特种作业人员明细表。 4、足额提取平安生产费用、缴纳并存储平安生产风险抵押金的证明材料足额提取平安生产费用由申请单位企业财务部门出具证明材料并由财务负责人签字并加盖财务专用章 必须出具农业银行缴存平安生产风险抵押金的证明材料一般情况下中小企业存储平安生产风险抵押金不得少于30万元。 5、危险性较大设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测报告鉴于目前国家还没有正式公布非煤矿山危险性较大在用设

7、备检测目录为进一步做好非煤矿山平安许可工作自治区安监局结合全区非煤矿山实际规定了?内蒙古自治区非煤矿矿山危险性较大在用设备检测检验工程范围和检测标准表?暂行凡属上表所列的设备设施必须由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测报告。 6、事故应急救援预案、设立事故应急救援组织或者与矿山救护队、其它应急救援组织签订的救护协议非煤矿山企业的事故应急救援预案应提交由相应的安监部门审查通过并备案的副本地采矿山企业申请平安生产许可证时必须提交与就近的矿山救护组织签订的救护协议文本的复印件。 7、矿山建设工程平安设施经平安生产监督管理部门验收合格的证明材料主要有矿山建设工程平安设施验收申请表矿山建设工程平安

8、设施验收审批表专家组现场验收意见 验收委员会现场验收意见矿山建设工程平安设施验收评价报告专家组对矿山建设工程平安设施验收评价报告的审查意见验收委员会对矿山建设工程平安设施验收评价报告的审查意见相应平安生产监督管理部门的批准文件。 8、爆破作业单位许可证复印件对于没有实行爆破作业单位许可证的地区由当地公安机关出具证明对于不使用火工品的矿山企业由中介机构出具相应的证明材料由专业爆破公司承当爆破作业的提供爆破作业单位的爆破作业单位许可证同时提供委托爆破作业合同。 二装订成册的申请材料根本格式要求 1.申请材料应用A4幅面左侧装订。 2.根本格式1封面封面的内容应包括标题和申请材料编制时间标题应统一写

9、为“××公司申请单位××生产系统或建设工程取证单位详细名称平安生产许可证延期申请材料。2前言简要说明取证单位的根本情况。3目录编制目录和页码。 4正文略 三、非煤矿矿山企业平安生产许可证申请书、审查书填写要求 一严格按照国家平安监管总局办公厅?关于印发非煤矿矿山企业平安生产许可证申请书等10种文书格式的通知?安监总厅管一字2021183号所附填写说明认真填写。 二申请书封面上的“申请编号、“申请日期、“受理编号、“受理日期由盟市工作组编制和填写。 三申请书中“取证单位意见和“申请单位意见栏应分别由申请单位法人代表和取证单位主要负责人用钢笔或签字笔手签意见

10、和并分别加盖单位印章。 四审查书中113项审查内容应由盟市发证工作组包括主审查人在内的2人以上进行审查填写审查意见并签名。 五补正告知书、受理通知书、不予受理通知书、不予颁发非煤矿矿山企业平安生产许可证通知书。请各盟市工作组按有关文书填写说明进行填写。 六执行平安生产责任保险的企业、办理平安生产许可证时需提供保险公司出具的合同书投保收据。 七各盟市应尽快将新调整后的平安生产许可证颁发工作组报区局备案。 八本通知从印发之日起执行。 九审查书中综合审查意见栏的填写。 1.盟市工作组主审查人和受理人填写受理审查意见 2.盟市工作组组长签署承办意见后加盖盟市工作组印章 3.盟市安监局主要负责人签署意见

11、后加盖本单位印章。 十非煤矿山企业平安生产许可证申请书等文书格式请在国家安监总局网站“自行下载。 附件1.地下开采非煤矿山在用危险性较大设备检测检验工程范围和检测标准表暂行.doc 2.露天矿山危险性较大的设备目录.doc 3.企业总公司初办延续平安生产许可证档案目录.doc 4.生产系统包括尾矿库、地质勘探、采掘施工、石油天然气、管道储运初办延续平安生产许可证档案目录.doc 5.平安生产许可证变更档案目录.doc 关于加强非煤矿山企业平安生产许可证 颁发管理工作的通知 内安监管一字2021149号 各盟市平安生产监督管理局 为认真贯彻落实?非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法?国家安监总局

12、令第20号加强非煤矿山企业平安生产许可证颁发管理工作进一步标准平安生产许可证申报材料加大平安监管力度现将有关事项通知如下： 一、加强非煤矿山延期换证企业现场核查 今年以来自治区通过日常监管、专项检查和事故督查时发现一些取得平安生产许可证的非煤矿山企业在日常生产过程中存在平安管理不到位、平安标准化不达标、规章制度执行不严格、违章违规行为屡禁不止的现象甚至个别企业存在重大平安隐患从而导致平安生产事故多发、频发。为进一步加强非煤矿山企业平安监管从源头把好平安生产准入关自治区安监局决定非煤矿山企业办理平安生产许可证延期手续时除按规定审查提交的申请材料外对发生平安生产事故、举报或发现违法违规生产、挂牌督

13、办重大平安隐患的企业进行现场核查经核查符合平安生产根本条件的企业方准予办理平安生产许可证延期手续。 二、进一步标准平安生产许可证申报材料 各盟市安监部门和非煤矿山企业要严格执行?关于贯彻执行国家安监总局非煤矿矿山企业平安生产许可证实施方法有关问题的通知?内安监非煤字202114号并对相关申报材料进一步明确如下 一年检期每年的3月1日至6月30日内提交的工商营业执照复印件应参加年检 二主要负责人、分管负责人、平安生产管理人员、职能部门及岗位平安生产责任制应提交以公司文件形式印发的文本复印件并加盖公司印章 三、平安生产规章制度至少应提交国家安监总局20号令第六条一款所规定的8项规章制度并以公司文件

14、形式印发加盖公司印章 四、操作规程目录清单应加盖公司印章并具备申请许可的矿山企业生产形式地下开采、露天开采、尾矿库、地质勘探、石油天然气等所必需的工种 五、足额提取的平安生产费用证明材料应对平安生产费用使用情况做出说明并按内安监非煤字202114号文件规定签字盖章 六、应根据矿山企业开采形式和工艺特点出具必需的危险性较大的设备设施检测检验报告 七、应提交根据有关法律、法规和?生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么?AQ/T9002-2006编制的综合应急救援预案并结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点制定相应的专项应急预案。同时根据?生产平安事故应急预案管理方法?的有关

15、规定进行评审和备案 八、与有资质的矿山救护队签订的救护协议期限至少为三年 九、应在国家和自治区规定的时限内完成地下矿山“六大系统、露天矿山中深孔爆破、尾矿库在线监测系统的安装使用工作。十、应严格按照?国家平安监管总局办公厅关于印发非煤矿矿山企业平安生产许可证申请书等10种文书格式的通知?安监总厅管一2021183号要求填写平安生产许可证申请受理通知书和平安生产许可证延期、变更申请书、审查书应填项必须填全意见栏内应签署“同意并签字、盖公章、填写日期。 三、加大平安生产许可证违法企业的处分力度 根据有关法律法规及国家安监总局20号令规定对平安生产许可证未按时延期和过期企业进行如下处分 一非煤矿山企

16、业平安生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的责令停止生产没收违法所得依据国家安监总局20号令第45条上限规定进行处分交纳罚款后在限期内补办延期手续。 二逾期仍未办理延期手续且继续进行生产的责令停止生产活动没收违法所得依据国家安监总局20号令第42条上限规定进行处分撤消其平安生产许可证。 二一二年八月二十七日several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valuesw