关于进一步做好全区企业班组安全建设

1、关于进一步做好全区企业班组平安建设试点推进阶段各项重点工作的通知各盟市平安生产委员会，自治区安委会成员单位： 全区企业班组平安建设工作启动以来，各盟市、旗县(市区)能够按照?关于在全区范围内开展企业班组平安建设工作活动的通知?(内安委会发20218号.doc)精神，及早安排，突出重点，统筹有序推进，但是还存在思想认识不统一、工作进展不平衡、选择的示范点质量不高、缺乏特色等问题。为了进一步做好推进阶段各项工作，现将本阶段的工作重点和要求通知如下，请认真贯彻落实。 各盟市安委会、自治区安委会各有关成员单位、各试点企业要认真领会班组平安建设实施方案的总体设想，严格按照?内蒙古自治区开展企业班组平安建

2、设工作活动实施方案?确定的工作任务，即围绕一条主线夯实企业平安生产根底，注重三个结合班组平安建设与平安标准化管理、平安生产日常监管、企业基层党组织创先争优活动相结合，突出五个重点落实班组平安责任、严格岗位操作标准、标准班组工作交接、加强班组现场管理、深化平安文化建设，到达六有要求有班组平安建设方案、有班组平安管理机构、有班组平安工作标准、有班组平安规章制度、有班组平安文化园地、有班组平安工作台账，实现六个目标平安责任要到位、制度建设要标准、生产作业要标准、现场管理要精细、教育培训要实用、三优创立要经常、实施步骤，克服消极和无关紧要的思想，夯实根底，落实责任，加快进度，全面推进。同时，要确保完成

3、以下八个方面工作。 一是健全平安生产管理组织体系。各试点企业要以正式文件印发平安管理机构和班组平安建设组织体系，企业、车间、班组等层次分别绘制平安生产管理网络图，到达“一长一员的要求，并且要喷绘或装框上墙，引导全体平安管理人员和职工自觉主动、互相监督抓好工作落实。 二是修订完善企业班组平安建设实施方案。实施方案是平安工作的总纲。从目前企业班组平安建设情况看，大局部企业制定的方案没有结合工作实际，操作性、实践性和创新性不强。各试点企业要在原方案的根底上积极开展调研，认真修改、完善，充分表达行业特点。 三是完善各种平安生产制度。各试点企业要在前一阶段工作的根底上，本着简便易行、实用管用、通俗易懂的

4、原那么，进一步完善充实建立班组平安综合管理、班组交接班、隐患排查治理、班组和各岗位平安评估、设施设备检修和日常维护、平安检查与奖惩、班组学习培训、现场平安文明生产、平安投入、班组平安绩效考核制度以及企业认为需要制定的其它相关规章制度，形成一套行之有效的班组平安管理制度体系。要装订成册，形成制度汇编，建立“事事有标准，环环有标准的制度保障机制。 四是细化标准班组平安操作标准和规程。班组平安操作标准和规程是班组建设的核心。各企业要结合国家或行业有关平安生产标准化的要求，制定企业班组平安建设具体标准，对各项工作进行细化，制定具体的考核分值和量化标准，将平安标准化内容落实到班组，使各生产环节符合有关平

5、安生产法律法规和标准标准的要求，人、机、物、环境处于良好的生产状态，并持续改良，不断加强企业平安生产标准化建设，形成企业平安标准化管理手册。 五是加强班组现场管理。具体要做好四项工作：一要分岗位制定标准的平安操作规程、作业指导书或岗位作业卡，建立作业制度，在现场要能看到标准作业的资料和操作指令，严格作业程序，标准操作行为。二要制作工牌或胸卡，每个工作人员必须挂牌上岗，做到人员、岗位、工牌“三统一。特种作业人员必须持证上岗。三要做到平安舒适文明，粉尘、毒物等职业危害控制在允许范围内，班组内各种设备、设施、工具、原材料必须摆放整齐到位，设备做到清洁完好，无跑、冒、滴、漏。四要做到厂区、关键设备、主

6、要设施上的危害告知和平安警示标志，标识醒目、齐全、标志一致，每个作业区间做到“四有，即：有事故隐患和职业危害监控示意图，有显著的平安监控点标志，有醒目的平安生产警示标识标语，有人性化的、充满亲情的平安提示。同时，防护用品要配备穿戴到位。 六是加强班组平安文化建设。各试点企业要结合班组平安建设活动，总结提炼企业平安文化理念、平安目标、管理理念、工作理念、平安远景，在企业重要的位置悬挂班组平安建设宣传标语，按照“一室班组平安建设活动室一园班组活动园地一栏班组平安宣传栏的根本要求，建立完善活动阵地，有条件的企业要设立班组平安建设宣传长廊，设立优秀班组、职工评奖台和班组荣誉展示栏。 七是深入开展“三优

7、创立活动。开展优秀平安班组、优秀平安班组长、优秀平安员“三优创立活动是班组平安建设工作的有效载体。各试点企业要制定班组平安管理考核奖励实施细那么，制定优秀平安班组、优秀平安班组长、优秀平安员“三优创立标准，细化工作内容具体分值。要按照“三优的标准标准工作，按月按季用“三优的标准进行检查评比，促使班组平安建设工作扎实深入开展。 八是标准收集平安管理资料。各试点企业要按照“两书健全的要求，从企业、车间到班组逐级签订平安生产责任书和承诺书，签订率到达100%，企业主要负责人、各车间主任和班组长的平安生产承诺书要喷绘或装框；要建立班组各种活动记录，逐步建立影像资料。内容包括四个档案：即平安生产制度档案

8、，平安操作标准档案、事故档案、职业卫生健康档案。八本台账：即平安设施日常维护管理记录、平安活动会议记录、平安教育培训记录、平安检查记录、隐患整改记录、危险源点监控记录、违章违纪记录、平安考核记录，各种资料要分类装订，标准统一，做到记录清楚、内容齐全、保持完好。 各试点企业要充分认识加强班组建设的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，坚决克服消极等待和无关紧要的思想，集中精力，加强领导，严格按照八个方面的工作内容抓好落实，尽快完善平安生产制度和行业操作标准，标准四个台账，建立八本记录，做到制度健全，操作规程标准，平安资料齐全。各盟市、旗县(市区)安委会，自治区安委会各有关成员单位、各企业

9、在开展自检自查中要加强工作指导，确保班组平安建设统筹有序整体推进，确保自治区拟于9月份在包头召开的全区企业班组平安建设工作推进会顺利进行。 各盟市安委会要将此通知转发至属地大中企业。附件2： 青岛市创立平安生产先进班组申报表企业名称: 所属区市：班组名称班组长主要事迹所属区市/市直、中央省驻青企业推荐意见市平安监管局意见注：主要事迹可以附页附件3： 各区市/市直、中央省驻青企业平安生产先进班组推荐名额分配表单位名称推荐数量单位名称推荐数量市南区2市北区2四方区2李沧区2崂山区2黄岛区2城阳区2即墨市2胶州市2胶南市2平度市2莱西市2青岛高新区1青岛保税区2青岛港集团3青岛国际机场集团2青岛国信

10、开展集团有限责任公司3青岛华通国有资本运营(集团)有限责任公司3青建集团股份公司2海尔集团公司3海信集团3青岛啤酒股份3青岛钢铁控股集团有限责任公司3双星集团有限责任公司1青岛澳柯玛股份2青岛海湾集团3青岛红星化工集团有限责任公司1青岛市纺织总公司1青岛饮料集团1青岛公交集团有限责任公司3青岛交运集团公司3青岛市房产置业集团1青岛市市政工程集团3青岛益青国有资产控股公司1青岛市二轻总公司1青岛市机械工业总公司1青岛海珊服装服饰集团有限责任公司1青岛益佳国际贸易集团1青岛城市建设投资(集团)有限责任公司2青岛港口投资建设集团有限责任公司1山东青岛烟草1青岛市邮政局1中国联合网络通信青岛市分公司1

11、中国移动通信集团山东青岛分公司1山东电力集团公司青岛供电公司3青岛四方车辆研究所1山东中烟工业公司青岛卷烟厂2青岛远洋运输1南车青岛四方机车车辆股份3南车四方车辆1青岛北海船舶重工有限责任公司1中交一航局第二工程2中国人民解放军第四八零八工厂2一汽解放青岛汽车厂2中国石油化工股份山东青岛石油分公司1中国石化青岛石油化工有限责任公司1华电青岛发电1大唐黄岛发电有限责任公司1山东黄金集团青岛黄金1青岛海洋渔业公司1青岛黄海橡胶股份1颐中烟草集团1重汽集团专用汽车公司1中建八局青岛分公司1中建八局第四建设1青岛纺织机械股份1青岛宏大纺织机械有限责任公司1山东中齐耐火材料集团1中国航空油料有限责任公司

12、青岛分公司 1中国电信股份青岛分公司1青岛港招商局国际集装箱码头1中国石油天然气股份山东青岛销售分公司1海洋石油工程青岛1青岛市创立平安生产先进班组活动实施方案 为认真落实山东省人民政府?关于贯彻国办【2021】15号文件认真开展平安生产基层根底年活动的通知?鲁政发【2021】26号精神，进一步夯实平安生产基层、根底工作，坚持重心下移，强化基层班组建设，全面提升企业平安生产管理水平，决定在全市开展创立平安生产先进班组活动。具体实施方案如下：一、指导思想和工作目标以全面提升企业班组平安管理水平为目标，以开展多种形式的班组平安管理活动、健全平安生产规章制度为着力点，通过开展岗位培训、风险辨识、隐患

13、排查、应急演练等活动，培育企业职工良好的平安生产行为习惯，夯实班组平安管理，标准日常平安管理行为，最大限度地减少和防止各类事故发生，实现企业本质平安。2021年拟在全市创立100个平安生产先进班组。二、方法、步骤企业平安生产先进班组创立活动采取分步骤、分阶段抓点带面的方法，协调推进。第一阶段：组织发动阶段。时间：2021年7月各区市、各企业、各单位要从以人为本、平安开展的高度，充分认识开展这项工作的重要性、必要性，结合本辖区、本企业、本单位平安生产工作实际，广泛宣传，层层组织发动发动，加强领导，明确任务目标，统一思想，提高认识，为活动开展奠定坚实根底。第二阶段：培育创立阶段。时间：2021年7

14、月-12月各区市、各企业和各单位要采取抓点带面的方法，本着选好、选优、选精的原那么，对照创立目标，做好典型培育创立的组织工作，于2021年8月31前将确定培育创立平安生产先进班组名单报市平安监管局政策法规处。第三阶段：评选表彰阶段。时间：2021年11月-12月各区市、各企业和各单位于2021年11月底将确定创立平安生产先进班组名单填写?青岛市创立平安生产先进班组呈报表?和平安生产先进班组事迹材料，一并上报市平安监管局，市平安监管局将组成市创立平安生产先进班组考评组，对照创立标准，通过现场检查、群众评议、组织审核等方法，确定2021年度创立平安生产先进班组名单，并纳入年终统一表彰奖励。三、有关

15、要求一加强领导，落实责任。开展创立平安生产先进班组活动既是企业加强平安管理的一项长期、艰巨的任务，又是平安生产根底性工作，各区市、各企业、各单位切实要加强创立工作组织领导，落实责任，扎实推进，务求实效。二典型引路，以点带面。各区市、各企业、各单位要注意总结选树典型，发挥示范、带动效应，宣传推广经验、做法，搞好面上引导，推进整体工作平衡开展。三狠抓落实，注重实效。开展班组创立活动要立足班组平安管理的关键和难点，结合岗位生产和风险特点，落实各项措施，突出创立实效，不搞花架子，形成班组全员参与、民主管理的活动气氛。附件：1.青岛市企业创立平安生产先进班组指导标准试行2.青岛市创立平安生产先进班组申报

16、表3.各区市/市直、中央省驻青企业平安生产先进班组推荐名额分配表二一年六月三十日 联系人：孙寿普 ，联系 ：85913563，邮箱：qdsajjfgc163 青岛市企业创立平安生产先进班组指导标准试行 一、班组平安组织标准1.建立班组全员平安生产责任制，明确班组长、平安员及每个职工的平安职责及平安管理责任分工。2.班组长是班组平安工作的第一责任人，对班组平安工作负全责；班组分散作业时，班长应指定每个作业区的平安负责人。3.班组可设1名兼职平安员，协助班组长抓好班组平安管理。班组长不在时，平安员负责班组日常平安管理工作。 4.班组实行平安互保制，以图表或文字形式明确互保对象。互保对象在工作中要互

17、相提醒、监督，保证对方平安作业，不发生违章作业行为。工作中，工作人员形成事实上的互保，应履行互保职责。5.实行平安生产目标管理，制订量化、细化的平安目标，并以平安责任书形式签订到个人；实行经济责任与岗位平安责任对应的分配机制，定期考核，奖惩兑现，推动岗位责任落实。二、班组平安规程与制度管理标准1.企业应根据实际，制定健全完善的班组平安管理制度，并严格落实。2.每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的平安操作规程，做到人手一册，人人熟知，严格执行。3.危险性较大的临时性工作，班组都必须提前制定出书面平安措施，并逐级把关、审批。 4.班组各岗位人员应熟知本岗位平安生产管理制度和操作规程

18、以及岗位应急避险、逃生预案，并严格遵守。5.每个班组必须建立平安管理台账，内容包括涉及本班组的各项管理制度、涉及岗位的操作规程、平安活动会议记录、平安检查记录、隐患整改记录、危险源点记录、平安考核记录等。要求记录清楚、字迹工整、 内容齐全、保存完好。 三、现场平安管理标准1.作业区危害告知和平安警示标志、标识明显、醒目、整洁，有浓厚的平安气氛。2.班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患，平安防护装置、设施齐全可靠。 3.设备清洁完好，无跑、冒、滴、漏；生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，平安通道畅通。4.平安管理制度上墙，设立班组工段平安园地刊板。

19、有条件的企业，应建立班组平安活动室或平安警示室，供班组职工学习、讨论和进行平安教育使用。5.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。6.每个职工都应熟练掌握生产工序内每项操作，认真执行平安操作规程和各项规章制度。无冒险蛮干，无违规操作。 7.班组人员应做到“四不伤害不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不看着他人被伤害8.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。 四、平安教育培训标准1.定期组织职工学习岗位平安操作规程和各项平安管理制度。2.新进工人、转岗工人、复岗工人应接受企业岗前“三级教育，经考试合格后上岗。3.定期组织岗位平安操作的技能训练和应急救

20、援演练，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。4.班组每周组织一次平安民主管理活动。按照PDCA循环的要求，定期进行班组平安管理的总结检查。查找问题，落实整改。五、平安检查标准1.坚持“一班三检(班前、班中、班后)制度和班前危险预知活动，有异常情况应及时告知处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务，做好危险点分析，布置平安措施，交待考前须知；班后会总结讲评当班工作和平安情况并做好记录。2.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格确认前方可使用。3.建立每个岗位、设备的专用平安检查表，明确检查的内容和标准，确保各类事故隐患能够及时发现。4.建立平安隐患整改档案。发动班组职

21、工开展隐患辨识和“五小小创造、小创造、小革新、小设计、小建议活动，并针对隐患制定整改措施，限期整改。对隐患整改情况都应记入档案。班组对没有能力整改的隐患应及时上报企业平安管理机构处理。六、岗位标准化建设标准1.生产操作标准化：每个岗位制定标准的平安操作规程或作业指导书、岗位风险告知书，明确每一步操作的平安操作标准，并严格执行。2.作业环境标准化：本着平安、方便原那么，制定工作设备、工具的摆放和管理标准，并严格执行。3.劳动防护标准化：制定符合国家劳动防护标准需要的个人防护用品穿戴标准，并严格执行。4.平安警示标准化：作业区、设备、设施上危害告知和平安警示标志、标识，醒目、齐全、标准一致。南通开

22、发区开展创立“平安合格班组和评比“星级平安合格班组活动实施方案文章来源：ntajj 发布时间：10-05-31 浏览104根据南通市安监局、总工会、劳动局、团委联合下发的?关于开展创立“平安合格班组和评比“星级平安合格班组活动的通知?通安监20214号文件精神，为进一步夯实企业平安生产各项根底工作，维护职工平安生产的知情权、参与权和监督权，推动全区平安生产管理上水平、上台阶。现结合我区实际，特制定创立活动方案，具体如下：一、指导思想班组是企业的基层组织，是加强企业平安管理的根底和前沿阵地。加强班组平安建设是提高职工平安素质，减少各类伤亡事故最切实最有效的方法。要通过创立“平安合格班组和评比“星

23、级平安合格班组活动，不断提高班组平安管理水平，提高职工平安素质和自我保护能力，充分调动职工群众参与、监督平安管理的积极性，切实保护好职工群众的生命健康权益，为推动我区平安生产状况的根本好转，构建文明和谐的社会发挥积极的作用。二、活动主题“平安生产在班组，人人都是平安员三、开展范围和创立目标开展范围：主要在全区化工、冶金、修造船、电力及规模以上企业中开展。南通开发区中心区企业星级平安合格班组创立重点单位名单见附件四，2021年各镇争创单位不少于3家，各场和街道根据自身实际催促所辖企业开展争创活动。创立目标：创立活动于2021年1月启动，力争用三年时间使全区三分之二的生产班组到达“平安合格班组标准

24、。四、组织领导成立南通开发区创立“平安合格班组和评比“星级平安合格班组活动领导小组，领导小组组成人员如下：组长：保德林区安监局 成员：鞠强区总工会顾明荣区人事劳动与社会保障局王欢区团委顾仁宏区安监局下设创立活动办公室：主任：顾仁宏区安监局 成员：孙同志区安监局 倪汉新区安监局周陈忠区安监局五、创立标准1、建立由班组长牵头、班组全员参与的平安生产工作网络。2、建立健全班组平安生产各项规章制度。包括平安生产岗位责任制、平安技术操作规程、工艺规程、平安检查制度、平安教育制度、平安奖惩制度等。3、积极推行班组平安标准化建设。按照国家现有行业标准，或参照其他行业标准，结合岗位实际制订班组平安标准。做到作

25、业程序标准化、生产操作标准化、生产设备标准化、平安设施标准化、作业环境标准化、平安标志标准化、平安用语标准化等。4、全面开展从业人员持有应知卡、告知卡、应急卡等“三卡上岗活动。通过“三卡活动的开展，使班组的每一个成员知晓本岗位危险危害因素，熟练掌握本岗位平安操作规程和应急处置方法。5、认真组织班组开展隐患排查治理活动。建立“13”平安监控体系事故隐患和职业危害监控法、持续改良机制、动态监控机制及系统评价机制。坚持平安检查一班三检制，即班前、班中、班后进行平安检查。对检查出的隐患问题，制定相应的整改措施并及时整改，班组不能整改的及时上报。6、坚持开展班组“平安日活动。平安活动日的时间、方式和内容

26、可根据企业、车间、岗位的实际情况确定；组织职工开展“反三违、查隐患、堵漏洞等多种形式的平安生产竞赛活动。7、坚持召开班前平安例会。班前会以安排任务、平安交底和平安培训为主要内容，按照班前签到、班前排查、布置任务、强调平安、平安培训、班前反应等步骤进行，让每一位职工明白本岗位的隐患和问题、平安考前须知和采取的措施。班前会时间不少于15分钟。8、不断标准班组平安原始记录和台帐。认真、及时、准确地记录各类事故的发生和处理情况；平安检查及事故隐患、职业危害整改及报告情况；职工违章、平安日活动、平安教育培训等情况，并将原始记录分卷汇总、统计分析、建立台帐。9、不断完善班组平安群众监督机制。落实职工对企业

27、平安生产情况的知情权、参与权、监督权和建议权，最大限度地调动职工参与和监督平安管理的积极性。在班组设立工会小组劳动保护检查员，协助班组长做好班组的平安生产工作。10、不发生重伤及以上平安事故。六、评选表彰一评选时间、等级及名额1、评选时间：“星级平安合格班组评选活动，每年组织一次，评选时间定在每年9月。2、评选等级：“星级平安合格班组共分三个等级，分别为一星、二星、三星。一星“平安合格班组由企业评选；二星“平安合格班组由区安监、工会、劳动、团委组织相关人员评选；三星“平安合格班组由市安监局、总工会、劳动局、团委组织相关人员评选。二评选方式及程序1、企业申报：企业对照创立标准，并填写?“星级平安

28、合格班组申请表?附件三，向区安监局申报。2、初评：区安监、工会、劳动、团委组织相关人员进行评选，必要时进行现场审查并公示。3、复评：根据开发区的推荐，市安监局、总工会、劳动局、团委组织相关人员进行复评，必要时进行现场核查并公示。4、公示：市安监局、总工会、劳动局、团委对评选结果进行公示。三奖励及复查1、市安监局、总工会、劳动局、团委对公示无异议的班组，授予南通市“三星平安合格班组称号。2、企业要对“星级平安合格班组及班组长给予表彰和适当的物质奖励，对开展活动好的车间及领导也要给予奖励。3、对获得南通市“三星平安合格班组称号的班组，将优先申报省级及以上“安康杯竞赛优胜班组和“工人先锋号称号。对所

29、有班组均到达“星级平安合格班组且有50%的班组到达“三星平安合格班组的企业，将优先申报省级及以上“五一劳动奖状荣誉称号。4、对70%及以上班组获得“二星平安合格班组和“三星平安合格班组称号、并按照?南通市工伤保险浮动费率管理暂行方法?通劳社工20077号的规定执行工伤保险支缴率的企业，其平安生产评估类别自动晋升1个档次，享受相应的工伤保险费率。5、对获得“三星平安合格班组称号的班组，符合“南通市青年岗位能手评选条件的班组长，可优先申报“南通市青年岗位能手；符合“南通市青年文明号评选条件的班组，可优先申报“南通市青年文明号。6、每二年对“二星平安合格班组和“三星平安合格班组复查一次，经复查不合格

30、的，撤消其称号。7、发生重伤及以上平安生产事故的，随即取消称号，收回证书。四其它事宜各镇、场、街道，各理事组在每年9月底前将本辖区创立活动开展情况向区创立活动办公室作出书面报告。区创立活动办公室将对开展创立活动成绩显著的单位和人员给予表彰。七、实施步骤2021年的创立活动分五个阶段实施。(一)发动部署阶段5月下旬-6月中旬：各镇、场、街道，各理事组，各相关企业成立创立工作领导机构，制定创立工作方案。同时利用多种媒体广泛宣传发动，部署创立各项工作。同时对辖区内企业班组情况进行调查摸底，请各镇、场、街道，各理事组调查并填写?南通开发区企业班组情况调查表?(附件五)，于2010年6月15日前报区安监

31、局，联系 ：85926616， ：85980611,电邮：85926616163 。(二)整改标准阶段6月-7月：企业对照?南通市工业企业“星级平安班组评定标准(试行)?(附件二)，及本工作方案的要求，逐项进行检查，根据检查情况，提出整改措施，明确整改时间，及时完成整改。(三)企业申报阶段(8月)：企业对照创立标准，并填写?“星级平安合格班组申请表?见附件三，向区安监局申报。今年申报截止时间为：2010年8月30日；联系 ：85926616。(四)验收公示阶段9月：区安监局牵头组织安监、工会、劳动、团委等部门人员对申报单位进行评选，必要时进行现场审查，并对企业申报情况上网公示。对符合“三星级平安合格班组条件的企业，向市一级推荐，由市安监局、总工会、劳动局、团委组织相关人员进行复评，必要时进行现场核查并公示。(五)总结表彰阶段10月：市、区相关部门对验收合格的相关企业班组授予相应的南通市“星级平安合格班组称号，并按有关政策兑现奖励措施。八、活动要求1、提高认识，加强领导。各级安监、工会、劳动、