邹城市城前镇森林防火承包防控项目

1、邹城市城前镇森林防火承包防控项目邹城市城前镇森林防火承包防控项目竞争性谈判文件竞争性谈判文件项目编号：项目编号：ZCZHJ-2019-007ZCZHJ-2019-007 采采 购购 人：邹城市城前镇人民政府人：邹城市城前镇人民政府 代理机构：中环建（北京）工程管理有限公司代理机构：中环建（北京）工程管理有限公司 日日 期：二期：二一九年十一月一九年十一月1目目 录录第一部分第一部分 竞争性谈判公告竞争性谈判公告 .2 2第二部分第二部分 谈判响应方须知谈判响应方须知 .4 4第三部分第三部分 谈判组织、步骤与评审方法谈判组织、步骤与评审方法 .9 9第四部分第四部分 采购内容及要求采购内容及要

2、求 .1010第五部分第五部分 合同授予合同授予 .1 13 3第六部分第六部分 响应文件格式响应文件格式 .1717 2第第1 1部分部分 竞争性谈判公告竞争性谈判公告邹城市城前镇森林防火承包防控项目竞争性谈判公告邹城市城前镇森林防火承包防控项目竞争性谈判公告一、采购项目名称：邹城市城前镇森林防火承包防控项目二、采购项目编号：ZCZHJ-2019-007三、采购项目分包情况：四、获取谈判文件 1.时间： 2019 年 11 月 5 日 17 时 30 分至 2019 年 11 月 12 日 10 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：邹城市公共资源交易网(http:/ 标段谈判项

3、目概况供应商资格要求本包预算金额一标段主要管护城前镇南部片区四个管区 （岔河、雨山、城前、洼陡）范围内森林资源安全，秋季秸秆禁烧巡查监控并制止烧荒、烧地堰、烧垃圾等违规用火行为，预防和扑救森林火灾。58000 元二标段主要管护城前镇北部片区四个管区（南河、尚河、北王、青邑）范围内森林资源安全，秋季秸秆禁烧巡查监控并制止烧荒、烧地堰、烧垃圾等违规用火行为，预防和扑救森林火灾。1、供应商须具备有组织能力的小型森林防火工程队及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（有组织能力的小型森林防火工程队，仅限城前镇，须提供小型森林防火工程队具备组织能力的书面声明原件）。2、本次竞争性谈判不接受联

4、合体。详见供应商须知“三、合格的供应商”3、两个标段兼投不兼中58000 元33.方式：供应商不必办理报名手续，登录邹城市公共资源交易网(http:/ 元 五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2019 年 11 月 12 日 9 时 30 分至 2019 年 11 月 12 日 10 时 00 分（北京时间） 2.地点：邹城市城前镇公共资源交易中心开标室六、谈判（开启）时间及地点 1.时间：2019 年 11 月 12 日 10 时 00 分（北京时间） 2.地点：邹城市城前镇公共资源交易中心开标室七、联系方式采 购 人：邹城市城前镇人民政府 地 址：邹城市城前镇人民政府驻地 联 系 人：巩

5、站长 联系方式：采购代理机构：中环建（北京）工程管理有限公司 地 址： 济宁市任城区火炬路任兴信息产业园明日达综合楼四楼联 系 人：李乾 联系方式八、重要说明1、竞争性谈判文件等相关资料一经在邹城市公共资源交易网（http:/ 发布人：邹城市城前镇人民政府中环建（北京）工程管理有限公司发布时间：2019 年 11 月 05 日 5第二部分第二部分 谈判响应方须知谈判响应方须知一、适用范围：一、适用范围：本谈判文件仅适用于邹城市城前镇森林防火承包防控项目。二、定义：二、定义：1、“采购人”系指邹城市城前镇人民政府。2、“代理机构”系指中环建（北

6、京）工程管理有限公司。3、“谈判响应方”系指参与谈判并向采购人提交谈判响应文件的组织。4、“成交供应商”系指经法定程序确定并授予合同的谈判响应方。三、供应商应具备的条件：三、供应商应具备的条件：1、供应商须具备有组织能力的小型森林防火工程队及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力（有组织能力的小型森林防火工程队，须提供小型森林防火工程队具备组织能力的书面声明原件）。2、供应商为小型森林防火工程队的：在递交响应文件时需同时提供小型森林防火工程队具备组织能力书面声明原件、本人身份证原件、保证金缴纳凭证。供应商为小型森林防火工程队以上资格的：在递交响应文件时需同时提供本单位营业执照(副本

7、原件，营业执照经营范围包含本项目采购范围相关内容)、谈判保证金交纳凭证、法人授权委托书原件、法定代表人（或授权委托人）有效身份证原件。3、本次竞争性谈判不接受联合体投标。四、竞争性谈判文件：四、竞争性谈判文件：本竞争性谈判文件由以下内容组成：1、竞争性谈判公告2、谈判响应方须知及谈判响应方须知前附表 3、谈判组织、步骤与评审方法4、采购内容及要求5、合同授予6、谈判响应文件格式；五、谈判文件的质疑、澄清或修改：五、谈判文件的质疑、澄清或修改：1、各潜在供应商对谈判文件内容如有疑问，必须于谈判开始前将疑问以书面形式送至采购人或电子邮件形式发至 ； 2、采购人对谈判文件必要的澄清或修改的内容将在提

8、交谈判文件截止时间前，在邹城市公共资源交易网（http:/ 2、供应商应准备谈判响应文件五份，一份正本和四份副本。在每一份谈判响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准；3、响应供应商应将谈判响应文件密封，并在封口处加盖谈判响应方公章，未按本条要求密封的谈判响应供应商应将谈判响应文件密封，并在封口处加盖谈判响应方公章，未按本条要求密封的谈判响应文件将有权被拒绝接收。响应文件将有权被拒绝接收。（三）谈判响应文件的递交：1、 谈判响应文件应于 2019 年 11 月 12 日 10 时 00 分前递交至邹城市城前镇公共资源交易中心开标室；2、递交谈判响应文件时，供

9、应商如出现以下情况，谈判响应文件将有权被拒绝。（1）参加谈判的法定代表人或授权委托人未出具本人有效身份证件，授权委托人未出具法人授权委托书。（2）逾期送达或未送达指定地点的谈判响应文件。（3）谈判响应文件未按谈判文件要求密封的。3、对供应商的谈判响应文件、材料不予退还。（四）报价要求：（四）报价要求：1、谈判响应方的报价，应是实施、完成本招标项目以及履行谈判文件中约定的所有责任和义务所发生的全部费用。价格为含税全包价报价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费等一切费用。2、供应商报价时应根据招标文件要求详细填报各种报价表。除非合同条款中另有规定，否则，供应

10、商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。供应商未填单价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价内。 3、谈判响应方报价时不得高于采购预算，谈判响应方报价高于采购预算的，作无效谈判响应文件处理。4、如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；75 5、本次谈判采用初次报价及最终报价，共二次的报价方式；初次报价按谈判文件格式填写，最终报、本次谈判采用初次报价及最终报价，共二次的报价方式；初次报价按谈判文件格式填写，最终报价为竞争性谈判后，由谈判响应方法定代表人或其委托代理人在最终谈判后递交，供应商两次报价均不价为竞争性谈判后，由谈判响应方法定代表

11、人或其委托代理人在最终谈判后递交，供应商两次报价均不得超出采购控制价，如若超出按无效响应处理。得超出采购控制价，如若超出按无效响应处理。6 6、履约担保的形式：履约保证金，履约担保的金额：中标价的、履约担保的形式：履约保证金，履约担保的金额：中标价的 3%3%本项目实行履约保证金制度，履约保证金必须由成交供应商在签订合同前或自成交通知书发出之日本项目实行履约保证金制度，履约保证金必须由成交供应商在签订合同前或自成交通知书发出之日起起 3 3 日内从成交供应商基本账户，采用银行电汇或同行支票倒划或现金方式直接缴纳至采购人指定账户，日内从成交供应商基本账户，采用银行电汇或同行支票倒划或现金方式直接

12、缴纳至采购人指定账户，否则视为无效。未按招标文件规定缴纳履约保证金的，依法承担违法违约责任。否则视为无效。未按招标文件规定缴纳履约保证金的，依法承担违法违约责任。履约担保的退还履约担保的退还履约担保应在承包森林防火期期满后 10 天内退还给成交供应商。采购人不承担成交供应商与履约担保有关的任何利息或其它类似的费用或者收益。7 7、农民工工资保证金、农民工工资保证金 不拖欠农民工工资保证金：不拖欠农民工工资保证金的金额为中标价的不拖欠农民工工资保证金的金额为中标价的 2%2% ，不拖欠农民工工资保证金必须由成交供应商在签订合同前从成交供应商基本账户，采用银行电汇或同行支票倒划方式或现金的形式直接

13、缴纳至镇财政所账户或发包人指定账户，否则视为无效。未按谈判文件规定缴纳保证金的，采购人有权取消其成交资格。成交供应商需与农民工全部签订书面规范合同及按月足额发放农民工工资，不得拖欠。如有拖欠状况，采购人有权将保证金扣除，不予退还。成交供应商所承建的工程项目，因拖欠农民工工资而产生到镇个体访或集体访或到邹城及以上个体访或集体访的，采购人可提前终止合同，成交供应商无条件服从，并且该施工单位列入“邹城市城前镇失信企业黑名单”，暂停其参加邹城市城前镇镇政府投资工程两年。农民工工资保证金的退还农民工工资保证金的退还农民工工资保证金应在承包森林防火期期满后 10 天内退还给成交供应商。采购人不承担成交供应

14、商与农民工工资保证金有关的任何利息或其它类似的费用或者收益。8 8、采购预算（控制价）一标段：采购预算（控制价）一标段：5800058000 元，二标段：元，二标段：5800058000 元。七、谈判有效期：七、谈判有效期：自递交谈判响应文件截止之日起 60 个日历日。八、谈判费用：八、谈判费用：无论报价过程中的方法和结果如何，各谈判响应方自行承担所有参与谈判的有关费用。九、工程款支付：九、工程款支付：本项目承包期初采购人暂付一定数量的防火经费。承包期末，根据考核结果，采购人一次性支付剩本项目承包期初采购人暂付一定数量的防火经费。承包期末，根据考核结果，采购人一次性支付剩余承包费。余承包费。

15、十、谈判保证金：十、谈判保证金：1、谈判保证金的形式：采用电汇或银行转账或现金形式，谈判保证金应当在谈判截止时间前到达指定账户。（以实际到账时间为准，供应商提交谈判保证金时必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由供应商自行承担）8谈判保证金的金额：一标段：人民币（小写）500.00 元，（大写)五百元整；二标段：人民币（小写）500.00 元，（大写)五百元整。2、谈判保证金应当在谈判响应文件递交截止时间前到达指定账户（以实际到账为准）。指定帐户：中环建（北京）工程管理有限公司济宁分公司开户银行：济宁银行股份有限公司任城支行银行帐号：8150112014210059953、采

16、购活动结束后及时退还供应商的谈判保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的谈判保证金应当在成交通知书发出后 5 个工作日内退还，成交供应商的谈判保证金应当在采购合同签订后 5 个工作日内退还。4、有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的（已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。应当退还退出谈判的供应商的谈判保证金。）；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五

17、）谈判文件规定的其他情形。十一、代理服务费：十一、代理服务费：本次采购代理费由成交供应商支付，一标段共计：人民币（小写）1000 元，（大写）壹仟元整；二标段共计：人民币（小写）1000 元，（大写）壹仟元整；成交通知书发出前，成交人从其账户一次性汇入代理机构指定账户。指定帐户：中环建（北京）工程管理有限公司济宁分公司开户银行：济宁银行股份有限公司任城支行银行帐号：815011201421005995十二、无效谈判响应文件：十二、无效谈判响应文件：凡具有下列情形之一的，作无效谈判响应文件：1、未按谈判文件规定缴纳谈判保证金的；2、超出营业执照经营范围报价的；3、资格证明文件不全的，或者不符合采

18、购文件标明的资格要求的；4、响应文件无法定代表人或响应人代表签字的；5、项目完成时间等商务条款不能满足谈判文件要求的；6、不响应或者擅自改变采购文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；7、未如实提供报价产品的技术参数、或偏离与事实不符或虚假谈判的；8、提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的；9、谈判响应方串通报价的；10、谈判响应方向采购人、代理采购机构、评审专家提供不正当利益的；911、谈判响应方报价后，谈判响应方撤回报价，退出谈判的；12、谈判响应方的最终报价超过采购预算的；13、法律、法规规定的其他情况。十三、质疑和投诉：十三、质疑和投诉：质疑：参加谈判的供应商

19、认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，有权依法向采购人或采购代理机构提出质疑。投诉：参加谈判的供应商对采购人的质疑答复不满意，或者采购人未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后可以向相关行政主管部门投诉。十四、响应供应商不足三家：十四、响应供应商不足三家：递交响应文件或对谈判文件做出实质响应的供应商只有两家时，采购人将中止谈判，重新组织招标。10第三部分第三部分 谈判组织、步骤与评审方法谈判组织、步骤与评审方法一、谈判组织：一、谈判组织：1、采购人在谈判文件规定的时间和地点组织谈判，谈判响应方须派代表参加；2、谈判小组由三人（含）以上单数的人员组成，谈判小组对谈判

20、响应文件进行审查、质疑、评估和比较。二、谈判步骤：二、谈判步骤：1、检查谈判响应文件密封情况：谈判响应方对各谈判响应方递交的谈判响应文件密封情况进行检查；2、谈判响应文件初步审核：谈判小组对谈判响应文件进行符合性审核，凡谈判响应文件存在谈判响应方须知第十二条所列情形之一的，经谈判小组认定作为无效文件不再进入下一步评审；3、谈判小组所有成员集中与单一谈判响应方分别谈判；4、谈判结束后，所有参加谈判的谈判响应方进行最终报价；5、公开唱价：由工作人员对各谈判响应方递交的最终报价表当众拆封，并宣读“最终报价表”，记录员将公开报价内容记录并由各谈判响应方签字确认；6、谈判小组按照如下评审办法确定成交供应

21、商。三、评审办法：三、评审办法：1、本次谈判根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成交供应商。2、在满足竞争性谈判文件要求的所有供应商中，供应商确认最终报价后，取所有有效报价中供应商最终报价最低的为第一名，以此类推，按供应商最终报价由低到高的顺序确定成交供应商。3、如果最终报价相同，谈判小组按质保期承诺久的排序在前，质保期也一样的谈判小组按供应商递交谈判响应文件时间在先的排序在前。四、成交通知书四、成交通知书成交结果公示结束后，采购人向成交供应商签发成交通知书。11第四部分第四部分 采购内容及要求采购内容及要求一、重要说明：1、以下采购项目需求为采购人提出，根据政

22、府采购法实施条例第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：潜在供应商（供应商）可向有关部门提起质疑、投诉：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（

23、八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商2、质疑方式及电话：采 购 人：邹城市城前镇人民政府联 系 人： 巩站长联系电话理机构：中环建（北京）工程管理有限公司地 址：山东省济宁市任城区火炬路与机电二路交汇处任兴产业园综合楼四楼联 系 人：李乾 联系电话有质疑以书面形式递交，同时发邮件至 122、采购内容： 1、为了有效地预防和扑救森林火灾，确保全镇森林资源和生态安全，对邹城市城前镇 2019-2020 年度森林生态防火项目对外承包，由供应商提供不少于 3 名护林防火人员的劳务服务和 1 辆防火巡查车辆（自备头灯、外放喇叭、森林防火巡查标示牌

24、）。2、主要管护全镇范围内森林资源安全、预防和扑救森林火灾；巡查监控并制止烧荒、烧地堰、烧垃圾等违规用火行为。3 3、承包森林防火期限：、承包森林防火期限：2019 年 11 月 13 日至 2020 年 11 月 12 日。2019 年 11 月 13 日至 2020 年 5月 12 日为重点防火期。4 4、服务标准和要求：、服务标准和要求：4.1 防火人员要求（1）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，政治素质良好。遵守宪法和法律，道德品行端正，心态健康，积极向上。（2）坚持原则，敢于负责，热爱护林工作并掌握一定的森林防火、营林护林和有关法律、法规政策，有一定的工作能力。（3）男性，年龄在

25、1855 周岁，（具有护林防火、营林育林、景区或物业安保工作经验的可适当放宽条件。）（4）身体健康，体形端正，外观无明显疾病特征，无肢体功能障碍，无传染性疾病，裸眼视力均在4.0 以上。（5）工作时间：对全镇区域进行全天候巡逻，在森林防火期内尤其高火险期及重要节假日，坚持 24小时值班制度。4.24.2 车辆要求：车辆要求：防火巡查车辆 1 辆，性能好、马力足，自备头灯、外放喇叭、森林防火巡查标示牌等。4.34.3 服务要求：服务要求：4.3.1、供应商应落实防火责任，并接受上级培训，同时组建一支不少于 3 人的森林防火巡查扑救专业队伍，巡逻队员必须身体健康，年龄在 55 周岁以下，具有有一定

26、的扑火经验与能力，自备头灯、外放喇叭、森林防火巡查标示牌、1 辆性能好、马力足的防火巡查车辆等物质。4.3.2、供应商负责组建的巡逻队伍，一切劳动关系、保险及人身安全均由供应商负责，采购人概不负责。4.3.3、供应商自觉接受镇、管区等部门领导的督导检查，负责调度、考核公益林护林员的巡查站岗值班情况，每月中旬必须向采购人业务主管部门汇报防火巡查情况并报送记录材料。4.3.4、供应商负责防火宣传工作。轧制宣传车，全面做好本辖区防火期内的森林防火宣传，特别对林场、重要林区入口发布张贴高火险期戒严令，督导各村防火宣传工作。4.3.5、负责防火巡逻工作。在森林防火期内尤其高火险期及重要节假日，坚持 24

27、 小时值班制度，加强督导全镇各村护林员的巡逻值勤情况，定期向镇森林防火指挥部办公室（镇林业站）报告巡逻情况。要建立巡查日志，详实记录巡查情况，包括巡查时间、巡查线路、巡查村庄及山头名称、回归时间、野外用火情况、火灾发生情况等。134.3.6、负责火灾扑救工作。对发现的森林火情、野外违规用火等现象，第一时间进行制止扑救，统筹镇、管区、村三级联防联治，不得推诿扯皮，根据火情大小及时向镇森林防火指挥部办公室（镇林业站）报告。4.3.7、所有防火装备由供应商负责日常维修、保养，承包项目履行终止后，供应商应将防火器械、服装等物质及时完好地交与采购人。5.5.奖惩措施奖惩措施5.1、承包期内未出现森林火灾

28、,巡逻督导及时，重要防火期做到全天巡逻，或者虽发生火情但巡查队员发现扑救及时，火灾损失小，过火面积小于 20 亩，没造成较大影响的全额发放承包费。5.2、在重要防火期发现 1 次未巡查扣承包费 500 元；期内发现 2 次的扣承包费 1000 元，期内发现3 次以上的扣承包费 1000 元，并予以单方解聘。5.3、发生烧荒、烧地堰、烧垃圾的处罚：对发生的火情制止不力并对火烧迹地没督导处理的，一次扣承包费 200 元，两次扣承包费 500 元，3 次以上的扣承包费 1000 元，并予以单方解聘。5.4、发生森林火灾的处罚：（1）发生一般森林火灾（过火面积 2 公顷以下）的扣承包费 2000 元；

29、（2）发生较大森林火灾（过火面积 2 公顷-10 公顷以下）的村扣承包费 5000 元；（3）发生重大、特别重大森林火灾（过火面积在 10 公顷以上）的扣承包费 10000 元，并解除承包合同。（4）如因尽责不到位，玩忽职守，造成火灾事故的，司法部门有权追究其法律责任。14第五部分第五部分 合同授予合同授予一、签订合同：谈判结果公示截止后，由采购人和成交供应商签订合同，合同签订的内容不能超出谈判文件、成交供应商的响应文件、谈判过程中的补充承诺、最终书面报价等的实质性内容。因供应商原因不能与采购人签订合同的，视为供应商放弃成交资格。二、合同格式：本合同格式为参考格式，具体内容以采购人和成交供应商

30、双方最终协商确定的为准。合同格式中的发包人系指采购人，承包人系指成交供应商。15邹城市城前镇森林防火承包防控项目邹城市城前镇森林防火承包防控项目合合 同同 书书甲方：邹城市城前镇人民政府乙方： ，身份证号： 为了有效地预防和扑救森林火灾，确保全镇森林资源和生态安全，对邹城市城前镇 2019-2020 年度森林防火项目对外承包，经甲、乙双方协商，订立本合同。 一、承包范围及任务：主要管护邹城市城前镇北部片区四个管区（南河、尚河、北王、青邑）/主要管护邹城市城前镇南部片区四个管区（岔河、雨山、城前、洼陡）范围内森林资源安全，秋季秸秆禁烧巡查监控并制止烧荒、烧地堰、烧垃圾等违规用火行为，预防和扑救森

31、林火灾。 二、承包森林防火期限：2019 年 11 月 13 日至 2020 年 11 月 12 日(重点森林防火期 2019 年 11 月 13日至 2020 年 5 月 12 日)。 三、承包金额：金额为(大写) 元，（小写） 元， 价格为含税全包价。四、甲方权利和责任甲方权利和责任1、负责培训乙方有关的森林防火预防扑救知识和防火技术基本技能。2、加强对乙方的日常巡查监管，开展定期、不定期的督查，及时掌握乙方对签订合同的履行情况，作为以后支付劳务费的重要依据。3、为乙方提供风力灭火机、二号灭火工具、防护服装、手套、袖章等部分防火物质。4、因责任不到位、巡查不力造成森林火灾的，甲方有权要求乙

32、方及时整改，否则甲方有权中止并解除合同约定，要求乙方按照合同有关条款予以赔偿。 五、乙方权利和责任 1 1、乙方应落实防火责任，并接受上级培训，同时组建一支最低不少于、乙方应落实防火责任，并接受上级培训，同时组建一支最低不少于 3 3 人的森林防火巡查扑救专业人的森林防火巡查扑救专业16队伍，巡逻队员必须身体健康，年龄在队伍，巡逻队员必须身体健康，年龄在 5555 周岁以下，具有有一定的扑火经验与能力，自备一部性能好的周岁以下，具有有一定的扑火经验与能力，自备一部性能好的防火巡查专用车等物质，在城前北部片区防火巡查专用车等物质，在城前北部片区( (北王、尚河、南河、青邑四个管区北王、尚河、南河

33、、青邑四个管区) ) / /（岔河、雨山、城前、（岔河、雨山、城前、洼陡）范围内防火巡查，便于发生火灾及时扑救洼陡）范围内防火巡查，便于发生火灾及时扑救, ,协助林业站做好防火设施检修整理。协助林业站做好防火设施检修整理。 2、乙方负责组建的巡逻队伍，一切劳动关系及人身安全均由乙方负责，甲方慨不负责。 3、乙方自觉接受镇、管区等部门领导的督导检查，负责调度、考核公益林护林员的巡查站岗值班情况，每月中旬必须向甲方业务主管部门汇报防火巡查情况并报送记录材料。4、乙方负责防火宣传工作。轧制宣传车，全面做好本辖区防火期内的森林防火宣传，特别对林场、重要林区入口发布张贴高火险期戒严令，督导各村防火宣传工

34、作。5、负责防火巡逻工作。在森林防火期内尤其高火险期及重要节假日，坚持 24 小时值班制度，加强督导全镇各村护林员的巡逻值勤情况，定期向镇森林防火指挥部办公室（镇林业站）报告巡逻情况。要建立巡查日志，详实记录巡查情况，包括巡查时间、巡查线路、巡查村庄及山头名称、回归时间、野外用火情况、火灾发生情况等。6、负责火灾扑救工作。对发现的森林火情、野外违规用火等现象，第一时间进行制止扑救，统筹镇、管区、村三级联防联治，不得推诿扯皮，根据火情大小及时向镇森林防火指挥部办公室（镇林业站）报告。7、承包项目履行终止后，乙方应将防火器械、服装等物质及时交与甲方。 六、货款支付本项目承包期初甲方暂付乙方一定数量

35、的防火经费。承包期末，根据考核结果，甲方一次性支付乙方剩余承包费。 七、奖惩措施1、承包期内未出现森林火灾,巡逻督导及时，重要防火期做到全天巡逻，或着虽发生火情但巡查队员发现扑救及时，火灾损失小，过火面积小于 20 亩，没造成较大影响的全额发放承包费。2、在重要防火期发现 1 次未巡查扣承包费 500 元；期内发现 2 次的扣承包费 1000 元，期内发现173 次以上的扣承包费 1000 元，并予以单方解聘。 3、发生烧荒、烧地堰、烧垃圾的处罚：对发生的火情制止不力并对火烧迹地没督导处理的，一次扣承包费 200 元，两次扣承包费 500 元，3 次以上的扣承包费 1000 元，并予以单方解聘

36、。 4、发生森林火灾的处罚：（1）发生一般森林火灾（过火面积 2 公顷以下）的扣承包费 2000 元；（2）发生较大森林火灾（过火面积 2 公顷-10 公顷以下）的村扣承包费 5000 元；（3）发生重大、特别重大森林火灾（过火面积在 10 公顷以上）的扣承包费 10000 元，并解除承包合同。八、违约和赔偿1、本合同生效后，甲、乙双方不得私自无故中途毁约，否则视为违约，违约方除向对方支付已发生的各项费用外，还须支付违约金，违约金为本合同金额的 10%。2、甲方逾期不支付服务费即视为违约，甲方除补交应付服务费外，另赔偿乙方损失，赔偿最高不超过本合同金额的 10%。3、乙方未按承包合同或甲方整改

37、要求改进森林防火措施，造成森林防火工作被动的，甲方有权要求乙方及时整改，否则甲方有权中止并解除合同约定，由此造成甲方损失的，即视为违约，乙方除向甲方支付已发生的各项费用外，还须赔偿甲方损失，赔偿最高不超过本合同金额的 10%。九、其他:本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效，合同期满后自动废止。本合同一式伍份，甲、乙双方各执贰份，邹城市城前镇林业站备案壹份。甲方（章）：邹城市城前镇人民政府 乙方（章）： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：18 年 月 日19 第六章第六章 响应文件格式响应文件格式 邹城市城前镇森林生态防火承包防控项目邹城市城前镇森林生态

38、防火承包防控项目 项目编号：项目编号：谈谈判判响响应应文文件件 谈判响应方： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日20目录目录1、谈判响应函（附件一）；2、初次报价表（附件二）3、资格证明材料（附件三）4、人员、车辆配备情况（附件四）5、谈判保证金（附件五）6、谈判响应方认为需要加以说明的其他内容和需要提供的证明文件（附件六）21附件一附件一谈判响应函谈判响应函 经研究，我方决定参加项目编号为 的政府采购活动并提交谈判响应文件。为此，我方郑重声明如下:1、我方提交的谈判响应文件，正本一份，副本四份。2、如果我方的谈判响应文件被接受，我方将履行谈判文件中规定的每一项要求，并按我方谈判响应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施。3、我方理解，最低报价不是入选成交候选人的唯一条件，须通过资格审查。4、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。5、我方已详细检查所有谈判文件、附件以及所提供的参考文件，因模糊和误解产生的一切后果，由我方自负。6、我方的谈判响应文件自递交截止之日起60个日历天内有效。7、我方同意按文件要求，提交与递交谈判响