郑州市第三人民医院物业保洁服务项目

1、郑州市第三人民医院物业保洁郑州市第三人民医院物业保洁 服务项目服务项目招招 标标 文文 件件招标编号：招标编号：BJHLHN-2017-483BJHLHN-2017-483 项目名称：郑州市第三人民医院物业保洁服务项目项目名称：郑州市第三人民医院物业保洁服务项目 招招 标标 人：郑州市第三人民医院人：郑州市第三人民医院代理机构：北京恒乐工程管理有限公司代理机构：北京恒乐工程管理有限公司 日日 期：二零一七年十二月期：二零一七年十二月 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理

2、有限公司1目目 录录第一章 招标公告 .2一、招标条件 .3二、项目简要说明 .3三、投标人资格要求 .3四、招标文件出售信息 .3五、投标文件接受信息 .4六、开标有关信息 .4七、本次招标联系事项 .4八、其他应说明事项 .4第二章 投标人须知 .5第三章 评标办法 .16第四章 招标服务要求 .21第五章 投标文件格式 .46一、投标函 .49二、法定代表人资格证明书 .50三、法定代表人授权委托书 .51四、投标报价汇总表 .52五、分项报价明细表 .53六、投标人基本情况 .54七、类似业绩证明材料 .56八、反商业贿赂承诺书 .57九、投标保证金收据复印件 .58十、投标人证明文件

3、 .59十一、企业实力证明材料 .60十二、拟投入人员配备情况 .61十三、投标人服务承诺 .65十四、服务方案、制度和措施 .66十五、物业服务承诺书 .67十六、投标人认为其他需要提供的资料 .68 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司2第一章第一章 招标公告招标公告 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司3郑州市第三人民医院物

4、业保洁服务项目郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标公告招标公告一、一、招标条件招标条件北京恒乐工程管理有限公司受郑州市第三人民医院的委托，就郑州市第三人民医院物业保洁服务项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人申请参加投标。二、二、项目简要说明项目简要说明2.1 项目名称：郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标编号：BJHLHN-2017-483 2.2 招标范围：医院保洁（包括医疗废物收集、夏季灭蝇喷药等）、医院电梯运行服务、检验科标本收集服务。2.3 服务期限：本次招标合同期为一年（以合同签订日期为准）2.4 标段划分：一个标段三、三、投标人资格要求投标人资格要求3.1 参加投标的单

5、位必须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，营业执照须具有物业管理、保洁等相关经营范围；具有服务二级甲等医院两家以上且同时具备五年以上有医院保洁经验业绩；电梯司机须经安全技术培训，并考试合格，持有特种设备质量技术监督部门核发的“特种作业证”。3.2 2014 年以来履约情况良好，没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，报名时投标人提供信誉良好承诺函；3.3 具有健全的财务管理制度，提供经审计的财务报告或财务报表或银行资信证明；3.4 投标人提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；3.5 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信

6、被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网（http:/）】；3.6 提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的单位、法定代表人无行贿犯罪档案查询结果告知函(开具日期为招标公告日之后)；3.7 本项目不接受联合体投标。注：1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标； 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工

7、程管理有限公司42、为本项目前期准备提供设计或咨询服务的不得参加本招标项目投标。四、四、招标文件出售信息招标文件出售信息4.1 招标文件出售时间：2017 年 12 月 21 日至 2017 年 12 月 28 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时 30 分至 11 时 30 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分（北京时间，下同）；购买招标文件需提供企业法人营业执照副本（三证合一）、业绩证明材料、电梯司机的安全技术培训证书及特种设备质量技术监督部门核发的“特种作业证”、经审计的财务报告或财务报表或银行资信证明、缴纳社保及纳税证明材料、信誉良好承诺函、法定代表人授权委

8、托书和被委托人身份证件或法定代表人身份证明函及身份证、无行贿查询告知函、信用查询证明及其他相关资料，以上相关资料验原件留加盖公章复印件贰套；4.2 招标文件出售地点：郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 8 楼 807；4.3 招标文件出售方式：现场购买；4.4 招标文件售价：招标文件每套售价 500 元，逾期不售，售后不退；4.5 不支持邮寄请现场购买。五、投标文件接受信息五、投标文件接受信息5.1 投标文件接收截止时间：详见招标文件；5.2 投标文件接受地点：郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 8 楼 807。六、六、开标有关信息开标有关信息6.1 开标时间：详见招标文件；6.2 开标地点：

9、郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 8 楼 807；6.3 其他有关事项：各参与本次招标采购的投标人需派授权委托人或法定代表人持身份证原件参加开标会议。七、本次招标联系事项七、本次招标联系事项招 标 人：郑州市第三人民医院地 址：郑州市南顺城街 136 号联 系 人：韩科长代理机构：北京恒乐工程管理有限公司地 址：郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 8 楼 807邮 编：450000联 系 人: 王先生联系电话、其他应说明事项八、其他应说明事项本次招标公告在中国采购与招标网河南招标采购综合网、河南省政府采购网、等 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第

10、三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司5相关媒体同时发布。第二章第二章投标人须知投标人须知 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司6投标人须知前附表投标人须知前附表条条款款号号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1.2招标人招 标 人：郑州市第三人民医院地 址：郑州市南顺城街 136 号联 系 人：韩科长1.1.3招标代理机构代理机构：北京恒乐工程管理有限公司地 址：郑州市金水区金成

11、时代广场 6 号楼 8 楼 807邮 编：450000联 系 人: 王先生联系电话：0371-551530191.1.4项目名称郑州市第三人民医院物业保洁服务项目1.2.1资金来源自筹资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围医院保洁（包括医疗废物收集、夏季灭蝇喷药等）、医院电梯运行服务、检验科标本收集服务。1.3.2服务期限本次招标合同期为一年（以合同签订日期为准）1.3.3服务质量所有服务质量要符合国家、省、市有关行业标准及招标人要求1.4.1投标人资格条件1.参加投标的单位必须具有独立法人资格，具有有效的营业执照，营业执照须具有物业管理、保洁等相关经营范围；具有服务二级甲等医院两

12、家以上且同时具备五年以上有医院保洁经验业绩；电梯司机须经安全技术培训，并考试合格，持有特种设备质量技术监督部门核发的“特种作业证”。2.2014 年以来履约情况良好，没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，报名时投标人提供信誉良好承诺函；3.具有健全的财务管理制度，提供经审计的财务报告或财务报表或银行资信证明；4.投标人提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；5.根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州

13、市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司7违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国执行信息公开网（http:/）】；6.提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的单位、法定代表人无行贿犯罪档案查询结果告知函(开具日期为招标公告日之后)；7.本项目不接受联合体投标。注：1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；2、为本项目前期准备提供设计或咨询服务的不得参加本招标项目投标。1.9.1投标预备会不召开1.9.2投标人提出问题的截

14、止时间递交投标文件的截止之日 10日前1.9.3招标人说明澄清的时间递交投标文件的截止之日 15日前2.1构成招标文件的其他材料招标人发布的变更文件、补充文件、答疑文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日 15日前2.2.2投标截止时间2018年1月16日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为应附的其他材料3.3.1投标有效期投标文件递交截止时间起 60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币肆万元

15、整递交方式：投标单位应在投标截止时间前从公司基本账户中转出（可采用转账、电汇等形式），待到账后由招标代理机构出具已收到相应投标保证金的收据，该收据、银行转账证明及开户银行许可证的复印件应分别装订在投标文件的正、副本内。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司8户名：北京恒乐工程管理有限公司郑州分公司银行：交通银行郑州经三路支行帐号： 4110 619 000 1815 0264750注：要求投标人在汇款备注上加上参加此次投标的招标编号注：要求投标人在汇款备注上加上

16、参加此次投标的招标编号3.5.2近年财务状况近三年3.5.3近年完成的类似项目2014 年 1 月 1 日以来3.5.5近年发生的违法违纪情况2014 年 1 月 1 日以来3.7.3签字或盖章要求符合招标文件“第六章 投标文件格式 ”要求3.7.4投标文件份数正本壹份、副本肆份；投标文件电子版 1 份（含投标文件正本中所有内容）3.7.5装订要求投标文件的正本和副本均应采用胶粘方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明投标人名称： （项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分整前不得开启4.2.2递交投标文件地点郑州市金水区金成时代广场 6 号楼 8 楼 807 北

17、京恒乐工程管理有限公司开标大厅4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序见招标文件开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，评标专家确定方式 ：在河南省相关专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名10需要补充的其他内容10.1定标方式招标人将根据评标委员会提出的评标报告，应当确定排名第一的中标候选人为中标人；当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人。10.2重新招

18、标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.3费用承担（1）投标单位承担编制投标文件中一切资料的费用； 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司9（2）中标单位承担本次项目的招标代理费用；费用参考“计价格【2002】1980 号文收费标准”计算；（3）版权：所有报送的投标资料均归属招标人，不再返还投标人，招标人对所有投标的方案有权自行使用。10.4拦拦标标价

19、价2 21 15 5 万万1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、服务年限和招标

20、范围、服务年限和服务质量服务质量1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本次招标的服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 本次招标的服务质量：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资格条件。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表； 1.51.5 费用承担费用承担 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理；1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等

21、秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司101.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 投标预备会投标预备会 1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应在投标人

22、须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人，以便招标人在会议期间澄清。 1.9.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）招标服务要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2

23、招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程

24、管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司112.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函；（2）法定代表人资格证明书； （3）法定代表人授权委托书； （4）投标报价汇总表；（5）分项报价明细表；（6）投标人基本情况；（7）类似业绩证明材料；（8）反商业贿赂承诺书；（

25、9）业绩证明材料；（10） 投标人证明文件；（11） 企业实力及业绩证明材料；（12） 拟投入的主要设备状况及人员配备状况；（13） 投标人服务承诺；（14） 服务方案、制度和措施；（15） 物业服务承诺书；（16） 投标人认为其他需要提供的资料。3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写投标价格。3.2.2 投标人应充分理解招标文件对本项目招标的要求；根据本次保洁服务的工作要求，按照招标人确定的相关原则、要求前提下提供服务；投标人应根据拟报方案、拟投入人员计划等因素，核定本项目资金投入并进行报价。招标人对投标人经营分析、判断的失误不承担任何责任。3

26、.2.3 投标人的投标报价应视为已包括：服务期限内人工工资、临时用工工资、作业人员服装及工具采购费、垃圾清运费、车辆和其他设施租赁、购置和使用费用，投标人支付的税金和应缴纳的 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司12其他费用，利润以及投标人认为或许需要的其他费用的合计。3.2.4 投标报价中有漏项或少计，其损失由投标人承担，招标人将不再给予调整。3.2.5 投标报价应采用人民币为单位。3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有

27、效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表的要求提供投标保证金，投标保证金必须在投标截止时间前以转账、电汇形式到账交至招标代理机构制定账户。招标代理机构开具的投标保证金收据复印件是投标文件的一个组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标

28、文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.63.6 备选投标方案备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文

29、件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或其委托代理人）签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院

30、物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司133.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本、副本、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子文档”字样，封套上应写明其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标

31、人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3

32、 项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）介绍到场的招标人领导等有关人员姓名； （4）由投标人派代表检查投标文件的密封

33、情况； （5）按投标人签到的逆顺序宣布投标文件； 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司14（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他主要内容，并记录在案； （7）投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （

34、1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定

35、中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 签订合同签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的

36、，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司158.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行

37、招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推

38、荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，须在国家相关法律、法规规定的时间内(公示期)以书面形

39、式向有关行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司16第三章第三章 评标办法评标办法评分办法前附表评分办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、相关资质证明文件一致投标函签字盖章加盖单位公章及法定代表人（或其委托代理人）的签字或盖章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业

40、执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标范围符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定服务期限符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定2.1.3响应性评审标准投标报价不超过招标控制价条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容2.2.1分值构成(总分 1

41、00 分)投标报价：30 分企业实力及业绩：18 分拟投入主要人员配备状况：10 分保洁服务措施、保障措施：27 分服务承诺：15 分2.2.2评标基准价计算方法1、当投标人5 家时，则有效投标人投标报价去掉一个最高价和一个最低价的算术平均值作为评标基准值。2、当投标人5 家时，则所有有效投标人报价的算术平均值作为评标基准值。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司17条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准2.2.3（1）投标报价评分标准30 分投标报价30

42、 分投标人的投标报价等于评标基准值时，得基本分 25 分；投标报价低于评标基准值时，按每低 1%加 1 分的比例在基本分 25 分的基础上进行加分，最多加 5 分；投标报价高于评标基准值时，按每高 1%扣 1 分的比例在基本分 25分的基础上进行扣分，扣完为止。投标报价低于评标基准价 5%（不含 5%），按每再低 1%扣 1 分的比例，在基本分 25 分的基础上进行扣分，扣完为止。偏差率计算方法：报价的偏差率=（投标报价评标基准价）/评标基准价*100%；注：报价得分按四舍五入保留两位小数。AAA 信用等级证书2 分获得“AAA 信用等级证书”的得 2 分，AA 得 1 分，A 得0.5 分；

43、其余不得分；证书以河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构或经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告原件为准。企业人员社保情况3 分根据企业注册所在地政府社保部门盖章出具的社保人员名单评分 0.5 分/人，最高得 3 分。注：以原件为准。办公场所2 分在郑州市具有固定的办公、设备停放场所，场所面积在200以上（含 200）的得 2 分，在 100（含 100）-200（不含 200）的得 1 分，在 100以下的不得分；注：以房产证或房屋租赁协议原件载明的建筑面积为准。企业人员构成2 分根据投标人内部人员年龄组成、知识层级构成的合理性，管理人员、专业技术人员与基层工

44、作人员比例的协调性等内容在 0-2 分之间对比打分；企业管理制度3 分根据企业内部管理制度的完整性、可行性等内容在 0-3分之间对比打分；2.2.3（2）企业实力及业绩18 分业绩6 分2014 年 1 月 1 日以来承揽过二级甲等医院 200 万元以上的物业保洁服务项目，每份合同 2 分，最多得 6 分；注：以签订合同原件为准，时间参照合同签订时间。评委根据各投标人拟派本项目物业保洁人员数量与年龄结构、物业保洁人员班组配备可行性等状况在 0-5 分之间对比打分；2.2.3（3）拟投入主要物业保洁人员配备状况10 分物业保洁人员配备满足或优于招标文件配置要求的，得满分 5 分；清扫保洁人员数量

45、配备不少于招标文件配置 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司18人员配备状况10 分要求的 90%（含 90%）的，得 3 分，清扫保洁人员数量配备不少于招标文件配置要求的 80%（含 80%）的，得 2 分，清扫保洁人员数量配备在招标文件配置要求的 80%以下的，此项不得分。保洁、垃圾清运方案6 分投标人应针对本项目特点，写出本项目服务所包含的内容、服务质量目标及计划每天所完成的工作量，各项保洁作业等内容的保洁、垃圾清运管理方案，评委根据各投标人方案的内容（完

46、整性、先进性、可操作性）在 0-6之间打分；劳动力分配与质量的保障措施2 分投标人应就对本项目的特点写出劳动力分配详细情况及每天保证保洁质量的各项措施和质量标准，评委根据各投标人劳动力分配、措施和标准内容（合理性、全面性、具体性）在 0-2 之间打分；保洁作业制度及奖罚制度4 分投标人应就对本项目的特点写出各项保洁作业制度及奖罚制度，评委根据各投标人各项保洁作业制度及奖罚制度的内容（全面性、可操作性）在 0-4 之间打分；安全文明作业、环保作业措施5 分投标人应就对本项目的特点写出安全作业、文明作业、环保作业措施，评委根据各投标人措施内容（全面性、合理性）在 0-5 之间打分；对接(过渡)方案

47、2 分投标人提供与现有清扫保洁服务单位对接(过渡)方案，评委根据各投标方案内容（全面性、合理性）在 0-2 之间打分。电梯管理服务方案 3 分投标人应就对本项目的特点写出电梯服务方案，评委根据各投标人电梯服务方案的内容（全面性、可操作性）在 0-3 之间打分；2.2.3（4）保洁服务措施、保障措施27 分检验科标本收集方案 5 分投标人应就对本项目的特点写出检验科标本服务方案，评委根据各投标人检验科标本服务方案的内容（全面性、可操作性）在 0-5 之间打分；承诺保洁用工符合年龄满 18 周岁以上、男职工 60 周岁以下、女职工 50 周岁以下、具备履行职责的身体条件、技术岗位人员具有相应的资质

48、条件的得 2 分，缺项不得分；承诺用工后缴纳相关保险，按国家要求发放高温津贴，有防暑降温防寒等作业防护方案、不拖欠工人工资的得 1 分，缺项不得分；承诺遵守国家、省、市作业标准得 2 分；缺项不得分；2.2.3（5）服务承诺15 分承诺在招标人遇到重大活动时给予积极配合的，并随时配合招标人进行作业实施的，根据承诺内容与措施在 0-3 分之间打分，缺项不得分； 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司19承诺发生意外后，意外伤害赔偿及善后工作处理的根据承诺内容与措施在

49、 0-3之间打分，缺项不得分；承诺项目负责人不随意更换，在接到招标人通知后，项目负责人或法人按时参加每周定期或临时召开的会议的得 1 分，缺项不得分；投标人应就对本项目的特点写出其他实质性承诺事项，评委根据各投标人承诺的内容在 0-3 之间打分，缺项不得分1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以报价低的优先。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：

50、见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成(l) 投标报价：见评标办法前附表；(2) 企业实力及业绩：见评标办法前附表；(3) 主要设备状况及人员配备状况：见评标办法前附表；(4) 保洁服务措施、保障措施：见评标办法前附表；(5) 服务承诺：见评标办法前附表2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：评标基准价计算公式见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(l) 投标报价评分标准：见评标办法前附表；(2) 企业实力及业绩评分标准：见评标办法前附表；(3) 主要设备状况及人员配备状况评分标准：见评标办法前附表；(4) 保

51、洁服务措施、保障措施评分标准：见评标办法前附表；(5) 服务承诺评分标准：见评标办法前附表3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司20审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 投标报价有算术错误的，

52、评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章第 2.2.3(1)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A ；(2)按本章第 2.2.3(2)目规定的评审因素和分值对企业实力及业绩计算出得分 B；(3)按本章第 2.2.3

53、(3)目规定的评审因素和分值对主要设备状况及人员配备状况计算出得分 C；(4)按本章第 2.2.3(4)目规定的评审因素和分值对保洁服务措施、保障措施计算出得分 D 。(5)按本章第 2.2.3(5)目规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分 E 。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4 投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值，得分最高的前三名投标人为中标候选人。3.2.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投

54、标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直

55、至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐三名中标候选人。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司213.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章第四章 招标服务要求招标服务要求 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司22招标服务要求招标服务要求 一、承包方式、

56、保洁范围及电梯服务等、承包方式、保洁范围及电梯服务等 1、承包方式：采用包工包料（病房带盖垃圾桶、垃圾袋、医疗废物袋），劳务支出、安全保险、劳保福利、保洁材料、器械设备损耗、税收、管理费、社会保险等一切费用。 2、保洁范围： 1）院区 1-10 号楼、办公楼、高压氧科、病理科、药学部楼、感染疾病科、眼科和口腔科门诊等公共区域（地面、墙面、病房、门窗）、天棚的保洁，全院地上下水道疏通，夏季打药消杀（灭蚊蝇）。 2）院内道路、绿化带、花园保洁和生活垃圾清运至院内指定地点。3）中午、晚上医院内环境保洁。 4）医疗废物收集、交接、登记及管理。5）3 个家属院内道路的保洁，花坛、绿化带、楼道打扫，修剪花

57、草、树木枯枝，定期清理门栋雨搭垃圾。 3、电梯服务：全院 8 部电梯 24 小时的管理服务。 4、检验科标本收集人员：24 小时负责收取医院的各类检验标本，并负责检验结果的送达。二、人员配置要求二、人员配置要求 1、3、7 号楼每层至少 1 人，急诊科 24 小时值班，其它如门诊楼、办公楼、高压氧科、病理科、药学部楼、感染疾病科、眼科和口腔科门诊及院内绿化、道路均有专人打扫。2、电梯服务人员夜班 1 人，节假日 2 人，7 号楼西边污梯用于手术室使用后的手术织物、医疗器械及 7 号楼所有科室的医疗废物需有专人在 1 楼污梯处取出，弹性排班，随叫随到，负责污梯清洁及消毒，1 楼污梯周围卫生。3、

58、检验科标本收集人员达到工作标准要求。4、人员要求固定，到岗人员情况及调换应及时告知各病区护士长、门诊部主任及相应科室负责人。若要调离必须征求科室负责人意见，对不负责任，工作表现差的人员，护士长及科室负责人有权提出调离，中标单位应及时安排顶替人员到岗。三、保洁时间：三、保洁时间：6：30-17：30，17:306：30四、质量要求四、质量要求 1、病室及物体表面整洁，物品摆放整齐有序。2、墙壁无灰尘，墙上不乱挂物品。3、地面干净无污渍、无烟蒂、座位四周不堆放东西。4、窗台、窗框无灰尘，玻璃明亮。 郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医院物业保洁服务项目招标文件郑州市第三人民医

59、院郑州市第三人民医院 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司235、报夹、纸篓、垃圾桶摆放整齐，周围干净，垃圾桶无污水。6、保洁范围内无蜘蛛网，无臭味。 具体保洁质量要求（以下为必须做到的最基本要求，有需要随时处理，确保质量）：1、病区：（1）走廊、病房地面（包括病房内卫生间）每日湿式清扫二次，床头柜、生活柜、电视机、开水器、卫生间洗手池、马桶每日擦拭，其中床头柜、马桶用含氯消毒液擦拭；病区墙面、门、窗（包括卫生间内）、病床、凳子每周擦拭，污染时及时擦拭；病区天花板、附属物等每月清洁二次；出院病人床头柜、生活柜、病床及时擦拭，各区域地拖专区专用，按要求消毒，符合院感要求。 2、门诊楼

60、：门诊大厅走廊、楼梯、急诊区域地面每日湿式清扫二次，墙面、门、窗每周一次擦拭，污染时及时擦拭；天花板每月擦拭二次，并保洁；公共厕所每日清扫二次，洗手池等每日擦拭二次，并保持无臭、无污垢。 3、放射科、检验科地面、墙面、天花板、门窗、卫生间参照门诊楼要求。 4、室外场地、道路、绿化带等每日二次清扫，垃圾、烟蒂随时清理，花园及时除杂草，修剪花草、树木枯枝。 5、生活垃圾收集每日二次符合院感管理要求，病房内垃圾袋视季节变化每日更换 12 次，特殊情况随时更换，全院生活垃圾一日二次清运，医疗垃圾收集、存放、处置符合管理要求。五、投标报价五、投标报价1 投标报价包括：劳务支出、安全保险、劳保福利、保洁物