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文档简介
1、门头沟区科学启蒙探索教育项目等三个项目 门头沟区科学启蒙探索教育项目等三个项目招标文件招标编号:MTGXM-201903048041委托单位:北京市门头沟区科学技术协会招标代理:北京方信达工程造价咨询有限公司二零一九年四月目录第一章 招标公告3第二章 投标人须知前附表6第三章 投标人须知10第四章 合同主要条款24第五章 政府采购合同格式33第六章 招标货物数量及技术规范39第七章 评标方法及评标标准52第八章 投标文件格式59第一章 招标公告招标公告 北京方信达工程造价咨询有限公司受北京市门头沟区科学技术协会委托,对门头沟区科学启蒙探索教育项目等三个项目进行国内公开招标,现邀请合格的投标人前
2、来投标。1、项目名称:门头沟区科学启蒙探索教育项目等三个项目2、招标编号: MTGXM-2019030480413、项目预算资金:634990元4、招标内容:互动抢答系统、健康科普体验设备、青少年科普展教品、科学启蒙探索教室等;供货范围与供货要求、技术要求详见第六章。5、投标人资格要求:(1) 投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定,即:a) 具有独立承担民事责任的能力;b) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;c) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;d) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;e) 参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;f) 法律、
3、行政法规规定的其他条件。(2) 投标人不能是被列入“中国政府采购网”“信用中国”等系统的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商;(3) 法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得共同参加本项目的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的投标;(4) 投标人必须向招标代理机构按要求进行报名登记备案,未向招标代理机构登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标;(5) 本项目不接受联合体投标。6、投标报名及招标文件领取:(1)报名时需提供以下资料1)有效的营业执照副本(以上资料请携带原件
4、和加盖投标人公章的复印件各一份);2)法定代表人授权委托书(针对本项目的授权)、被授权人身份证等相关资料(若为法定代表人,需提供法定代表人身份证明书、身份证复印件均需加盖单位公章);3)企业半年内连续三个月的社保缴费记录,半年内任意一个月的依法缴纳税收记录(以上资料请携带原件和加盖投标人公章的复印件各一份);4)提供投标人在“信用中国”网站和“中国政府采购网”查询的本单位信用记录的网页截图(查询日期在招标公告发布之日后(含当天),且能够显示未被信用中国网站、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单)(以上资料请携带加盖投标人公章的复印件)只有
5、经资格审核合格的潜在投标人,方可购买招标文件。(2)获取招标文件时间:2019年04月11日至2019年04月17日(节假日除外)每日上午09:00-11:30,下午13:30-16:00时(北京时间)(3)招标文件报名地点:北京市门头沟区门头沟路24号(4)获取招标文件费用:人民币500元/本(售后不退)(5)招标文件下载地址:7、投标文件递交时间:2019年05月06日上午09:00 (北京时间);8、投标文件递交截止时间暨开标时间:2019年05月06日上午09:00 (北京时间);9、投标文件递交及开标地点:北京市门头沟区门头沟路24号10、公告期限:自发布次日起5个工作日11、本项目
6、相关公告将在中国政府采购网()、北京市政府采购网(http:/www.ccgp-12、本次投标联系事项:采购人:北京市门头沟区科学技术协会采购人地址:门头沟区新桥大街40号采购人联系方式:李老师理机构:北京方信达工程造价咨询有限公司地址:北京市门头沟区门头沟路24号联系人:陈工、张工联系方式传真二章 投标人须知前附表投标人须知前附表本表关于招标货物的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。内 容说 明招标人名称:北京市门头沟区科学技术协会详细地址:北京市门头沟区新桥大街40号邮编:102
7、300 电话目名称:门头沟区科学启蒙探索教育项目等三个项目招标编号:MTGXM-201903048041资金来源: 财政资金 招标代理机构名称:北京方信达工程造价咨询有限公司地址:北京市门头沟区门头沟路24号电话真勘现场:不组织,如有需要与招标人联系自行踏勘投 标 报 价 和 货 币投标报价: 最终目的地价(出厂价+货物到达最终目的地的价格)相关费用: 需报运输费,保险费和伴随服务费等投标货币:人民币交货地点/服务地点:采购人指定地点。交货时间:自签订合同之日起90日内完成供货、安装、调试等采购人能够正常使用前
8、的一切工作。投 标 书 的 编 制 和 递 交资格标准:依照中华人民共和国政府采购法相关要求,投标人参加本次采购活动应当具备下列条件:1)投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定,即:g) 具有独立承担民事责任的能力;h) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;i) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;j) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;k) 参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录;l) 法律、行政法规规定的其他条件。2) 投标人不能是被列入“中国政府采购网”“信用中国”等系统的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
9、单的供应商;3)法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得共同参加本项目的投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的投标;3) 投标人必须向招标代理机构按要求进行报名登记备案,未向招标代理机构登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标;4) 本项目不接受联合体投标。5)法律、行政法规规定的其他条件。1、 招标服务费为:参照招标代理服务收费管理暂行办法(计价格 20021980 号)货物类及发改办价格2003857 号文执行,按预算金额差额定率累进法计算,由中标人支付。中标公告发出后,中标单位需把招标服务费成功缴纳回执单(扫描
10、件)发至我公司邮箱(beijingfxd),并打电话确认是否收到。2、 根据财政部关于印发政府采购评审专家管理办法的通知 (财库2016 198 号)的精神,本项目所涉及的评审专家劳务报酬中标人支付。投标保证金金额:/ 元人民币投标保证金银行及帐号:开户单位:北京方信达工程造价咨询有限公司开户银行:中国建设银行北京经济技术开发区支行帐号:11001029500053017804投标保证金形式:电汇、支票(须开标前七天到达招标公司指定账户,并将汇款凭证复印件加盖公章单独密封,在开标时提供)投标保证金应在投标有效期截止日后30天内有效投标有效期:90天投标文件份数:正本1份,副本4份,电子版1份(
11、不退)(电子文档须与投标文件正本中的所有文字、图片等内容完全一致)。投标截止时间:2019年 05月06日09时00分(北京时间)开标时间:2019年 05月06日09时00分(北京时间)开标地点:北京市门头沟区门头沟路24号投标文件递交地点:北京市门头沟区门头沟路24号评 标评标方法:综合评分法 。授 予 合 同招标方对招标文件规定的货物数量增减变更限制:不超过投标报价的10%。64第三章 投标人须知投标人须知一、说明1. 资金来源1.1“投标人须知前附表”中所述的招标人已获得一笔资金/贷款。招标人计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。2. 招标人、招标代理机构、招
12、标方及合格的投标人2.1 招标人:本招标文件中招标人为北京市门头沟区科学技术协会。2.2招标代理机构:本招标文件中招标机构是指受招标人委托组织招标的北京方信达工程造价咨询有限公司。2.3招标方:是指招标人和招标机构。买方:系指北京市门头沟区科学技术协会。卖方:系指中标人,包含法人的法定代表人,法人的继承人和法人的受让人。2.4 合格的投标人:1) 凡是在中华人民共和国境内,依照中华人民共和国公司法注册的、具有法人资格的有能力提供招标货物的制造厂商或授权供应商均可投标。2) 投标方应遵守国家有关法律和法规。3) 投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托
13、的咨询公司或其附属机构有任何关联。4) 投标人必须向招标机构购买招标文件并登记备案,未向招标机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。2.5联合体投标(本项目不允许联合体投标)。2.6投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品,影响其正常决策行为。一经发现,其投标人资格将被取消。2.7招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时,有权依法追究投标人的责任:2.7.1提供虚假的资料。2.7.2在实质性方面失实。2.8政府采购当事人之间不得相互串通投标。3. 合格的货物和服务合同中提供的所有货物及其有关服务,均应来自上述2.4条款所规定的合格
14、投标人。货物系指投标人按招标文件规定,须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的货物。服务系指招标文件规定的投标人须承担的与投标货物有关的辅助服务,如运输、保险、安装、调试、技术培训、售后服务以及其他类似的义务。4. 投标方费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标方均无义务和责任承担这些费用。4.2 无论投标结果如何,招标方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。4.3 无论招标结果如何,投标方的投标文件均不予退还。5.采购预算金额及废标说明5.1本包预算金额为634990.00元。5.2在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:5.2.1符合专业条件
15、的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; 5.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;5.2.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能够支付的;5.2.4因重大变故,采购任务取消的。二、招标文件6.招标文件构成6.1 招标文件包括下列内容:6.1.1招标文件的组成部分第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 合同主要条款第五章 政府采购合同格式第六章 招标货物数量及技术规范第七章 评标方法及评标标准第八章 投标文件格式6.1.2招标人所作的一切有效的书面通知都是招标文件不可分割的组成部分。6.1.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范
16、等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。7.招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标采购单位。招标采购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复,并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人(答复中不包括问题的来源)。8.招标文件的修改8.1在投标截止期十五日前,招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即向招标
17、采购单位回函确认。8.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究,招标采购单位有权决定是否延长投标截止期。三、投标文件的编制9. 编制要求9.1投标人应认真阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,否则,其投标将作为废标处理或被拒绝。9.2投标范围投标人应对招标文件中“货物需求一览表”所列的所有货物进行投标,不得将其内容拆开投标。9.3投标的语言投标人提交的投标文件,以及投标人与招标机构就投标有关的所有来往通知、函件和文件均使用中文。10.投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分
18、:1) 商务部分:投标书、投标一览表、投标分项报价表、货物说明一览表、商务条款偏离表、法人代表授权书、资格证明文件、通过“信用中国()”、“中国政府采购网()”渠道查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的;(说明:投标人在“信用中国”网站、中国政府采购网的信用记录查询日期应为招标公告发布之日至本项目实际开标当日期间内,否则将被视为无效)等,按照本须知第15条规定和第八章提供的格式提交。2) 技术部分:货物技术性能参数描述、招标文件技术需求部分要求提供的内容、综合说明、技术参数规格偏离表、售后服务承诺书、培训的方式及内容、项目进度及人员安排情况等。
19、3) 投标货物符合招标文件规定的证明文件及投标方认为需加以说明的其他内容。4) 投标方应将投标文件详列目录装订成册,并填写“投标文件资料清单、目录、页码”,以便阅读。5) 证明投标人履约能力的文件(本须知14条内容)。6) 本须知第15条内容。11.投标文件格式:11.1 投标人应按招标文件第10条的内容与要求和第八章提供的格式编写其投标文件,投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。11.2投标人应将投标文件按第10条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码,并装订成册(胶装等不可拆方式)(投标文件正本中所需提供原件的,页码可不编辑)。12.投标报价12.1 投标人应
20、在投标分项报价表上标明本合同拟提供货物的单价和总价。12.2 投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写:1) 所提供服务的详细清单。2) 报所供服务的单价。3) 为完成本项目的全部相关服务费用(包括但不限于培训费、技术服务费等)。4) 货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运的有关费用。5) 投标人须知前附表中列出的其他服务的费用。6)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。12.3 投标人对每种货物只允许有一个报价,招标人不接受有任何选择的报价。12.4 投标人根据本须知第12.2条的规定将投标价分成几部分,只是为了方便招标方对投标
21、文件进行比较,并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。12.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非响应性投标而予以拒绝。12.6 招标人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价,已在中华人民共和国境内的国外产地的已经进口的设备的国内投标,其设备的交货价格包括制造、组装该设备所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税费。12.7 投标人不得以低于成本的报价竞标,否则予以废标。12.8 对于投标报价不全,应当提交的报价而在标书中没有提交的投标方,招标机构将视为非响应性投
22、标而予以废标。13.投标货币13.1 投标人提供的货物和服务一律用人民币报价。14.证明投标人合格和资格的文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意,投标人在投标时应符合本须知第2.4条的规定。14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意,即1) 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的,投标人应得到货物厂商同意其在本次投标中提供该货物的正式授权(格式见附件);2) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力;3) 投标人满足“投标人须知前附表”
23、中列出的资格标准及业绩要求。4) 资格证明文件按第八章资格文件格式逐项填写。5) 投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标机构提出的质疑能够在3个工作日内给予招标机构满意合理的解释。14.4 招标机构有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性,包括开标、评标、宣布中标后或同业主签署合同后以及在合同执行过程中。如果发现投标人在投标资料中使用有虚假的证明材料且不能在规定的时间内提供足以使招标机构满意的合法的证明资料,对于中标单位招标机构有权宣布中标人的中标通知无效,并通知业主撤销已签署的或正在执行的合同,由此所产生的经济责任和法律责任由投标人自行承担,招标机构还将对此做进一步的处罚措施。1
24、5.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件15.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物及服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2 证明货物和服务与招标文件的要求一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括:1) 货物主要技术指标和性能的详细说明。2) 货物的产地或主要重要部件的产地。3) 货物从招标人开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备品备件和专用工具清单,包括备品备件和专用工具的货源及现行价格。4) 对照招标文件技术规格、参数与要求,逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应或申明与技术
25、规格、参数与要求条文的偏差和例外(按第八章技术规格偏离表格式填写)。特别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投设备的具体参数值。15.3 投标人在阐述上述第15.2时应注意招标文件技术部分中“货物技术规格、参数与要求” 指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于技术规格的要求,并且使招标方满意。16.投标保证金与中标服务费16.1 投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分,投标保证金的接收单位为北京方信达工程造价咨询有限公司,依据中华人民共和国政
26、府法采购实施条例第三十三条相关规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。16.2 投标保证金的货币为人民币,并采用下列任何一种形式:1) 电汇; 2) 支票(限北京使用); 3) 银行汇票4) 本票; 5) 金融机构、担保机构出具的保函。16.3 凡没有根据本须知第16.1和16.2条的规定随附投标保证金的投标,投标无效。投标人提交的投标保证金,将以转账形式予以退回。16.4 未中标供应商的投标保证金, 自中标通知书发出之日起5个工作日内退还投标人。16.5 中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。16.6 下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:1) 投标人
27、在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;2) 投标人行贿采购人或采购代理机构或评标专家或试图影响招标结果的行为;3) 中标人在规定期限内未能根据本须知第29条规定签订合同;4) 投标人在提交投标文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明材料及数据。5) 法律、行政法规和招标文件规定的其他情况。16.8 中标服务费16.8.1中标服务费由中标人向采购代理机构交纳。16.8.2中标服务费以中标通知书的中标金额作为收取的计算基数,参照招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)的规定,按差额定率累进法计算。17.投标有效期17.1 投标应自本须知第23.1条规定的开标日起,并在“投标
28、人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。18.投标文件的制作和签署18.1投标方应准备投标文件1份正本4份副本及1份电子版本(电子版本须与投标文件正本一致,签字盖章后扫描为PDF或JP
29、EG格式),每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版本”。若正本和副本不符,以正本为准。投标文件正本和副本需要打印并经正式授权的投标方代表签字并加盖公章。18.2 投标文件的正本需打印,并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。除没有修改过的印刷文献外,投标文件正本的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 任何行间插字、涂改或增删,必须由投标文件签字人姓或首字母在旁边签字才有效。18.4投标文件正本与副本都不得采用活页装订。18.5投标文件因字迹潦草或表达不清或者复印件模糊无法辨认或装订不合格所引起的后果由投标人负责。四、投标文件
30、的密封和递交19.投标文件的密封和标记19.1投标人应将投标文件正本、所有的副本以及电子版统一装在一个密封袋中。19.2为方便开标唱标,投标人须将 “投标一览表”单独密封,并在信封上标明“投标一览表”字样,在投标时单独递交。为方便核查投标保证金,投标人须将汇款凭证复印件加盖公章后单独密封,并在信封上标明 “投标保证金”字样,在投标时单独递交。19.3 密封袋封皮上均应:1 清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。2 注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、招标编号(包号)和“在X年X月X日X时之前不得启封”的字样。3 投标人名称和地址。以便若其投标被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。
31、4 在信封的封装处加盖投标人公章。19.4 如果外层信封未按本须知第19.3条要求加写标记和密封,招标机构对误投或过早启封概不负责。20.投标截止期20.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定的开标地点,递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。20.2 招标机构可以按本须知第8条规定,通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下,招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。21.迟交的投标文件21.1 招标机构将拒绝接收在本须知规定的截止期后送达的任何投标文件。 22.投标文件的修改与撤回22.1 投标人在递
32、交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。22.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。22.3 在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。22.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。五、开标与评标23.开标23.1 招标机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人、采购人参加。参加开标的被授权人应签名报到以证明其出席。23.2 开标时,由相关部门代表检查投标文件的
33、密封情况,经确认无误后,招标机构当众宣读投标人名称、招标编号(包号)、投标价格、折扣声明(如果有)以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知规定原封退回迟到的投标之外,开标时将不得拒绝任何投标。23.3 在开标时没有读出的有关声明,在评标时将不予考虑。23.4 招标机构将对唱标内容做开标记录,由投标人代表签字确认。24.评标24.1 评标委员会24.1.1 招标机构将按照“中华人民共和国招标投标法”及有关规定组建评标委员会。24.1.2 评标委员会由有关经济、法律、技术等方面的专家组成。24.1.3评标委员会负责评标工作,对投标文件进行审查和评估,并向招标方提交书面评标报告。24.2 评标
34、方法:综合评分法24.3 投标文件的澄清24.3.1 在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交,澄清的内容作为投标文件的组成部分。24.4 投标文件的初审投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。24.4.1资格性检查 指依据法律、法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。24.4.2符合性检查 依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的
35、实质性要求做出响应。24.4.3 算术错误将按以下方法更正:若单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修改总价;若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝,按无效投标文件处理,并且其投标保证金也将被没收,并不影响评标工作。投标偏离与非实质性响应24.4.4 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,招标方可以接受,但这种接受将影响投标人的综合得分。24.4.5 在详细评标之前,根据本须知第24.4.5条的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条
36、款、条件和规格参数相符,没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容,而不寻求外部的证据。24.4.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:1) 投标文件未按招标文件规定装订、编写、签署、盖章的;2) 投标人未提交投标保证金或金额不足;3) 超出经营范围投标的;4) 不具备招标文件中规定资格要求的;5) 资格证明文件要求必须提供的资料不全的;6) 投标文件无投标单位公章、无法定代表人签字,或签字人无法
37、定代表人有效委托书的;7) 投标有效期不足的;8) 不满足招标文件技术部分中“货物技术规格、参数与要求”主要参数超出偏差范围的;9) 投标人在同一份投标文件中,对同一招标货物报有两个或多个报价的;10) 不接受评委对投标文件中算术错误更正的;11) 投标文件附有招标方不能接受的条件的;12) 投标文件中提供的任何资料被确认是伪造、变造或无效的;13) 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24.5 投标文件的详细评审24.5.1 评标委员会将按照本须知第24.4条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行详细评审。24.5.2 详细评审即以招标文件为依据,对所有实质上响应的
38、投标分别从“商务”、“技术”和“价格”三个方面进行评审并按照百分制进行综合打分(详见第七章评标标准)。评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价,同时考虑以下因素:1) 商务条款有无偏离;2) 技术规格有无偏离;3) 需求理解;4) 产品的设计方案先进、合理、性能、互换性及相关标准要求;5) 产品选型的合理性、性能质量;6) 培训方案、维修服务及服务响应时间;7) 交付时间和安装调试竣工时间;8) 经营信誉、售后服务和质量保证等。价格打分中对漏项的处理原则:1) 投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内所需备品备件的清单和价格,并将该备品备件
39、价计入投标总价,若所提供的产品不需备品备件或免费提供,应在投标文件中说明。否则按漏项处理。2) 投标人报价如有漏项,则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价。3) 调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价测算各投标人的价格分值。24.6根据实际情况,采用下列评标方法:综合评分法。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。25.评标过程及保密原则25.1从开标之日起至公布中标结果之日止,投标人不得就与其投标有关的事项与招标机构、招标人以及评标委员会成员接触,
40、但经评标委员会同意的澄清、答疑期间除外。25.2 投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响,都可能导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。25.3开标之后,直到授予中标人合同止,凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。六、确定中标26.中标候选人的确定原则及标准26.1确定实质上响应招标文件且满足下列条件者为中标候选人。采用综合评分法,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分与投标报价均相同的,按技术指标优劣排列。27确定中标人27.1评标委员会将根据
41、评标标准,向采购人推荐评标排序,采购人对中标人的确定享有最终决定权。27.2审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料,对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。27.3如果审查未通过,采购人将拒绝其中标候选人资格,并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。 28.接受和拒绝任何或所有投标的权利28.1因不可抗力或中标供应商不能履约等情形,采购人保留与其他候选供应商签订合同的权利或重新招标。29.中标通知书29.1 中标人确定后,招标机构将向中标人发出中标通知书。向未中标的其他投标人发出招标结果通知书。29.2 中标通知书是合同的
42、一个组成部分,没有提交书面中标通知书所签署的合同属于无效合同。30.签订合同30.1中标人在收到招标机构的中标通知书后三十(30)天内,应按招标文件的要求与招标人签订合同。否则按开标后撤回投标处理。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。30.3如中标人没有按照本须知30.1条规定执行,招标机构有权取消该中标决定,并没收其投标保证金。在此情况下,招标方可将合同授予综合得分排名第二的投标人,或重新招标。31.合同授予标准31.1招标机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的具有合理报价的投标人。32.授标时更改采购货物数量的权利32.1 招标
43、方在授予合同时有权在“投标人须知前附表”规定的幅度内对招标文件规定的货物数量和服务予以增加或减少,但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。第四章 合同主要条款合同一般条款1定义本合同中的下列术语应解释为:1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议, 包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。1.2 “合同价”系指根据合同约定,卖方在完全履行合同义务后买方应付给卖方的价格。1.3 “货物”系指卖方根据合同约定须向买方提供的一切设备、机械、仪表、备件,包括工具、手册等其它相关资料。1.4 “服务”系指根据合同约定卖方承担与供货有关的辅助服务,如运输、保险及安装、调试
44、、提供技术援助、培训和其他类似的服务。1.5 “买方”系指与中标人签署供货合同的单位(含最终用户)。1.6 “卖方”系指根据合同约定提供货物及相关服务的中标人。1.7 “现场”系指合同约定货物将要运至和安装的地点。1.8 “验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定,确认合同项下的货物符合合同规定的活动。2技术规范2.1提交货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其投标文件的技术规范偏差表(如果被买方接受的话)相一致。若技术规范中无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3知识产权3.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第
45、三方提出的侵犯专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。如果任何第三方提出侵权指控, 卖方须与第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和经济赔偿。4包装要求4.1除合同另有约定外,卖方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装,且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸,确保货物安全无损,运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5装运标志5.1.卖方应在每一包装箱的四侧用不褪色的油漆以醒目的中文字样做出下列标记:收货人: 合同号: 装运标志: 收货人代号:
46、 目的地: 货物名称、品目号和箱号: 毛重净重: 尺寸(长×宽×高以厘米计): 5.2如果货物单件重量在2吨或2吨以上,卖方应在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记,标明“重心”和“吊装点”,以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求, 卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”、 “勿倒置”等字样和其他适当的标志。6交货方式6.1交货方式一般为下列其中一种,具体在合同特殊条款中规定。6.1.1现场交货:卖方负责办理运输和保险,将货物运抵现场。有关运输和保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场的日期为交货日期。6.1.2工厂交货:由卖方负责代办运输和保险事宜。
47、运输费和保险费由买方承担。运输部门出具收据的日期为交货日期。6.1.3买方自提货物:由买方在合同规定地点自行办理提货。提单日期为交货日期。6.2卖方应在合同规定的交货期7天以前以电报或传真形式将合同号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单一式6份包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)、包装箱件数和每个包装箱的尺寸(长×宽×高)、货物总价和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储的特殊要求和注意事项通知买方。6.3在现场交货和工厂交货条件下,卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则,
48、卖方应对超运部分引起的一切后果负责。7装运通知7.1在现场交货和工厂交货条件下的货物,卖方通知买方货物已备妥待运输后24小时之内,应将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及装运日期,以电报或传真通知买方。7.2如因卖方延误将上述内容用电报或传真通知买方,由此引起的一切后果损失应由卖方负责。8付款条件付款条件见“合同特殊条款”。9技术资料9.1合同项下技术资料(除合同特殊条款规定外)将以下列方式交付:合同生效后 7 天之内,卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套,如目录索引、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和或服务手册和示意图寄给买方。9.2另外一套完整的上述资
49、料应包装好随同每批货物一起发运。9.3如果买方确认卖方提供的技术资料不完整或在运输过程中丢失,卖方将在收到买方通知后 7 天内将这些资料免费寄给买方。10质量保证10.1卖方须保证货物是全新、未使用过的,并完全符合强制性的国家技术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。10.2卖方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养,在其使用寿命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内,卖方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。10.3根据买方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果,发现货物的数量、质量、规格与合同不符;或者
50、在质量保证期内,证实货物存在缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,买方应尽快以书面形式通知卖方。卖方在收到通知后48小时内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。10.4如果卖方在收到通知后48小时内没有免费维修或更换有缺陷的货物或部件,买方可采取必要的补救措施,但由此引发的风险和费用将由卖方承担。10.5除“合同特殊条款”规定外,合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起12个月。11检验和验收11.1在交货前,中标人应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验,并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分,但有关质量、规格、性能、数量或重量的检
51、验不应视为最终检验,且中标人的检验和验收不视为对卖方应供货物任何质量义务的减轻或免除。11.2货物运抵现场后,买方应在 2 日内组织验收,并制作验收备忘录,签署验收意见 。11.3买方有在货物制造过程中派员监造的权利, 卖方有义务为买方监造人员行使该权利提供方便。11.4制造厂对所供货物进行机械运转试验和性能试验时,中标人必须提前通知买方。12索赔12.1如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符,或在第10.5规定的质量保证期内证实货物存有缺陷,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等,买方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向卖方提出索赔。卖方应承担检验费用等因此给买方造成的一切经济损失
52、。12.2在根据合同第10条和第11条规定的检验期和质量保证期内,如果卖方对买方提出的索赔负有责任,卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:12.2.1在法定的退货期内,卖方应按合同规定将货款退还给买方,并承担由此发生的一切损失和费用,包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期,但卖方同意退货,可比照上述办法办理,或由双方协商处理。12.2.2根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额,经买卖双方商定降低货物的价格,或由有权的部门评估,以降低后的价格或评估价格为准。12.2.3用符合规格、质量和性能要求的新
53、零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或和修补缺陷部分,卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时,卖方应按合同第10条规定,相应延长修补或更换件的质量保证期。12.3如果在买方发出索赔通知后48小时内,卖方未作答复,上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方提出索赔通知后48小时内或买方同意的更长时间内,按照本合同第12.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜,买方将从履约保证金中扣除相应索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额,买方有权向卖方提出不足部分的补偿。13延迟交货13.1卖方应按照“货物需求一览表及技术规格”中买方规定的时间表交货和提供服务。13.2如果卖方无正当理由
54、迟延交货,买方有权提出违约损失赔偿或解除合同。13.3在履行合同过程中,如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况,应及时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知买方。买方收到卖方通知后,认为其理由正当的,可酌情延长交货时间。否则,买方有权无须事先征得卖方同意,即可单方面终止本合同,即自买方将终止协议的书面文本按本合同所列的地址和联系人快递给卖方,本合同将在买方交付邮递之时计48小时之后终止。如因此给买方造成损失的,卖方应承担损害赔偿责任。14违约赔偿14.1除合同第15条规定外,如果卖方没有按照合同规定的时间交货和/或提供服务,或违反其他义务与责任的,买方除可按第18条约定履行相应的权利外,还有权没收履约保证金,并可要求卖方支付违约金。违约金按迟交部分货物总价款的30%计收。如该违约金不足以弥补买方因此遭受的全部经济损失,卖方负有补足的损害赔偿责任。15不可抗力1
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