鹤山市址山镇

1、鹤山市址山镇址山堤围应急预案鹤山市址山镇三防指挥所鹤山市址山镇人民政府2019年2月22日鹤山市址山镇址山堤围应 急 预 案为做好我镇址山堤围的防汛抢险工作，确保人民生命财产安全，把灾害损失降低到最低限度，按照“救灾先救人”原则，制定本预案。一、应急机构及职责址山堤围抗洪抢险工作实行党政主要领导负总责，亲自抓。镇成立指挥部，下设1个办公室和6个工作组。指挥部机构设置及各组工作职责如下：（一）指挥部的机构设置总 指 挥：镇委书记责任总指挥：镇 长常务指挥长：镇专职副书记和主管农业的镇领导指 挥 员：由镇府全体领导班子成员和各村委会主任，以及水利会党政办、农办、村镇办、国土所、安监办、经济办、社会

2、事务办、财政所、派出所、供电所、医院、电信、电视广播站、工商所、林业站等单位主要负责人组成。指挥部办公室设在党政办（紧急指挥中心），办公室主任由镇专职副书记兼任，其他成员由镇府各办公室的年轻女同志组成。报警及联系电话：8315223、8315226、8315316指挥、调配、支援、现场联系电话：8315261、8315166传真电话：8315224工作职责：贯彻执行上级三防工作的方针、政策、指令和措施，组织昼夜值班，随时掌握和分析气象、雨情、水情、险情、灾情的发生和变化情况，联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作，及时向总指挥或副总指挥及市三防部门上报险情、灾情。当发生重大灾情，需要外镇或

3、市府组织人员支援时，成立市镇联合指挥部，镇三防指挥部协助市镇联合指挥部进行工作。（二）各组组成成员及工作职责1、将军陂、址山堤围组 长：主管农业镇领导副组长：由水利会和昆华、新莲、昆联、四九、昆阳等单位负责人组成。组 员：由村镇办、国土所、安监办、经济办、社会事务办、财政所、派出所、供电所、医院、电信、电视广播站、工商所、林业站、水利会和昆华、新莲、昆联、四九、昆阳等单位派一名工作人员组成。工作职责：负责将军陂、址山堤围的巡视检查，监督将军陂水闸、址山围及的养护工作，在强降雨过程中，实行全天候值班巡查，及时向镇指挥部办公室报告情况，如发现险情，及时组织群众撤离，组织有关人员抢险。2、抗洪抢险组

4、组 长：主管武装部的镇领导 副组长：由武装部、财政所、禾南、昆华、新莲、昆联、四九、东溪、昆阳、昆中、云新、云中、云东等单位主要负责人组成。下设三个抢险队伍：（1）、镇机关应急队队 长：镇党委副镇长 副队长：武装部副部长和财政所长 队 员：镇府和镇机关单位49岁以下的男性青年组成。（2）、工矿企业应急队队 长：主管经促局的镇领导副队长：经济办主任队 员：伟强铜材实业有限公司为首的大型企业组成约400人。 （3）、村委会预备队（十一个村委会分别成立一支预备队）队 长：村委会主任副队长：村委会副主任 队 员：由村委会和村小组全体干部、另加数名青壮年（云新、云中、云东、昆华、东溪各30名、禾南、新莲

5、、昆联、昆阳、昆中各50名、四九80名）组成。工作职责：镇抗洪抢险机动应急分队负责址山围的抗洪抢险救灾工作，各村委会的抢险分队听从镇三防指挥部或市镇联合指挥部的指挥，随时支援址山围的抗洪抢险救灾工作。在强降雨、强风暴等自然灾害发生时，所有的分队长、副队长和队员都要坚守岗位，随时听从指挥部的指挥。3、后勤安置组组 长：主管组织的镇领导副组长：党政办主任和社事办主任 成 员：由镇府50岁以上的男同志和全体女同志组成。工作职责：负责灾民的食住和救灾物资的发放工作。4、治安保障组组 长：派出所所长副组长：交警中队队长和工商所所长成 员：派出所和交警中队全体干警、工商和国地税全体人员。工作职责：负责址山

6、围抗洪抢险的治安保卫，交通保障，确保抢险通道畅通无阻。5、卫生救护组组 长：卫生院院长副组长：卫生院副院长和计生服务所所长成 员：镇医院和计生服务所全体工作人员工作职责：负责在址山围设立三个抗洪抢险医疗救护点，加强前方医疗与后方医院急救中心的联系，供应所需医疗药物器械，确保灾民有病能及时得到医治，组织卫生防疫，对水源水质的检验和饮用水消毒，对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。6、电力通讯组组 长：供电所所长 副组长：电信局局长和广播站站长成 员：供电所、广播站、电信局和邮政局等单位全体工作人员工作职责：保障灾区的用电以及镇指挥部办公室用电，对易发生触电伤及人员地区及时停电，灾后保障恢复供电

7、。二、防洪抢险方案（一）认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针。1、严格执行址山镇防汛抗灾实施方案。2、汛期（每年4月15日10月15日），指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，电信部门应予密切配合，确保指挥部办公室电话畅通。3、指挥部成员及各组应按分工职责，密切注意和主动了解各种情况，做好抗洪抢险的准备工作，一旦发生险情，应及时向镇指挥部办公室报告。4、当预计洪水上涨至警戒线时，全体人员应进入抗洪抢险的紧急状态，指挥部及各组按职责分工，组织抗洪抢险工作，坚持以人为本，确保人民生命财产安全，一切工作要服从救灾抢险工作。（1）以救灾抢险为中心，全民动员投入救灾抢险工作。（2）派

8、出所、交警中队、道路养护中心、交管所等要立即行动，做好抗洪抢险的交通和治安保障工作，确保抢险队伍按时到达。（3）指挥部办公室要准备充足的车辆，及时组织人力物力集中待命。（4）救灾安置组必须遵循“保障供给，手续清楚”的原则，领取或调用抗洪物资应根据需要向镇指挥部汇报，领导审批，方可进行物资调拨。（5）根据汛情险情由指挥部随时调动应急人员。（6）防洪抢险的纺织袋等物品，由镇水利会负责储备，指挥部根据汛情险情，进行调拨。抢险用的锄头、铁铲、参箕、扁担等工具由各村（居）委会负责。（二）安全转移方案当堤防出现万分危急和洪水可能出险且水位进一步上涨时，指挥部发出危险区域安全撤退紧急指令。人员疏散主要往就近

9、的高山地转移或投靠安全地区的亲朋好友。做好低洼地段人员和重要物资的安全转移。傍山居住户遇强降雨天气，应迅速撤离至安全地带，特别是已建立台帐的重点户，其防御洪灾的责任领导和责任人，应第一时间做好组织撤离工作。按预定的安置方案有条不紊地开展工作，尽可能地减少损失。镇指挥部信息平台和电话、镇电视广播站将会及时发出预警信号，各级领导干部和责任人收到信号时，要及时做好相应的转移准备和撤离等工作。接到紧急信号时：应做好转移准备。接到撤离信号时：立即组织群众转移。鹤山市址山镇人民政府鹤山市址山镇三防指挥所二一九年二月二十二日附件1：址山镇防灾抗灾应急队组织方案总 指 挥：镇长副总指挥：主管农业的镇领导、主管

10、武装部的镇领导第一应急分队：26人队 长：主管武装部的镇领导副队长：镇派出所所长成 员：镇府20人派出所6人（2名干警4名治安员）专职司机：镇府专职司机1名第二应急分队：28人队 长：主管村建办的镇领导副队长：镇武装部干事成 员：镇府20人派出所8人（3名干警5名治安员）专职司机：镇府专职司机1名第三应急分队：37人队 长：主管农业的镇领导副队长：镇农办主任成 员：镇府20人、其他站所机关17人专职司机：镇府、国税、地税各派1名司机。其他预备队800人：（详见镇防汛抢险队伍）（1）、工矿企业应急队队 长：主管经促局的镇领导副队长：经促局主任队 员：伟强铜材实业有限公司为首的大型企业组成约400

11、人。 （2）、村委会预备队（十一个村委会分别成立一支预备队）队 长：村委会主任副队长：村委会副主任 队 员：由村委会和村小组全体干部、另加数名青壮年（云新、云中、云东、昆华、东溪各30名、禾南、新莲、昆联、昆阳、昆中各50名、四九80名）组成。后勤补给队：30人队 长：镇女性领导班子成员副队长：镇社会事务办主任成 员：由镇府45岁以上的男同志和所有的女同志等25人组成 镇府后备司机：4人 医疗小组：6人 卫生院正副院长各带1名医生和护士车辆安排：防汛应急期间，镇属的机关单位、企事业单位等车辆，随时听候镇府三防指挥部调遣。 附件2址山镇三防指挥机构负责人名单表姓名职 务联系电话工作单位三 防办

12、公手 机李海权镇委书记总 指 挥831573113929063163邝伟文镇 长副总指挥831522113702290590郑佰利镇委委员副总指挥831528813822399011易颖全镇委副书记成 员831525713702294326梁汝权镇委副书记成 员831533813702710339覃剑钊镇委副书记成 员831533813923089555陈玉峰镇人大副主席成 员831532613822392520陈晓华镇纪委书记成 员831531513827023535黄艳华镇委委员成 员831536613827070238麦宇斌派出所所长成 员831550113702294000温宝谦副镇长

13、成 员831530813703091808麦文生副镇长成 员831530913702293459劳健鹏农办主任成 员831523113828021928梁李祥水利会负责人成 员831531613827068765三防指挥机构通讯地址：鹤山市址山镇政府应急办（党政办）邮 政 编 码529729三防指挥机构联系电话：8315223、8315226、8315316传 真 电 话： 8315224、8315244、8315284附件3址山镇防汛抢险队伍统计表序号所在单位人数组成情况备注1址山镇府及机关单位160防汛指挥部2禾南村委会50随时待命3昆华村委会30随时待命4新莲村委会50随时待命5昆联村委

14、会50随时待命6四九村委会80随时待命7东溪村委会30随时待命8昆阳村委会50随时待命9昆中村委会50随时待命10云新村委会30随时待命11云中村委会30随时待命12云东村委会30随时待命13伟强铜材实业有限公司200随时待命14镇各企业联合200随时待命15合计1040附件4址山镇防汛抗灾责任一览表单位名称负责范围责任人巡查员防汛人数备 注址山大堤新莲村委会工商所1450米0000至1450桩号郑佰利林潮活林永忠林瑞洋301010新莲村委会食品公司600米1450至2050郑佰利林潮活林永忠郑炳光3023昆华村委会1380米2050至3+430易颖全林卫民林永忠林华杰30昆联村委会570米3430至4000麦宇斌林 海林图强林英联60四九村委会信用社800米4000至4800冯栢强麦湛权黄建国陈 让10010峨 龙 岐 龙农 行500米4800至5300邝伟文李达桥李海洋林永忠黄建国3030含峨龙 岐龙窦四九村委会1720米5300至7020麦文生麦湛权林图强陈 让100含三孔窦 华光窦合 计445附件5址山镇址山围洪水上涨紧急转移群众统计表村 名转移信号发布人预警级别代表站点水位（米