重庆市公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室

1、重庆市公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室渝公竞审联办20191号重庆市公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室关于印发全面推进落实公平竞争审査制度2019年工作重点的通知 市级有关部门，各区县市场监管局、发展改革委、财政局、商务主管部门、司法局：为深入实施公平竞争审查制度，根据国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见（国发201634号）和重庆市人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知要求，市市场监管局、市发展改革委、市财政局、市商务委、市司法局会同有关部门研究制定了全面推进落实公平竞争审查制度2019年工作重点，并经公平竞争审查工作市级部门联席会议成员单位审

2、议通过。现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。附件：全面推进落实公平竞争审查制度2019年工作重点 重庆市公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室 （重庆市市场监督管理局代章） 2019年6月26日（此件公开发布）全面推进落实公平竞争审查制度2019年工作重点 一、认真贯彻落实公平竞争审查制度规则。今年国家将出台公平竞争审查制度实施细则(暂行)适用例外规定、责任追究等配套政策文件，我市将根据国家文件出台的时间节点，对表对标抓好贯彻落实。探索依法建立我市公平竞争审查工作考核机制,推动将公平竞争审查工作纳入依法行政有关考核。（市市场监管局牵头、各成员单位配合） 二、切实做好增量政策措施审查工作

3、。认真贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见(国发201634号)、重庆市人民政府办公厅关于认真贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见的通知和公平竞争审查制度实施细则（暂行发改价监20171849号）通知有关要求,进一步优化内部审查机制,严格履行审查程序,切实提高审查质量,防止出台排除、限制竞争的政策措施。（市级各部门、各区县分头落实）三、组织开展公平竞争审查专项督查。结合我市公平竞争审查工作落实情况，坚持问题导向，选择重点行业和地区开展公平竞争审查专项督查，对督查中发现的问题，及时督促整改落实。建立督查结果通报公开机制，增强督查刚性约束。（市市场监

4、管局牵头，市级各成员单位配合）四、深入研究特定行业领域的公平竞争审查问题。与相关行业监管部门协作,通过专题研究、联合调研等方式,分析评估相关政策对公平竞争的影响，发布评估报告和典型案例，将公平竞争审查制度进一步做实、做深、做细。（市市场监管局、各区县市场监管局牵头，各成员单位配合）五、持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。贯彻落实党的十九大报告关于“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法”的要求，在20172018年清理工作的基础上。按照国家有关要求，进一步清理废除各种含有排除、限制竞争内容的其他政策措施，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。（各市级部门，各区县分头落实

5、）六、探索建立公平竞争审查工作第三方评估机制。根据市场监督管理总局关于发布公平竞争审查第三方评估实施指南的公告（2019年第6号）要求，鼓励支持政策制定机关在公平竞争审查工作中引入第三方评估机制。为提高审查质量，确保审查效果，探索建立我市公平竞争审查工作第三方评估机制，公平竞争审查工作市级部门联席会议办公室将分步推进公平竞争审查工作第三方评估的具体实施，2019年完成一期项目，具备审查评估的基础能力。（市市场监管局牵头、市级各成员单位和有关区县配合）七、进一步完善公平竞争审查制度机制因机构改革，政府部门职能职责发生变化，各区县要结合工作实际，适时调整公平竞争审查工作联席会议召集人、副召集人及成

6、员单位。充分发挥好联席会议制度统筹协调指导作用。（各区县分头落实）八、加强公平竞争审查工作宣传培训。各级公平竞争审查联席会议办公室要充分利用各类新闻媒介，广泛宣传公平竞争审查制度的重要意义、进展和成效，加强竞争倡导，增强各级政府部门的公平竞争意识，为全面落实公平竞争审查制度营造良好的舆论环境；分行业组织开展公平竞争审查制度培训，邀请专家学者、专业机构共同参与，强化案例解读，提高培训的针对性和实操性，提升公平竞争审查工作能力和水平。（市市场监管局、各区县市场监管局牵头，各成员单位配合）九、加强信息沟通，及时总结经验。各级公平竞争审查联席会议办公室要要充分发挥联席会议统筹协调作用，及时掌握当地政府及所属部门公平竞争审查工作进展，存在问题及成效。加强对政府及所属部门文件清理审查工作指导，畅通信息渠道，总结经验成