2022年在地区上半年安全生产形势分析会议上的汇报材料

1、高品质文档2022年在地区上半年安全生产形势分析会议上的汇报材料 一、上半年生产平安事故基本状况 今年1-6月，我市职责范围内共发生各类生产平安事故330起，死亡66人，受伤224人，直接经济损失517.94万元，与去年同期相比分别上升35.8 、32、64.7 、216 。事故死亡总数占总控指标的61.68。其中：交通事故死亡53人，占该项掌握指标的54.1；工矿企业死亡12人，超出该项掌握指标的100；建筑平安死亡1人。 二、平安生产工作实行的主要措施 （一）切实履行职责，细心组织支配，全面加强平安生产领导。 平安生产工作事关人民生命财产平安，事关改革开放稳定大局，事关全面建设小康社会的进

2、程，也是我们党先进性和执政理念的重要体现，市委、市政府高度重视，全面贯彻落实国家、自治区、地区平安生产工作部署，依法履行职责，与经济工作同支配、同检查、同落实，全面加强平安生产工作的领导。一是全面支配部署平安生产工作，下发了全市平安生产工作支配意见、专项整治总体实施方案、平安生产目标管理考核实施意见及“平安生产月”活动实施方案等一系列文件。二是先后召开了6次全市平安生产工作会议，准时传达上级有关会议精神，全面分析讨论解工作中存在的问题，对各项平安生产工作进行再支配再部署；同时针对非煤矿山生产平安事故多发的势头，召开了4次全市非煤矿山专题平安生产工作会议，全力推动整治工作深化开展。三是在节假日和

3、重大社会活动期间，准时成立督查组，加强监督检查，督促、指导各部门单位企业切实加强平安生产工作。 （二）全面落实责任，准时跟踪督查，强化平安生产责任制考核追究体系管理。 今年，我市根据地区平安生产目标管理责任制考核要求，狠抓落实，进一步强化了平安生产责任制考核追究体系管理。一是制定了2021年综合目标管理责任书，并签订到各乡镇、街道、市直各系统党委党组，同时各乡（镇）、街道、部门又把平安生产责任制签订到了所辖村（居）委会、站所和基层企业，并督促企业将平安生产责任制落实到了一线各环节和各岗位，从而进一步强化了基层党委、政府、村（居）委会、企业的平安生产责任。二是制定了平安生产目标管理考核实施意见，

4、对全市平安生产考核实行“一票拒绝”。三是由市安委办组织相关部门，对各乡（镇）、街道、部门平安生产责任制落实状况进行季度督查，并就存在的问题在全市进行了通报。四是坚持“四不放过”原则，对道路交通、非煤矿山、建筑等生产平安事故仔细组织开展调查，实行行政、经济、法律等各种手段，严厉追究责任者，并准时召开通报会，警示训练企业业主和从业人员，增加防范事故的责任意识和主动性。 （三）强化监管整治，狠抓措施落实，深化开展专项整治和大检查。 根据地区平安生产专项整治检查要求，今年我市各部门准时制定检查整治方案，明确目标，突出重点，实行有力措施，严格检查严格整治，全面推动9项平安生产专项整治深化开展，大力开展“

5、百日平安生产”活动，并在全市范围内组织开展了3次平安生产大检查。在检查整治中，我市始终把非煤矿山和道路交通平安作为检查整治重点，投入大量人力物力加大对非煤井建及生产许可矿山的日常监管力度，严格掌握非煤矿山采矿许可的审批发放，严峻整治无证开采、不具备基本平安生产条件、未取得井建及生产许可矿山；加大对国道312线、省道S303线和市区道路交通的平安监管；加大对消防、建筑、危化、食品卫生、农机、训练、工业企业等行业的平安监管整治。 截止目前，全市专项整治和大检查工作已累计检查各类机动车辆6.5万多台次，订正违章1.5万多人次，惩罚违章1.3万多起；检查各类企业、商户7100多家（次），其中：非煤矿山

6、企业110多家（次），危化从业单位120多家（次），食品经营户2000多家（次），工业、建筑企业130多家（次），人员密集场所480多家（次），个体工商户4300多家（次）。下发各类整改指令达460多份，提出整改意见达1300多条。 （四）乐观营造氛围，狠抓宣扬训练，努力提高全民平安素养。 今年我市平安生产宣扬训练活动，以冬季平安生产宣扬训练和“平安生产月”活动为契机，大力营造宣扬训练氛围，突出道路交通、非煤矿山、消防平安等法律法规及生产、生活常识，全方位多层次开展了各种形式的平安生产宣扬活动。一是在全市“平安生产月”期间，紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一活动主题，在仔细协作地区开展平安询问

7、日、重特大生产平安事故应急救援演练和平安校内3项活动的同时，结合我市实际状况，以政府副市长在电视新闻媒体平安生产的讲话为序幕，组织公安、经贸、建设、机关工委等部门及各乡（镇）、街道、企业开展了演讲竞赛、学问竞赛、广告宣扬、培训训练、消防文艺晚会、宣扬车上街、少年消防警校、小手拉大手交通法规同遵守、“应急演练进企业”、平安社区、乡镇、企业等13项活动，将宣扬训练活动掩盖到全社会。二是乐观开展冬季百日平安生产宣扬训练活动、交通平安“五进”、消防平安宣扬训练及农机平安等宣扬训练活动。三是在自治区平安生产法执法检查组检查期间，加强对平安生产法的宣扬，在主要街道悬挂宣扬横幅，发放宣扬单。四是加强非煤矿山

8、、建筑等高危行业特种作业人员培训力度。五是充分利用广播、电视新闻及有线电视网络等宣扬媒体，多渠道开展宣扬训练活动。各类活动累计组织群众、职工、干部观看平安音像制品和平安课440多场次，出动宣扬车20多车次，开展救火演习20场次，指导企业开展应急救援演练10家次，发放各类宣扬资料7.7万多份，悬挂横条幅120多条次，彩球2个，展出各类宣扬图版达130多场次，张贴事故宣扬画500多张，培训特种工、企业负责人达1060多人。 （五）仔细组织筹备，协调联动协作，全力开展事故应急救援演练。 为有效检验重特大生产平安事故应急救援预案的实效性，我市组织安监、公安、卫生、建设等部门联合行动，在仔细分析讨论事故

9、应急救援演练各要素、各环节的基础上，将人员密集公众场所领先大厦作为实地救援演练单位，仔细组织筹备，制定切实可行的实地演习方案，并于5月份多次组织开展实地模拟演练，6月15日正式开展应急救援演习。通过演练，真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产平安生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程，有效检验了我市重特大生产平安事故应急救援预案和企业应急预案的可行性和操作性，进一步明确了各相关救援部门在应急救援工作中的责任和任务，增加了各救援部门的协作连接力量，并使企业职工和观众学习、把握了火灾事故应急逃命技能，起到了扩大宣扬的作用；同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援

10、协作、爱护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足，对修改完善应急救援预案，提升我市对重特大生产平安事故应急救援处理的力量起到了乐观的作用。 （六）落实防范措施，立足隐患治理，确保重大社会活动和隐患单位平安。 在节假日和重大社会活动期间，我市加强平安监管力度，对元宵花灯展及各部门、单位、企业举办的各类较大公众聚集活动，都组织公安、安监等相关部门强化交通、消防等平安监管，并根据“谁主办谁负责”的原则，责令活动单位制定应急救援预案，落实人员措施加强组织管理，确保活动正常有序开展；同时针对友情路批发市场、丰茂市场、领先商厦等重点公众聚集场所和重大隐患单位，由市公安消防、安监等部门落实人员措施，深化企业经

11、营场所，全面检查消防平安防范措施落实状况，并督促企业准时开展自检自查，规范平安经营行为，加强市场商厦日常平安管理。 三、存在的主要问题 一是车辆驾驶员存在侥幸心理，违章超速、逆向行驶；全民道路交通平安意识淡薄，遵纪守法自觉性不高，造成道路交通事故频发。二是对非煤矿山平安生产监管力度不够，防范措施落实不力，致使生产平安事故频发。三是企业管理负责人平安责任落实不到位，规章制度流于形式，“三违”现象在企业不同程度存在。四是非煤矿山企业点多、面广、线长，企业职工流淌性大，专业技术人员不足，平安设施投入不足。 四、今后工作重点 （一）进一步深化九大平安生产专项整治和大检查工作，突出抓好非煤矿山、道路交通

12、、公众聚集场所消防平安、危急化学品等领域平安整治。非煤矿山整治要严格落实关于加强哈密市非煤矿山平安与生产管理的打算和专项整治要求, 加大非煤矿山平安监管；道路交通要充分发挥交警、协管员作用，加大国道312线、省道S303线、市区道路监管力度，遏制事故多发的势头；消防平安和危急化学品平安要加大对重点单位的监管整治。 （二）进一步落实平安生产责任制，加强动态管理，准时开展平安生产责任制督查，督促各签约单位全面落实平安生产责任制，指导、关心各签约单位总结创新工作思路，落实各项措施，依法开展平安生产检查整治，并做好年终平安生产责任制考核。 （三）连续利用各类宣扬媒体，全力做好道路交通、非煤矿山、消防、农机、建筑等平安生产政策、法规及平安常识的宣扬训练，乐观引导和推动全市平安生产宣扬训练工作深化开展。 （四）督促、指导各乡（镇）、街道、部