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文档简介
1、*供排水有限公司重大事故应急预案 一、目的为做好我公司安全事故的应急工作,指导和应对可能发生的供水安全事故,及时、有序、高效地开展事故抢险救援,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,确保县城安全供水,维护社会稳定,保障经济发展,特制定*供排水有限公司重大事故应急预案。 二、工作原则 县城供水工作要以保障县城供水安全为首要目标,积极开展重大事故预防工作,强化、规范管理制度,确保安全生产工作得以稳步推进,我公司重大事故应急工作遵循统一领导、分级负责,统筹安排、分工合作,长效管理、落实责任的原则。 三、编制依据 本应急预案根据国家突发公共事件总体应急预案、中华人民共和国安全生产法、城镇供水厂运行、维护及
2、安全技术规程、城市供水系统重大事故应急预案等法律法规和规范性文件及公司供水实际情况制定。 四、适用范围 本预案适用于我公司重大安全事故以及可能使县城供水系统发生事故,影响供水安全,造成重大人员伤亡和财产损失的突发性事件的应急救援。 五、应急组织指挥机构的组成及职责 (一)应急组织机构 1.设立公司重大事故应急处理指挥组(以下简称指挥组),其组成如下: 总指挥:总经理 副指挥:副总经理工会主席 成员:公司各部门负责人 2.指挥组的分工 总指挥负责抢险、救援工作的总体指挥;副指挥按照行政分工负责各分管部门的抢险、救援工作的组织指挥。 3.指挥组下设应急处理办公室,其组成如下: 主任:由综合管理部经
3、理兼任 成员:综合管理部、工程技术部 (二)应急组织机构的职责 1.指挥组的主要职责 (1)当发生重大安全事故后,应立即报告县水务局及云南省城乡供水有限公司安监部门。(2)立即督促公司各有部门启动重大事故应急处理预案,副指挥对其分管部门负总责,开展各项抢险、抢救应急处理工作,防止事态进一步扩大,力争把事故损失降到最低限度。 (3)根据事故发展状况,统一布置应急预案的实施工作,实施过程中对现场发生的变化和突发问题,及时采取处理措施。 (4)督促、协调、调集紧急抢险的人员、物资、设备和占用场地等事项,当事故有危及周边单位和人员的险情时,现场指挥人员疏散。 (5)重大事故发生后,在最短时间内,立即将
4、所发生的事故情况,报告县水务局及云南省城乡供水公司,并在24小时内写出书面报告。 (6)主动配合上级有关部门进行事故调查处理工作,做好稳定公司生产和伤亡人员的安抚工作,适时公布事故原因、责任及处理意见。 (7)督促检查公司各部门的应急处理实施预案,督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时,组织重点部门、重点部位进行应急处理的演练。 (8)统一把握事故、事件的宣传报道口径。 2.应急处理办公室的主要职责 (1)公司供水重大事故发生接报后,立即向指挥组总指挥、县水务局及云南省城乡供水有限公司报告,并将上级的指示传达给公司有关部门。保持和指挥组、各有关部门负责人和成员的联系,随时掌握应急处理进展
5、情况,保障应急处理工作有序进行。 (2)研究向上级报告事故情况及应急处理的信息,拟出初稿报指挥组审批后上报。 (3)组织召开事故应急处理现场会。 (4)安排公司分管领导作为发言人向社会公众发布事故情况。 (5)做好外来救援人员的接待工作。 (6)指导各有关部门制定应急处理预案和开展检查及演练。 六、应急处理响应工作程序 (一)应急处理办公室接到供水重大事故报告后,经核实立即报告指挥组。根据指挥组指令,立即调度有关专业队伍赶到现场。 (二)立即组织召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保护、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。 (三)事故发生初期,事
6、故单位及现场人员应积极采取有效的自救措施,进行全方位的救援、抢险处理,排除险情和抢救人员、财产,防止事故的蔓延扩大。 (四)事故发生后,事故单位主要负责人应当立即组织抢险,在抢险救援和事件调查处理期间不得擅离职守。 七、事件报告和现场保护 (一)公司发生供水重大事故后,现场单位或个人有责任立即拨打事故应急处理办公室电话报告,接到报告后,应急处理办公室应立即指令相关部门前往现场初步确认是否属于重大事故。 重大安全事故一经确认,应急处理办公室须立即向指挥组及上级有关部门报告,并启动应急处理预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事态扩大,严格保护事故现场。因抢救人员、防止事故扩大、恢复生产及疏散交通等
7、原因,需移动现场物件的,应当做好标志。采取拍照、摄像等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。 (二)发生供水重大安全事故管理部门应在事件发生后8小时内写出事件快报。 事件快报应包括以下内容: 1.发生事件的时间、地点、类别、联系电话; 2.事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数,直接经济损失的初步估计; 3.事件的简要经过、原因初步分析判断; 4.事件发生后采取的应急处理措施及事件控制情况; 5.需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜; 6.事件报告单位、签发人和报告时间。 八、应急抢险和救援 在供水重大事故发生后,各有关部门应当按照应急预案处理的基本程序,迅速组织应急抢险
8、救援工作。 1.相关领导组应及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告指挥组。 2.应急处理办公室应保证各类通讯工具24小时待命,保持联络通畅,便于调集车辆、施工工具和抢险物资,确保情况详明、指令准确,使抢险救灾工作顺利开展。 3.安全保卫部门负责事件现场的伤员转移、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。 4.发生水质污染时,水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取水,并同时报告
9、指挥组,联系有关部门送水,解决人民群众基本生活用水。 5.机电设备、净水构筑物、消毒系统等供水生产运行设施,由专业技术人员负责抢险和抢修,采取应急措施恢复运行。 6.事件单位须迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等,并配合抢险救援队伍做好抢险救灾工作。 7.发生的事故情况危害较大,本单位无法解决时,应迅速拨打电话求助外援。 8.事件单位及相关部门要积极妥善做好受灾群众的善后工作。 九、主要突发事件抢险抢修应急预案 (一)清水池、水井防投毒事故处理预案 1.落实对清水池、水井的专人管理制度,明确岗位责任制。 2.明确重点部位安全防范管理制度的具体要
10、求,控制外来人员参观访问,特别是门房严格执行各项登记、验证手续,加强有毒有害化学品的管理,组织安全防范检查,及时整改。 3.加强防范措施,落实巡视制度。 4.一旦发生水源和供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施: (1)立即停止供水,控制污染扩散; (2)组织检测人员迅速检测水源地、水井、供水设施和原水、出厂水的污染情况; (3)由抢险队伍配合有关部门清除污染; (4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。 (二)供水水质污染事件处理预案 如发生重大供水污染事件要履行的报告程序: 化验员自来水厂厂长一分管副总经理一总经理。 发生重大供水污染时,自来水厂厂长可视情况先行决
11、定停水,再履行报告程序。 发生重大供水污染时,须及时向公司报告,由调度室对公司水厂进行统一调度,补偿供水,必要时组织供水车向居民送水。公司化验室负责与县环保局、县疾病控制中心等上级水质安全管理部门做好情况沟通。 责任部门:县城自来水厂化验室 责任人:县城自来水厂厂长 (三)爆管事故处理预案 1.接到抢修电话后,立即报告值班经理同时报告公司应急指挥组,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场; 2.公司应急指挥组接报后立即通知工程技术部,及时调整供水调度方案; 3.由维修人员关闭距离爆管点两端最近的阀门,并进行抢修; 4.由办公室发布相关区域停水信息; (四)重大停电事故的处理预案 如发生由于外因导致
12、水厂长时间停电停产事故时,首先履行报告程序,即: 值班人员水厂厂长分管副总经理总经理 。 组织事故抢修人员检查各种生产设备损坏情况,快速维修,保证来电时能立即启动,正常供水生产。与此同时,公司指挥组与上级部门及相关单位做好沟通,做好来电前的各种准备。如发生由于厂内部原因导致的停电停产事故,首先履行报告程序,其次由公司指挥组及厂站领导组织抢修人员迅速查明事故原因,在最短时间内恢复供水生产。 以上重大停电停产事故发生时,由调度室对公司供水进行调度。同时,值班电话、热线电话值班人员向来电询问者做好解释工作。 (五)洪涝灾害应急处理预案 由公司指挥组组织公司相关部门及抢险救灾队伍全力排涝,并及时抢修被破坏的供水设施,确保安全生产、优质供水。发生洪涝灾害导致停止供水时,由公司调度室对各水厂生产进行调度。同时,公司向社会做好解释工作。 十、善后处理和纪律要求 (一)善后处理 1.应急状态终止后,事故单位应认真开展事故调查处理,并写出书面报告。书面报告基本内容:事故发生及抢险救援经过、事故原因、事故造成的后果(伤亡情况、经济损失等)、预防事故采取的措施、应急预案的实施效果及需要改进的地方、应吸取的经验教训和对事故责任单位及责任人的处理情况等。 2.事件
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