湘西自治州发展农村客运加强农村道路交通安全管理暂行办法(20220215184136)

1、湘西自治州人民政府办公室关于印发?湘西自治州开展农村客运加强农村道路交通平安管理暂行方法?的通知州政办发 202223 号各县市人民政府、湘西经开区管委会，州直有关单位：?湘西自治州开展农村客运加强农村道路交通平安管理暂行方法?已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。湘西自治州人民政府办公室O二年七月十八日湘西自治州开展农村客运加强农村道路交通平安管理暂行方法第一章 总 那么第一条 为开展农村客运，加强农村道路交通平安管理，预防交 通事故发生，保障人民群众生命财产平安，根据?中华人民共和国道 路交通平安法? 、?中华人民共和国道路交通平安法实施条例? 、?湖南 省实施 中华人民共和国

2、道路交通平安法 方法?、?湖南省道路运输管 理条例?、?湖南省人民政府办公厅关于进一步加强道路班线客运管理 工作的通知?等有关法律法规和文件规定，结合我州实际，制定本方 法。第二条 本州行政区域内农村客运开展和农村道路交通平安管理等适用本方法。第三条 县市人民政府、湘西经济开发区管委会，乡镇人民政府 街道办事处是农村客运及交通平安管理责任主体，负责制定本辖 区农村客运及交通平安管理实施细那么并组织实施。第四条 各级人民政府，交通运输、公安、安监、农机、财政、 税务、物价、教育等部门和道路客运企业应当按照各自职责，做好与 本方法有关的监督管理工作。第二章 农村公路平安设施建设与管理第五条 州内农

3、村公路建设应严格执行?湖南省农村公路建设管 理方法?以及?湘西自治州农村公路建设管理实施细那么?相关规定， 同步实施平安保障设施建设工程，并到达相应技术标准等级要求。第六条 县市人民政府应加强对已建成通车的农村公路的监督检 查，及时增设和修复有关交通平安设施。第七条 县市人民政府应根据本地农村公路养护管理实际，将已通行客运班车的农村公路纳入财政预算养护管理范畴，并定期给予养 护资金补助。具体补助方法，由县市人民政府依据?湘西自治州农村 公路养护管理方法?的相关规定另行制定。第八条 规划、交通运输、国土资源、建设等部门应简化农村客 运站、招呼站建设审批程序，落实相关优惠政策，支持片区中心乡镇 或

4、重点乡镇的农村客运站建设。第三章 标准开展农村客运第九条 州交通运输、公安、安监等部门应根据国家、省道路客 运平安通行勘验技术要求， 结合我州农村道路交通建设实际， 制定?湘 西自治州农村公路“因路定车型勘验暂行技术要求? 。第十条 竣工验收合格农村公路需开通客运线路的，所在乡镇人 民政府街道办事处应向县市人民政府提出申请，县市人民政府应 在 40 个工作日内组织公安、交通、安监等部门按照?湘西自治州农村 公路“因路定车型勘验暂行技术要求?进行现场勘验并出具勘验报勘验报告应就所申请农村公路能否开通客运线路以及适运客车车 型提出明确意见，经县市人民政府审定同意后，作为农村客运经营许 可的重要依据

5、。第十一条 州内农村公路开通客运线路必须依据勘验报告，符合 开通农村客运线路标准要求的，道路运输管理机构方可准予农村客运 经营许可。第十二条 农村客运应实行公司化管理。从事农村客运的公司应当依法取得道路运输经营许可证。符合条件的个体私营客车，可根据 自愿原那么，采取带车入股等方式，纳入公司化管理，严禁挂靠营运。第十三条 经有关部门依法批准并纳入农村客运经营管理范围的 农村客运经营者，可以享受以下优惠政策：一根据财政部、交通运输部?城乡道路客运成品油价格补助 专项资金管理暂行方法? 财建 20221008 号相关规定，农村客运经营者可享受油价补贴政策，各县市人民政府应按政策规定及时将 油价补贴落

6、实到具体受益对象；二减免各种办证照、牌费和交通规费。第十四条 农村客运价格标准由物价部门依法核定，任何单位和 个人不得擅自提高票价。28第十五条 农村客运车辆必须按规定参加第三者责任强制保险和 机动车承运人责任保险，机动车承运人责任保险金额不得低于每座 万元。第四章 农村客运公司经营和平安生产管理第十六条 农村客运公司应当具备以下条件： 一工商注册资本不低于 50 万元。二公司有与经营业务相适应的合法合格客运车辆，且客运车 辆总数一般不少于 10 辆。三公司客运车辆驾驶人符合本方法第十七条规定。四具有根本的平安检测设备。五有健全的平安生产管理机构、管理人员和管理制度。六符合其他有关道路交通平安

7、和客运经营平安管理的法律、 法规、规定的相关要求。现有城市公交公司符合上述规定的，可申请开通农村客运经营线路。第十七条 从事农村客运经营的驾驶人应具备以下条件：一男性年龄不得超过 60 周岁，女性年龄不得超过 55 周岁， 身体健康。三取得符合客运车辆驾驶要求的有效机动车驾驶证和客运从 业资格证。三 三年内无重大交通责任事故记录或者负同等以上责任记录。第十八条 农村客运公司应按照道路运输管理规定从事客运经营 活动，不得擅自转让或者出租道路运输经营许可证件。第十九条 农村客运车辆应当按照许可的线路、站点运行，未经 批准不得擅自改变行驶线路和停靠站点。第二十条 农村道路客运公司应加强驾驶人培训教育

8、，自觉接受 交通运输、公安和安监等部门和乡镇街道人民政府的监督检查。第二十一条 农村客运公司应当定期对客运车辆进行维护和检 测，建立农村客运车辆平安日检制度和农村客运车辆技术档案。第二十二条 所辖车辆发生道路交通平安事故的农村客运公司， 应当积极主动做好事故抢险救援、善后处理并配合相关部门进行理赔 等工作。第五章 农村客运平安监督管理第二十三条 县市人民政府应建立农村客运平安生产责任制，催 促有关职能部门、乡镇街道和农村客运企业落实平安生产责任， 并按层次进行考核管理。第二十四条 各县市要根据实际情况，成立乡镇片区交警中队， 依法加强农村道路交通平安管理。乡镇片区交警中队工作经费由县市人民政府

9、予以保障，办公场所 由所辖片区的中心乡镇人民政府安排。第二十五条 从事农村客运的车辆，应当在车门上标明所属公司 及公司编号。第二十六条 农村客运车辆实行户籍化管理，公安部门和乡镇街 道每季度至少对农村客运车辆驾驶人进行一次平安教育培训并考核。公安交警部门每年应对农村客运车辆平安性能按规定要求进行强 制检测。第二十七条 县市交通运输部门应当加强农村客运站场的行业管 理和平安监管。农村客运站场日常平安管理由辖区乡镇人民政府街 道办事处负责。第二十八条 从事农村客运经营的客运公司应当按要求组织驾驶 人参加道路交通平安继续教育、培训和考试。不按要求参加平安继续 教育、培训、考试的，交通运输部门依法对相

10、关客运公司和驾驶人予 以处分。第二十九条 客运公司招聘不具备从业资格驾驶人从事农村道路 客运的，或者发生因全责造成一人以上死亡平安事故的，交通运输部 门应依法对相关客运公司予以处分。第三十条 一年内累计有 30 天未进行车况平安日检或未按规定期限到公安交警部门指定的地点进行车况平安性能强制检测的，由公 安部门依法暂扣车辆，并对相关客运公司依法予以处分。第三十一条 农村客运车辆必须按规定进站经营。农村客运站场经营者应当建立车辆平安检查台账 检查记录。 止超载客车和未经安检合格客车出站营运。第三十二条 乡镇人民政府街道办事处应当按照“属地管理的原那么，加强辖区内机动车辆的日常平安监管工作，预防和制

11、止机动 车辆非法载客。第三十三条 县市人民政府以及教育、公安、交通运输、安监等 有关部门和学校、幼儿园、校车效劳提供者应当按照国务院?校车安全管理条例?规定，切实履行校车平安管理的相关职责，落实校车安 全管理的相关措施，全力确保校车运行平安，保障乘坐校车学生的人 身平安。第三十四条 县市人民政府应当合理规划、设置农村公共交通线路和站点，为需要乘车上下学的农村学生提供方便。第三十五条 节假日、赶集日等特殊时段，县市公安交警、交通 运输等部门要深入农村公路沿线和乡镇墟场开展执法检查，乡镇人民 政府和乡镇安监站要积极配合执法。第六章 农村道路交通平安宣传教育第三十六条 各县市人民政府应当明确乡镇人民

12、政府街道办事 处和公安、交通运输、安监、教育、宣传、农机等部门的交通平安 宣传教育职责，落实必要的交通平安宣传教育经费。第三十七条 乡镇人民政府街道办事处应当确定专门机构和 专人负责农村道路交通平安宣传教育工作。在建制村、社区、学校、 重点单位和公众宣传园地设立交通平安宣传橱窗或板报，宣传交通法 律知识。第三十八条 公安、交通运输、安监、教育、宣传、农机等部门 应当充分发挥各自职能作用，采取多种形式，积极开展道路交通平安 宣传“进企业、进社区、进家庭、进校园、进农村活动。第七章 监督考核与责任追究第三十九条 州人民政府将加强农村道路交通平安管理工作纳入 全州平安生产目标管理考核，定期组织开展农村道路交通平安督查并 予以通报。县市人民政府每年要组织不少于四次的农村道路交通平安 大检查，催