嘉兴现代都市农业发展的调查和思考

1、题目：嘉兴现代都市农业发展的调查和思考一、 引言随着我国城市化加速发展，人民对生活质量的要求日益提高，我国国民经济整体上已经由短缺经济过渡到相对过剩的新阶段，农业发展面临着结构调整和功能转变的巨大压力，此研究正是适应这种需要而展开的。都市农业是都市区域内一种特殊的生产方式与经济形态，它既是区域经济学必须研究的一个重要领域，也是农业经济学发展到一定阶段必然要涉足的一个领域。目前，关于现代都市农业的研究还处于初级阶段。 现代都市农业的概念，是五、六十年代由美国的一些经济学家首先提出来的。它是指在都市化地区，利用田园景观、自然生态及环境资源，结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活，为人们

2、休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。 武文赵长保.农业现代化与现代农业农业现代化问题研究综述换言之，都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。现代都市农业与城郊农业都是依托城市、服务城市、适应城市发展要求，纳入城市建设发展战略和发展规划建设的农业。但二者还有不同点，城郊农业主要是为城市供应农副产品，满足城市商品性消费需要为主，发展水平相对较低，位置居于城市周边地区。而都市农业是为满足城市多方面需求服务，尤以生产性、生活性、生态性功能为主，是多功能农业，发展水平较高，位置在大城市地区，可以环绕在市区周围的近郊，也可能镶嵌在市区内部。 宋金平.北京都市农业发展探讨J.农业

3、现代化研究.2002.5二、有关现代都市农业定义的探讨一般学术界的主流观点，人类历史上农业发展历程划分为三个历史阶段，分别是原始农业，传统农业，现代都市农业。当人类社会生产力发展 ，科技水平提高以及第二三产业占据经济重要地位的时候现代都市农业便由此衍生。关于它的严格定义，不同专家有着多种看法。 魏蔚在现代农业产业结构一报告中指出 魏蔚现代农业产业结构农业现代化研究.2002.5，我国农业现代化的概念随着时代的发展和经济形态的变化有着不同的基本内容。从20世纪50年代到现在，随着经济发展，人们对农业观念的转变以及社会主义市场经济体制的不断发展完善，农业现代化的基本内容发生了巨大变化。最初对农业现

4、代化的理解还停留在农用机器，服务设施等生产技术的现代化上，后来加入了经营管理的现代化理念，到九十年代中后期，对农业现代化的认识更进一步，认为除了基础设施和经营管理外 整个农业的经济结构，科学技术，资源环境以及农民生活都要向着现代化方向发展。现代农业不仅仅是实现了多少化，它的本质是资本代替劳动。曹林奎在中国现代化农业的基本特征 曹林奎 高峰.中国现代农业的基本特征J.中国农学通报.2007.7一书中指出认为，现代都市农业既不同于自给自足的原始农业，又不同于精耕细作的传统农业，它是一种以生物技术和信息技术为先导的技术高度密集的知识型产业。都市农业是在城市化过程中产生的，以满足都市居民多层次的经济，

5、社会，生态协调发展的新型多功能农业。吴方卫在都市农业经济分析 吴方卫 陈凯 赖沛琳 薛宇峰 都市农业经济分析 .2007.07一书中认为现代都市农业是继原始农业传统农业之后的一个农业发展新阶段，它的核心是:农业生产的科学化，集约化和产业化，以及大量辅助（特别是石化能源）的投入，使农业生产力和农产品商品率大大提高。还有学者定义为：现代都市农业是一个广义的定义经济的概念，它包括都市内镶嵌插花状的小块农田，庭院和阳台绿化，也包括城乡结合部的近郊农业，还包括远郊甚至环大都市经济圈在内的适宜大都市市场需求的农业，都市农业是个动态性的地域概念，而不是静态的地域经济概念。三、有关现代都市农业特征的研究现今学

6、者陈凯在都市农业经济分析 吴方卫 陈凯 赖沛琳 薛宇峰 都市农业经济分析 .2007.07中对现代都市农业研究基础上得出现代都市农业的基本特征。基本特征：（一）现代都市农业所包括的范围是指都市城市化地区与周边间隙地带的农业，不同于一般城郊型农业郭忠兴在构筑我国农业循环经济研究中认为，从区位上看，都市农业既存在于都市内部、又包括都市化地区与周边间隙地带。因此具有市场区位优势明显的特征;从功能上看，都市农业具有显著的多功能特征;从都市农业的消费群体来看，它有明确的城市指向，即城市需要决定都市农业的发展。（二）都市农业的生产、流通和消费，农业的空间布局和结构安排，农业与其它产业的关系等，必须首先服从

7、城市的需要并为此服务这种由城市需要决定农业的发展，体现了大都市对农业的依赖性，并进而实现相互依存、相互补充、相互促进的一体化关系。有的学者如王科认为都市农业应具有经营国际化、农业信息化等特点。（三）都市农业不仅是经济功能的开发，而且要进行生态、社会等功能的开发，并进而实现全功能性的大农业有的学者如韩士元在城市经济发展专论中认为都市农业具有特定的空间布局、功能的多样性、高度智能化和信息化、高度产业化和市场化、发展的可持续性等特征。（四）农业生产经营明显的表现为高度集约化的经营方式，实现生产、加工、销售一体化经营，进而达到高度的农业发展形态和为都市服务的特殊功能刘斐等学者认为都市农业具有功能的多样

8、性、环境的复杂性、经营的集约性与工业及城市的一体性等特征。结合都市对于都市农业的基本特征，国内学者作了大量实证性方面的研究，如粱彦总结了深圳市农业发展的经验与教训，对深圳发展都市农业进行了初步探讨;俞菊生等提出了构筑上海市都市农业的两大突破口和六大创新体系;牛宝俊等则从农业科技角度对广州市现代都市农业的发展进行了研究，提出了“三个圈层、三大板块、四个绿化走廊、一个江心岛”的总体布局模式。 范学科 李鹤荣等.都市农业与城市化进程研究J.重庆大学学报(社会科学版).2003.5四、现代都市农业在国内的实践与探索在中国，都市农业的提出与实践探索始于20世纪80年代末90年代初，以地处长江三角洲、珠江

9、三角洲、环渤海湾地区的上海、深圳、北京等地开展较早。人们对都市农业的认识经历了一个由浅入深，由局部到整体的过程。我国的都市农业脱胎于“城郊农业”，它更多地属于经济范畴，行政区划的色彩很重(即所谓“市管县”、“市带县”)。早在70年代之前，大城市郊区同一般农区一样，毫无例外地“以粮为纲”，大抓粮油生产。80年代以来，为突破长期形成的城市郊区农业必须“以粮为纲”的禁锢和单一农业结构的局面，其目标是使城郊成为城市郊区农业的副食品生产基地，在这关键的期间我们需要对大城市都市农业生产性功能的重新定位。其中北京、上海等地提出建设城郊型农业，明确农业的主要任务是为城市提供新鲜的农副产品，满足市民的消费需求。

10、80年代末90年代初，上海率先将发展都市型现代农业列入“九五”计划和2010 年远景。随后，北京、天津等经济发达地区大城市先后制定了都市型现代农业发展战略和目标。目前，全国超过80%的直辖市、副省级城市都已制定或实施都市型现代农业发展战略。我国都市型现代农业已经成为中国大城市农业的主要发展方向。它以城市化地区及周边间隙地带为主，涵盖城市区划内全部农村区域，以高科技为支撑，以设施化、工厂化、园区化为标志，以产业化经营为手段，以提高农业生产效益、发展农业多种经营、优化区域生态环境为目标，一二三产高度融合，生产、生态、生活和人文功能并重，高层次、多形态的农业生产方式。都市型现 张应良.中国现代农业发

11、展的路径依赖J.重庆社会科学.2005.4代农业在我国是现代农业的延伸和都市农业的拓展，是中国工业化和城市化发展过程中，在城郊型农业基础上，依托大城市，形成的一种具有中国特色的崭新的农业形态。它是随着现代都市的崛起而发展起来的一种区域性农业。20世纪90年代，随着我国由计划经济向市场经济的转变，农产品市场供不应求的局面得到根本性改观，农民生活逐步实现了小康，城市对农业的非生产性功能需求日趋强烈。此时，经济理论学界广大学者提出，我国大城市地区必须实现由城郊农业向都市农业的转变，实现农业的多功能性，并使现代化的大城市成为“有农”的都市。因此，自20世纪90年代以来，都市农业的实践在以北京、上海、广

12、州、深圳为代表的我国各大城市逐步展开，与此同时对都市农业理论的研究与探索也在不断深入。1994年，上海市政府提出与建设国际化大都市相适应，建设具有世界一流水平的现代化都市型农业的构想，并率先将发展都市农业列入到“九五”规划和2010年发展目标纲要中。1996和1997年，由北京市农村经济研究中心牵头，组织了京、沪、穗等大城市郊区研究单位，与台湾同行举行了以“城市化与都市农业”为主题的研讨会，会后编印了国内第一本论文集都市农业理论与实践一书。1998年在北京召开了首届全国都市农业研讨会，北京、上海、天津、深圳等地的代表出席了会议，都市农业在我国沿海发达地区受到了广泛重视。深圳特区在建立之初，主要

13、是发展创汇农业进而发展“三高”农业，适应建设国际化大都市的需要，发展现代都市农业成为特区再创辉煌的重要战略选择。为此，深圳市提出加快促进观光农业、高科技农业建设。1999年，天津市提出在近郊环城地带发展都市型农业，在远郊地带发展城郊型农业和在海滨地带发展海滨型农业的客观布局模式。之后，全国许多大城市都提出了都市农业的发展构想，自此开始了都市农业的研究热潮。五、现代都市农业的发展对策关于正确发展现代都市农业国内学者看法大致认同薛宇峰在都市农业经济分析吴方卫 陈凯 赖沛琳 薛宇峰 都市农业经济分析 .2007.07中指出的发展现代都市农业要做好以下几个方面：（一）转变观念，提高认识特别要加深认识郊

14、区发展农业对城市发展的作用，认识农业的多功能开发及其综合效益。对都市农业的发展要在全市郊区或一个区域内全面规划，选准重要项目，集中资金，重点开发。规划中要正确实行区域定位、功能定位、形态定位。同时要把都市农业规划与农村现代化、城市化规划结合起来。（二）立足区位优势和资源优势，面向国内外市场在都市农业发展中，切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化，也不要追求大投资、大规模、高档次、高消费。（三）广开渠道，多方筹集建设资金 农业投入的基础上，逐渐提高财政资金、借贷资金对农业投入的比重。建立国家、集体、企业个人多元化投资机制。大力发展农村成人教育和职业技术教育，实行引进来和送出去培养

15、相结合，提高农民的文化素质和管理技术。六、评价与结论现代都市农业具有经济性、生态性和社会性意义。都市型现代农业是经济发达地区农业发展的方向，是农业与工业的进一步融合，城乡之间差别逐步缩小过程中的一种发达形态的农业。都市型现代农业在城市资本、技术、人才、信息和市场强大经济和社会资源的支撑和带动下，促使第一产业向第二、第三产业延伸和转变，农业由单纯提供物质产品向物质产品和精神产品多样化供给的转变，城乡经济社会二元结构向城乡一体化方向发展，农业单一生产功能向经济、社会、生态、服务等功能多元化拓展，具有先进的生产力和高度发达的生产经营方式，有着巨大的物流、商流和信息流。现代都市农业是一个多学科交叉的研

16、究领域，随着它在我国的兴起与发展，引起了越来越多相关领域学者的关注，不同领域的学者从不同专业角度对都市农业进行研究，尤其是城市学界和地理学界的学者，结合城市、区域的发展与建设对都市农业进行研究。本文在研究现代都市农业国内外相关理论的基础上，归纳总结出现代都市农业的内涵、特征、功能及发展情况。嘉兴市是我国典型的快速城市化地区，在农业方面它的弊端还很大，实现新的发展模式它的农业发展应该选择现代都市农业这条道路。综上所述，关于现代都市的现状与发展的研究，本人已经描述得很清晰，但是我国绝大部分地区的现代都市的现状发展并不良好，尤其在一些偏远中西部地区。我个人认为，我们可以通过对比研究，分析现代都市农业

17、发展上的阻力，可以针对性的提出有价值的对策。而目这个问题十分严重，说明探讨现代都市农业发展对策的研究还有很大空间，要使它在国内得到比较彻底的贯彻，需要我们的积极思考与探索。七、参考文献1武文赵长保.农业现代化与现代农业农业现代化问题研究综述2孙爱仙.把脉中国现代农业J.中国创业投资与高科技.2008.13曹林奎 高峰.中国现代农业的基本特征J.中国农学通报.2007.74魏蔚现代农业产业结构农业现代化研究.2002.55朱颂东 孙靖 金虎.都市农业现代农业发展的必然选择J.管理论坛.2005.6朱万斌.都市农业若干问题的重新认识J.科技导报.2005.5:7曹林奎 都市农业导论M.上海:上海科

18、学技术出版社，1999: 128范学科 李鹤荣等.都市农业与城市化进程研究J.重庆大学学报(社会科学版).2003.59肖莎何智美.“都市农业”在台湾大众标准化.2004.310张洪程 万靓军.城市现代化进程中都市农业发展问题探讨J中国农学通报.2003.811曹林奎 陆贻通 李亚红.都市农业的基本特征与功开发能J.农业现代化研究.2002.712张晓雯.关于成都发展都市农业的思考J.农村经济.2004.1013吴方卫 陈凯 赖沛琳 薛宇峰 都市农业经济分析 .2007.0714孙宏滨 孙世芳等.城郊农业与都市农业的理论研究综述J。农村经济.2001.415赵晨霞.都市农业的内涵、特征及发展对策J.北京农业职业学院学报.2002.916张应良.中国现代农业发展的路径依赖J.重庆社会科学.2005.417玉新.中日都市农业发展的比较研究J.世界农业.2005.718农业产业化发展战略研究以常州市武进区农业产业