水利水电施工安全技术措施编制导则

1、 水利水电施工安全技术措施编制导则 第一章 总 则 第一条 为了有效掌握施工过程中担心全因素，规范平安技术措施编制工作，提高其适用性和可操作性，制定本方法。 其次条 平安生产技术措施是指针对施工过程中已知的或潜在的危急因素实行的消退或掌握性技术；亦即以保障员工、设备和财产平安、防止平安事故、职业危害、环境污染事故发生为目的在技术上所实行的措施。 第三条 各单位工程技术部门为平安技术措施编制的责任单位，其它部门（平安、设备、人力部门等）为参加单位。 第四条 平安技术措施应针对重大危急因素而编制,危急因素分为施工平安、环境平安两大类。 第五条 平安技术措施编制依据：平安生产法律法规、行业标准、施工

2、环境资料、设计文件、平安防护设施标准、施工技术规程、平安技术规程。 第六条 本标准适用于集团公司系统平安技术措施的编制。 其次章 平安技术措施编制的原则 第七条 在编写平安技术措施时首先应对危急因素进行辨识、在辨识清晰的基础上对人、机、料、法、环五个环节可能造成平安事故的因素实行技术手段进行掌握。 第八条 符合性和充分性原则：施工平安技术措施内容必需符合现行平安生产法律、法规和平安技术规范、标准。必需以满意平安生产工作需要为前提。 第九条 必要性和可行性原则：必要性就是要在对施工项目进行风险评价的基础上确定出重大危急因素和风险程度，为削减和防止风险而应实行的相应平安技术措施。 可行性就是在满意

3、平安生产工作需要的前提下，结合现有的施工力量、施工机械、人员素养状况制定的平安技术措施。 第十条 针对性和可操作性原则：就是要做到平安技术措施的对象明确、目的清晰、简洁明白、易于操作。 第三章 平安技术措施的主要内容 第九条 平安技术措施的主要内容如下： 1、工程简况及施工布置图： 2、进入施工现场的平安规定； 3、地面及深坑（基坑）作业的防护； 4、高处及立体交叉作业的防护； 5、施工用电平安技术措施； 6、机械设备及特种设备使用的平安技术措施； 7、对新工艺、新材料、新技术、新设备制定的针对性平安技术措施； 8、预防自然灾难（防台风、防雷击、防洪水、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）的

4、措施； 10、防火防爆措施。 11、各种材料、施工机械在施工现场的堆放位置平面图、实行定置化管理。 第十条 必需编制专项平安技术措施的项目 1、土石方开挖工程、爆破工程、地下工程； 2、斜、竖井工程； 3、大型排架和高栈桥施工； 4、大型金属结构、机电设备运输、大型施工设备安装与拆除施工； 5、高处临空、临水和高边坡施工； 6、两层以上交叉和系统性电气作业； 7、水上、水下工程施工； 8、其它对平安有重大影响的工程施工； 9、施工用电方案； 10起重吊装施工 第四章 平安技术措施的编制程序 第十一条 平安技术措施编制流程 第十二条 编制前的预备工作 1、收集施工项目所处的施工环境资料、工程图纸

5、、设计文件、工期要求并深化施工现场进行查勘。 2、收集有关的国家平安生产法律法规、行业标准、平安防护设施标准、平安操作规程、施工工艺、同类技术文件。 3、有关的危急因素辨识、评价资料。 第十三条 平安技术措施的编制 1、依据把握的工程概况、设计要求、工期要求、现场施工环境合理地布置施工平面，在进行施工平面布置时，临时生活、生产设施要避开周边重大危急因素并不得对周边环境造成平安影响，同时要对具有危急性的临时设施按有关规定进行布置并进行标识。 2、对施工作业现场进行仔细的考察，确定对施工作业有可能造成重大平安影响的周边危急因素，针对这些危急因素制定相应的平安技术措施消退这些危急因素。在无法消退的状

6、况下要制定相应的监控措施，设计修建符合国家有关标准的必要平安防护设施，将其影响降至最小程度。 3、依据设计文件、工期要求、施工环境，详细分析本项目施工的特点，找出施工过程中可能消失的担心全状态，针对这些担心全状态制定相应的技术措施。 4、对施工过程进行作业流程分析，找出危急点，针对这些危急点制定相应的技术防范措施。 5、依据施工机械详细状况和使用条件，从技术角度考虑对设备的使用制定相应的规定，尤其是一些老旧设备、工作环境特殊差的设备必需制定，对平安爱护装置的使用做出明确规定，防止设备超负荷运行。 6、依据相关的平安操作规程和作业过程特点，规定作业程序，规范施工人员的作业行为。 7、在使用新工艺、新技术、新材料、新设备时，由于许多状况下都是第一次使用，因此要对作业过程进行仔细的分析，找出其薄弱点和还没完全把握的危急点，并针对这些点编制相应的平安技术措施，对作业人员特地进行培训，考核合格后方能上岗。 8、在进行有毒有害作业时，要依据作业特点从技术上对作业场所、防护设施、个人防护装备、作业时间进行详细的规定，最大限度地降低对作业人员的危害。 9、对平安事故消失前的事故征兆、特别状况分析清晰并进行描述，制定消失事故征兆后应马上实行的应急措施以避开平安事故的