船舶瞒报吨位的危害及对策

1、 船舶瞒报吨位的危害及对策 随着国民经济和水运事业的不断进展，船舶大型化进展趋势越来越明显，船舶通过量逐年递增。但由于某些管理环节的相对滞后和船员利益最大化的盲目追求，投机取巧、瞒报吨位、逃缴规费等不正值竞争手段也随之消失，严峻侵害着国家利益。据京杭水道江苏省交通厅苏北航务管理处淮安、淮阴船闸管理所统计资料显示，2021年1-8月份，两个船闸管理所共放行船舶41.75万艘，通过船舶总吨位为10698万吨，征收过闸费5947.99万元。其中核查船舶3055艘，占过闸船舶总数的0.73%，发觉瞒报总吨位5.63万吨，征补过闸费14.13万元；2021年5月12日至6月27日省航道局组织开展的船舶计

2、费基数丈量复核及超载费稽查活动中，苏北航务管理处共复核船舶8900艘，上报修改船舶计费基数2350艘，增加船舶计费基数13.5万吨，征补过闸费28万元。由此可以看出，船舶瞒报吨位给航道规费造成的流失状况不容忽视。 1  船舶瞒报吨位的危害 所谓船舶瞒报吨位，就是船舶实际能装载的货物量（或船舶总吨）大于航行证件中的准载吨位（或总吨），购买航道规费时，只以航行证件载明的计费数值为依据，表面上看船舶瞒报吨位只是船员想逃缴规费和过闸费，但对于船闸的运行管理，其危害远远不止于此，主要表现在： 1.1  造成远调站调度失误。由于船舶瞒报吨位，调度时把理论上一闸能进的船舶调度进闸，而实际

3、却进不下，导致运行秩序混乱。2021年8月24日，淮阴船闸远调站登记6艘货轮，200-300总吨的42，300-400总吨的1艘，400-450总吨的3艘。调度员依据证书登记的船舶总吨位和尺度，经测算认为该所二号船闸有效长度216米、净宽23米，一闸次调度完全可以通过该闸，并按规定实施了调度，但实际容积只进了4艘，有两艘经与船员协商倒出，下一闸次通过，铺张船闸运行时间30分钟。经查，该闸次调度的一艘鲁枣庄货轮，证书记载信息为长45米、宽9.0米，433总吨，但实际进闸的船舶经海事部门现场丈量为长67.0米、宽13.6米，总吨为1260吨。 1.2  易发生夹档、沉船事故。由于船舶瞒报

4、吨位和尺度，造成一闸能通过的船舶无法通过，为保证自身船舶能够通过，船员就会相互争抢，引发碰撞、夹挡乃至更严峻的沉船事故。同时，因瞒报船舶尺度，也极易导致低水位时因船舶阁浅、漏水等事故。2021年7月14日，某闸三号闸下水一艘苏盐货轮，登记总吨为108吨，长23.5米，宽5米，吃水2.3M。进闸时被发觉船证不符，现场进行复核，该船实际长69米，宽13.6米，吃水4.2米，总吨1200吨。出闸后因偏离主航道发生阁浅，导致船底漏水，后经船闸职工奋力抢救冲滩，才避开了航道沉船事故。后经询问，该船为刚出厂的新船，装载了约3000吨黄沙，使用的是自己老船的证件。 1.3  降低闸室使用效率。 船

5、舶瞒报吨位，往往瞒报长度和宽度，船闸调度时根据证书登陆的尺度实施，发觉调度船舶一闸无法通过状况时，很难实行补救措施，只好给尚未通过船舶重新支配闸次。形成闸室容积的铺张。 1.4  形成不正值的竞争。由于船舶瞒报吨位，投机取巧，使国家的运输管理费、航养费、货物附加费、签证费、过闸费等费用大量流失，流入私人腰包，肥了个人，损害了国家的利益。与遵纪守法的船员相比，无形当中就形成了不正值的竞争。 1.5  易诱发行业不正之风。瞒报吨位的船舶，为躲避检查，往往会采纳“打点环节”等非正常手段，企图蒙混过关，诱发行业不正之风。 1.6  损害船闸的声誉。 船舶瞒报吨位给实施配闸放行带来困难，在待闸船舶较多的船闸，在按登录信息编排闸次调度方案时，往往会消失编排合理而实际无法实施的状况，极易引发