永州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法

1、永州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法永州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法第一条为做好集体土地上房屋拆迁补偿安置（以下简称房屋拆迁补偿安置）工作，维护被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人（以下简称被拆迁人）的合法权益，保障城乡建设顺利进行，根据中华人民共和国土地管理法、湖南省实施中华人民共和国土地管理法办法和国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）等法律法规和其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内征收集体土地，涉及房屋拆迁补偿安置的，适用本办法。国务院、省人民政府对公路、铁路、水利水电工程等建设涉及房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。第三条市、县人民

2、政府应当加强对房屋拆迁补偿安置工作的监督管理，国土资源部门负责具体实施，征地拆迁机构受国土资源部门委托负责具体事务性工作。市、县人民政府发展改革、房产、规划、建设、财政、公安、劳动和社会保障、民政等有关部门以及市辖区人民政府、乡镇人民政府、村（居）民委员会，按照职责分工做好相关工作。对在房屋拆迁补偿安置工作中有突出贡献的单位和个人，市、县人民政府应当给予表彰和奖励。第四条被拆迁人应支持、配合房屋拆迁补偿安置工作。对在规定期限内腾出土地的被拆迁人，按房屋拆迁进度适当给予奖励。第五条拟征收农村集体所有土地，在土地调查红线确定后、征地方案依法报批10个工作日之前，国土资源部门应当在拟征地所在的乡镇、

3、村、组或社区发布征地前告知书，将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置方式和申请听证的权利等，告知被拆迁人，并认真听取被拆迁人的意见。第六条征地方案批准后，市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内，在被征地所在的乡镇、街道和村组、社区发布征地公告,将批准征地的机关、文号、时间、范围和所有权人、用途、位置、面积、地类、补偿标准、人员安置方式、社会保障、办理征地补偿登记期限及地点予以公示，并组织落实。第七条自征地公告发布之日起1年内，市、县人民政府应当书面通知相关行政主管部门，在征地范围内暂停办理下列手续：（1） 新批宅基地和其他建设用地，改变土地用途、土地转让及土地登记发证；

4、（2） 审批改建、扩建房屋；（3） 户口的迁入和分户，但因出生、婚嫁、军人复员转退或大中专院校学生毕业等确需办理户口迁入和分户的除外；（4） 办理工商营业执照；（5） 土地承包经营权流转手续，但土地承包经营合同到期的除外；（6） 特种养殖证；（7） 其他有碍房屋拆迁补偿安置工作的手续。在此期间，除市、县人民政府批准外，其他任何部门擅自办理的有关手续，不能作为房屋拆迁补偿安置的依据。因擅自办理有关手续给他人造成损失的，由相关责任单位或责任人自行负责。第八条征地拆迁机构应当对拟拆迁房屋及其他建（构）筑物面积、数量、结构等现状情况进行调查，被拆迁人应当予以配合，并进行确认。拆迁房屋的权属、面积、结构

5、、使用性质、建筑年限等的认定，以土地使用权证、房屋产权证或其他合法证明为依据。被拆迁房屋有合法证明的，面积以合法证明上注明的面积为准。被拆迁房屋没有相关证明的，面积以双方共同确认的结果为准。被拆迁人拒不配合调查或拒不确认的，征地拆迁机构可以委托有资质的房屋测绘机构测绘，或者采取照相、摄像等方式取证，并可将取证过程和取证结果予以公证，作为实施征地补偿安置的依据。2009-08-1114:17第九条有关市、县人民政府土地行政主管部门应当按照征用土地公告办法（国土资源部令第10号）的有关规定，会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45天内，以被征用土地的使用权人为单位拟订征地补偿、

6、安置方案并予以公告。第十条被拆迁人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内，向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。第十一条有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被拆迁人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律法规和批准的征用土地方案进行修改。第十二条国土资源部门或征地拆迁机构可以与被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议，该协议作为房屋拆迁补偿安置的依据。征地补偿、安置方案符合第十一条规定，被拆迁人拒不签订协议，不在规定期限内腾地的，经依法补偿后，国土资源部门

7、可以责令限期腾地；被拆迁人逾期不腾地的，由国土资源部门申请人民法院强制执行。房屋拆迁补偿款没有足额支付到位的，被拆迁人有权拒绝腾地。第十三条征地单位应当向国土资源部门提供金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。未出具证明的，国土资源部门不得发布房屋拆迁公告。第十四条征地拆迁机构与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由县区人民政府协调；协调不成的，由市人民政府裁决；也可直接申请市人民政府裁决。其中涉及到补偿标准依据的适用的，由省人民政府裁决。市人民政府的裁决决定，应当自收到申请之日起30日内作出。第十五条房屋拆迁补偿安置工作完成后，国土资源部门应当将房屋拆迁情况书面告知市、县人民政府规划

8、、建设和房产等部门。第十六条住宅房屋拆迁按照附件1规定的标准补偿。生产经营性用房拆迁补偿，除按相应等级房屋进行补偿外，另按房屋总价款（包括设施）的65%补偿停产停业损失，并补偿有关设备拆除、安装、搬运的实际费用。搬迁集体企业其他用房的，按相应等级房屋标准的30%补偿停产停业损失。集体企业或个人房屋性质的认定以房屋产权证、土地使用证确定的用途为依据，且被拆迁人持有有效的营业执照，否则按一般居住性用房给予补偿。下列情形不予补偿：征地公告后新增的建（构）筑物及抢插抢栽的林果苗木；违法违章建（构）筑物；（三）已超过批准期限的临时建（构）筑物。第十七条拆除电力、通信通讯、有线电视、给排水、燃气等公共设施

9、，按国家有关规定补偿。拆迁房屋其他附属设施、迁移坟墓等按附件2、附件3、附件4、附件5、附件7的规定执行。第十八条拆迁房屋应当支付搬家费。搬家费以户为单位，按户籍在册人口计算。实行重建安置的，还应当支付过渡费，并支付两次搬家费。搬家费、过渡费按附件6的规定执行。过渡期一般不得超过12个月。需要延长过渡期的，延长时间在一年以内的，从延长之日起，过渡费按2倍支付；延长时间超过一年的，从超过之日起，按3倍支付。回答人的补充2009-08-1114:28第十九条城市规划区内的住宅房屋拆迁，一般实行货币安置。有条件的村、组，经市、县人民政府批准，可以在集体土地上集中建设居民点或安置小区。居民点或安置小区

10、的建设应当实行统一规划、统一设计、统一建设。货币安置是指对被拆迁人的拆迁房屋进行补偿后，不进行统一安置，也不安排宅基地，实行发放安置补助费，由被拆迁人自行安置的办法。货币安置补助费的标准按被拆迁房屋正房占地面积每平方米1200元执行。厢房、偏房、用于农业生产的房屋及其他附属设施给予拆迁补偿，其用地不计入正房占地面积。被拆迁房屋正房面积、建筑面积的计算及补偿按附件8执行。第二十条城市规划区外的住宅房屋拆迁，一般实行自拆自建方式进行安置。对被拆迁人的拆迁房屋进行补偿后，由被拆迁人自行安置，征地单位负责按照湖南省实施中华人民共和国土地管理法办法规定的标准安排重建用地。第二十一条被拆迁人有两处以上宅基

11、地的，其中一处房屋被拆迁，其他宅基地已达到规定用地面积标准的，不再安排宅基地；两处同时被拆迁的，只能选择其中一处安排宅基地。第二十二条住房特别困难的被拆迁人，由征地单位根据实际情况进行妥善安置。第二十三条贪污、挪用、私分、截留、拖欠被拆迁人的拆迁补偿费用和其他有关费用的，依法追究相关人员的责任。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第二十四条冷水滩区、零陵区拆迁补偿标准及安置方式按本办法执行；东安县、祁阳县、蓝山县拆迁补偿标准按本办法可下调10%宁远县、道县、江永县、江华县、双牌县、新田县拆迁补偿标准可下调15%各县实行货币安置的，房屋安置补助费可适当下调，下调幅度不超过20%第二十五条本办法

12、自公布之日起实施，其他有关集体土地上的房屋拆迁安置的规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法实施之前农用地转用和土地征收已获得批准并已依法发布土地安置方案公告的，征地补偿安置按原规定办理；尚未发布的，或者土地补偿安置方案发布后3个月内未补偿到位的，按本办法执行。附件：1、集体土地上房屋拆迁补偿标准2、 集体土地上房屋拆迁其他设施补偿标准（一）3、 集体土地上房屋拆迁其他设施补偿标准（二）4、 储水池、沼气池拆迁补偿标准5、 粪池补偿标准6、 搬家费、过渡费补偿标准7、 迁移坟墓补偿标准8、 房屋拆迁计算补偿方法的说明附件1集体士地上房屋拆迁补偿标准房屋类别补偿价格（元）主要特征1、桩基础或筏

13、板基础，承重部分全部为钢筋混凝士框架结构。2、现浇楼面、屋面、楼梯、天沟，层高3米以上，屋面上部后架空隔热层或平坡型隔热层框架间均为24厘米眠墙填充。3、外墙全粉饰，贴外墙石专，有琉璃饰物及石质材料贴面。钢混8004、客厅、卧室、生活配套房为实木地面，其余为石质或瓷砖地面。5、木制或有膏、金属物饰顶，有木制墙裙，固定壁相、门、窗套全包装饰。6、防盗门、防盗窗、铝合金门窗。7、厨房、卫生间设施配套齐全，室内水、电、卫设施齐全（全装修房、室）。8、水、电进尸，排水设施齐全。1、桩基础或深度在2.5米以上的硅现浇基础，承台或圈梁结构。2、全部为眠墙、水泥或混合砂浆砌筑，现浇楼梯、客厅、厨房、卫生间地

14、面和圈梁、过梁、挑梁、碎柱、天沟，有隔热屋或坡屋面盖瓦，房屋结构完整，标准层图为3米以上。石专3、外墙全粉饰，贴外墙石专，有琉璃物及石质材料贴面。混等7004、客厅、卧室、生活配套房地面为实木地面；其余为石质或瓷砖地面。结5、木制或有膏、金属物饰顶，有木制墙裙，固定壁相、门、窗套全包装饰。构6、防盗门、防盗窗、铝合金门窗。7、厨房、卫生间设施配套齐全，室内水、电、卫设施齐全（全装修房、室）。8、水、电进尸，排水设施齐全。等6501、林准石专石基础，钢筋硅地梁、圈梁、部分构造柱，厨房、厕所楼面、楼沟均现浇，其他楼面预制板，屋面上部右架空隔热层或者平坡型隔梯、天热屋。2、全部为眠墙、混合砂浆砌筑，

15、房屋结构完整，标准层高为3米以上。3、外墙全粉饰，部分贴外墙，有琉璃物及石质材料贴面。4、客厅、卧室、生活配套房地面为瓷石专或石质材料贴面，部分实木地面。5、木制或有膏角线、木制或其他材料墙裙，部分固定壁相、部分门、窗套装饰。6、防盗门、防盗窗、铝合金门窗，部分木制门、窗带纱。7、厨房、卫生间设施配套齐全，室内水、电、卫设施齐全。&水、电进尸，排水设施齐全。6001、林准石专石基础，钢筋硅地梁、钢筋硅预制楼面、屋面、楼梯、天沟、有柱檐廊，屋面上部架空隔热层或平坡型隔热层，房屋结构完整，标准层高3米以上。2、24厘米眠墙，部分斗石专。3、外墙*B分粉饰，内墙粉刷涂料罩面。4、客厅、卧室、

16、生活配套房地面为瓷石专或石质材料贴面，部分水泥或其他饰面材料。5、木制或有膏线、令固定壁和、部分墙裙、门套、木制门、窗带纱，普通防盗门、窗，部分铝合金窗。6、厨房、卫生间设施配套齐全，室内水、电、排水设施齐全。石专木结构5001、林准石专石基础，瓦屋面，前后檐口图度不低于3米。2、空斗石专墙，部分眠墙，有圈梁、过梁、石专柱结构，天沟、隔热层。或坡屋面盖瓦，房屋结构完整。3、客厅、卧室、生活配套房地面为瓷石专或石材贴面，外墙有部分粉饰或瓷石专贴i1|_H_|o5、普通内墙面、顶棚装饰、木制门、窗带纱；防盗网，部分铝合金窗。6、厨房、卫生间设施配套齐全.室内水、电、排水设施齐全。等4501、林准石

17、专石基础，24厘米斗墙和部分眼墙，瓦屋面，有石专柱结构，前后檐口岛度不彳氐于3米。2、客厅、卧室、生活配套房地面为部分瓷石专，外墙有粉饰。3、普通内墙面、木制门、窗带纱，有防盗网。4、厨房、卫生间设施配套齐全，室内水、电、排水设施齐全。等4001、木柱屋梁，半士、半石专、木板墙或填充墙，瓦屋面，前后檐口图度不低于2.8米。油漆木制门窗，室内水、电、卫生设施和厨房设施配套齐全。2、空斗枝墙或士石专、士筑墙，有隔热层。坡屋面盖瓦，房屋结构完整。3、室内地面为水泥，外墙为清水墙，门、窗齐全，带纱，室内全粉饰，带防盗网。4、厨房、卫生间设施配套齐全，室内水、电、排水设施齐全。土木结构等3001、士筑混

18、砌墙，木屋架，瓦屋面，前后檐口岛度2.8米以上。2、水泥地面或三合士地面，门、窗齐全，带纱，室内全粉饰。等250小室内水、电、卫生间设施和厨房设施配套齐全。士筑混砌墙，木屋架，瓦屋面，前后檐口岛度2.8米以上。2、水泥地面或三合士地面，普通门窗。等200条简里秋水山博界每4厘米斗墙或12厘米墙，檐口图度2.2米以上。2、各类材料砌筑墙体，三合士地面或水泥地面，材料、屋面完整。3、油漆木制门窗，简易水电进尸。简易结构等1501、基础深度0.5米，12厘米墙或杂石专墙，瓦屋面，檐口岛度1.8米以上。2、三合士地面或水泥地面，油漆木制门、窗，简易水电进尸。3、木板平房、石专坯房。等100传木柱、简易

19、门窗、石棉瓦、杉皮壳、油毛毡等房。油漆木制门、窗，简易水电进等50六。盖石棉瓦、油毛毡、杉皮壳的厕所、牛栏、猪栏及厂棚等。1结构标准符合等级要求，但装饰标准有二项以上达不到标准的个类别。类别。2、装饰标准符合类别等级，但结构标准有一项以上达不到标准的，套用下一个3、本补偿标准含室内外装饰、装修4、房屋主体补偿每缺少一项扣减1030元/平方米。5、层高每增减10厘米，按房屋主体补偿价增减1%6房屋装（修）饰补偿每增减一项增减1020元/平方米。附件2集体士地上房屋拆迁其他设施补偿标准（一）序号名称单位补偿单价（元）备注1水泥坪3002水渠|m3120按砌体计算寸3固定灶台:组804_|-rzcv

20、JIm,【:套60051盼扇1000每片防盗门不超过6普通防盗门扇6003扇（含3扇），7简单防盗门扇300超过的，每扇只给移装费50元8不锈钢防盗网m2609空调移机（立）r台200分体机10热水器移装台20011水泥电杆（8米以上）根800含配件寸12水泥电杆（8米以下）一根400含配件13水泥电杆（5米以上）r根200含配件14P铝合金卷闸门m215015铝合金门窗m2120说明：1、凡属非固定性生产或生活的炉灶、装配或水池、非固定猪（牛）糟，活动水泥板，谷仓等均不予补偿。2、房屋的屋檐滴水明沟，进屋的踏步、上楼的楼梯等均为房屋的必要配套设施,已包括在房屋的补偿单价中，不再另行补偿。3、

21、附件中未列入项目，一般按现行建筑定额宜接费的70人予以补偿附件3集体士地上房屋拆迁其他设施补偿标准（二）项目名称单位补偿金额（元）备注挡士墙护坡砌浆、水泥沟缝3m160条石护坡酌减，水泥粉面每m增加5元干砌、水泥沟缝3m120韦墙块石、预制石专墙3m270有水泥粉面的每m增加5兀，堵卸粉白灰的每m增加1.5兀24厘米眠墙27024厘米有眠斗墙23024厘米无眠斗墙190士石专、士筑墙80压水井口1000深8米的，每增加一米加150元红薯窖3m100120附件4储水池、沼气池、化粪池拆迁补偿标准项目水池沼气池化粪池砌体砌体m砌体m砌体m言丁红石专砌体水泥抹面300元300元300元混凝士400元400元400元附件5粪池补偿标准士涵二砂石专砌、粉水泥价格25元/m340元/m360元/m3附件6搬家费、过渡费补偿标准类另S补偿标准备注搬家费400元沪三人以上尸每增加一人，增加100元过渡费300元/月三人以上尸每增加一人，