气象行业管理若干规定_规章制度2022年范文模板

1、气象行业管理若干规定_规章制度2022年范文模板气象行业管理若干规定第一条为了加强气象行业管理，促进气象行业协调发展，优化资源配置，实现资源共享，提高气象行业的总体效益，依据中华人民共和国气象法，结合气象行业实际，制定本规定。第二条各级气象主管机构及其所属的气象台站、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门及其所属的气象台站，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动，应当遵守本规定。第三条国务院气象主管机构负责全国气象行业管理工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象行业管理工作。第四条各级气象主管机构应当

2、组织制定气象行业规划和政策，完善气象行业法规和标准，强化气象行业监督，加强气象行业协调、指导和服务，合理配置国家对气象行业的投入。第五条各级气象主管机构应当组织开展气象行业的业务和科技合作与交流、气象科普宣传、气象科技成果推广等活动，提高气象工作水平。第六条国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当按照合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则编制气象事业发展规划。全国气象事业发展规划，由国务院气象主管机构组织有关部门编制，报国务院或者有关部门批准后组织实施。省、自治区、直辖市的气象事业发展规划，由省、自治区、直辖市气象主管机构根据全国气象事业发展规划，组织有关部门编制，经国务院

3、气象主管机构和本级人民政府批准后实施。国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门，可以根据气象事业发展规划制定本部门或者本系统的气象事业发展规划，报国务院气象主管机构备案后，组织实施。第七条重要气象设施建设项目，在项目建议书和可行性研究报告报批前，应当按照项目相应的审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。第八条各级气象主管机构新建气象台站，应当按照审批权限，经国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构批准后方可建立。建设时，必须遵守气象台站的建设标准和规范。国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门新建气象台站，应当按

4、照气象台站建设的有关规定和标准、规范，经当地省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意后，报本部门有审批权的机构审批。为教学和科学研究等开展的临时气象观测，应当报当地省、自治区、直辖市气象主管机构备案，临时观测的期限为两年。超过两年的，应当按照关于新建气象台站的规定执行。第九条各级气象主管机构迁移气象台站的，应当按照中华人民共和国气象法第十二条迁移国家基准气候站、基本气象站、其他气象台站的规定执行。国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门迁移本部门或者本系统气象台站的，应当按照中华人民共和国气象法第十二条有关迁移其他气象台站的规定执行。国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政

5、府其他有关部门撤销纳入国务院气象主管机构区站号管理的气象台站，应当经当地省、自治区、直辖市气象主管机构审查同意。第十条省、自治区、直辖市气象主管机构对本行政区域内的国务院其他有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门以及其他组织和个人建设的气象台站情况，应当定期进行备案统计。第十一条国务院气象主管机构负责全国气象标准化工作的归口管理，统一组织制定、修订气象国家标准和行业标准、规范和规程。省、自治区、直辖市气象主管机构可以根据需要，组织有关部门制定、修订气象地方标准、规范和规程。第十二条各级气象主管机构、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门应当组织气象标准、规范和规

6、程的实施，其所属的气象台站，应当遵守国家制定的气象标准、规范和规程。有特殊规定的，从其规定。第十三条国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当加强气象信息网络系统建设，建立气象信息共享、共用平台，实现气象信息资源共享。国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当做好汇交气象资料的接收、保存、应用和监管工作。第十四条各级气象主管机构所属的气象台站，应当按照国务院气象主管机构的规定，进行气象探测并向有关气象主管机构汇交气象探测资料。未经上级气象主管机构批准，不得中止气象探测。国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站及其他从事气象探测的组织和个人

7、，应当按照国家有关规定向国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构汇交所获得的气象探测资料。第十五条参加汇交、共享的气象探测资料，应当经气象主管机构或者其授权的单位审核。具有大气环境影响评价资格的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，应当使用气象主管机构提供或者经其审查的气象资料。第十六条各级气象主管机构所属的气象台站应当按照职责向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充或者订正。其他任何组织或者个人不得向社会发布公众气象预报和灾害性天气警报。国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站，可以发布供本系统使用的专项气象预报。各级气

8、象主管机构应当加强对国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门所属的气象台站预报业务和服务工作的指导，提高其业务水平和服务能力。第十七条气象台站应当使用标有质量标识，并由国务院气象主管机构颁发使用许可证的气象观测仪器和专用技术装备。未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具不得在气象业务中使用。第十八条国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构应当根据气象事业发展需要，提出气象行业专业技术人员定期培训要求，制定业务技术培训计划，并组织实施。第十九条外国组织、个人和境外机构在中华人民共和国领域及其管辖的其他海域单独或者合作从事气象活动，应当向当地省、自治区、直

9、辖市气象主管机构提出申请，报国务院气象主管机构审批。第二十条各级气象主管机构应当会同有关部门定期组织对气象台站执行气象标准、规范、规程等情况的监督检查，对不符合规定的，限期改正。第二十一条重要气象设施建设项目未经审查同意进行建设的，由当地气象主管机构报请本级人民政府责令改正;造成重大损失的，由当地人民政府依法追究有关责任人的行政责任。第二十二条违反本办法，有下列行为之一的，由有关气象主管机构按照权限依法提请当地人民政府或者上级主管部门责令其限期改正，情节严重的给予警告：(一)未经审查同意，迁建、撤销气象台站的;(二)未遵守国家制定的气象标准、规范、规程的。第二十三条本规定未作规范的，按照中华人

10、民共和国气象法以及其他法律、法规、规章规定执行。第二十四条中华人民共和国缔结或者参加的有关气象活动的国际条约与本规定有不同规定的，适用该国际条约的规定;但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。医药行业质量管理若干规定第一章总则第一条为认真贯彻执行中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国计量法、中华人民共和国商标法、中华人民共和国标准化管理条例、国务院关于加强医药管理的决定、工业产品质量责任条例、产品质量监督试行办法、工业产品生产许可证试行条例、工业企业全面质量管理暂行办法，加强医药行业质量管理，进一步提高产品质量，确保人民用药安全、有效，特制定本规定。第二条各省、自治区、直辖市医药管理局(总公

11、司)及所属各专业公司和医药行业的生产、经营企业，必须坚持“质量第一”的方针，切实加强对质量工作的领导，推行全面质量管理，实施医药生产企业推行全面质量管理的基本要求、药品生产管理规范、医药商品质量管理规范、中药饮片质量管理办法、中药工业质量管理暂行办法、医疗器械质量管理办法，以适应医药行业现代化的要求。第三条各省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)，及其所属各专业公司和医药行业的生产、经营企业，必须按本规定组织实施。第二章质量管理、监督、检验机构第四条各省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)必须设质量管理处，所属各专业公司必须设质量管理科。第五条各医药生产企业必须设质量监督科(股)(简称“质监科

12、(股)”)，直接受厂长领导。制药企业设中心化验室，受质监科领导。第六条各医药经营企业的一、二级站必须设质量管理科，下设化验室。各县医药公司(包括三级批发站)必须设质量管理股(组)或专职质量管理员。直接受经理领导。第七条各医药生产、经营企业，其专职质量管理、监督、检验人员总数不少于职工总数的4%，质管(或质监)部门的负责人，应是敢于坚持原则，作风正派，有工作能力的大专毕业生，并具三年以上医药生产、经营管理经验或中专毕业和相当学历，具有五年以上医药生产、经营管理经验的专业技术人员担任。其任免和调动应征得上一级医药主管部门同意。第八条凡无质量监督机构和检测手段的经营企业，不得直接由药厂进货。中药经营

13、企业必须有从事中药工作实践经验的人员负责中药材质量鉴别、验收工作。第三章药品生产、经营企业的开办与品种管理第九条新建药品生产企业，由所在省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)审查同意方可筹建，建成后按药品管理法的要求组织审查验收，合格者发给药品生产企业合格证，企业凭此合格证向卫生行政部门申请药品生产企业许可证，向工商行政管理部门申请营业执照。第十条开办药品经营企业，必须由所在地的医药管理部门审查同意方可筹建，建成后根据药品管理法的有关要求进行检查验收，合格者，发给药品经营企业合格证。经营企业凭此合格证向卫生行政部门申请药品经营企业许可证，向工商行政管理部门申请营业执照。第十一条新投产已有国家标

14、准或省、自治区、直辖市标准的药品，在投产前必须由其所在地的省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)检查符合要求并发给药品生产许可证，方可向行政部门办理批准文号的手续。第十二条药品生产企业合格证、药品经营企业合格证和药品生产许可证的格式由国家医药管理局统一规定，由国家医药管理局或省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)签发。第四章标准化及计量第十三条医药生产、经营企业必须严格按照法定标准组织医药产品的生产、检验、收购和销售。中药材已有部颁药材商品规格标准的按部颁标准检验收购，其他品种，各地区应制订地方标准，按地方标准检验收购。第十四条为了保证药品质量在有效期、负责期内符合法定标准，药品生产企业均须制

15、订、实施高于法定标准的企业内控标准。第十五条医药生产企业必须制订原辅材料、中间体、半成品有工艺用水的质量标准。经营企业要建立定期(季、年)仓库清查制度。第十六条医疗器械标准化工作应按医疗器械标准化工作实施办法进行，并由国家医药管理局统一管理。医疗器械国家标准和专业标准分别由国家标准局和国家医药管理局颁布执行。第十七条国家医药管理局负责组织制订药品、医疗器械包装材料、制药机械、储存运输的国家标准和专业标准。国家标准和专业标准分别由国家标准局和国家医药管理局颁布执行。第十八条药品生产工艺路线的重大改变，要按规定进行鉴定和审批，并应根据改变的情况修订或补充质量标准或检验方法，其产品质量不得低于原生产

16、工艺路线的标准水平。第十九条按照计量法的要求，各医药生产企业必须按需要设置计量管理机构，配备专职计量管理人员，建立计量管理制度，配备必要的计量仪器、设备，并定期进行校验和维修。第二十条医药生产企业按工业企业计量工作定级升级办法(试行)的规定应取得三级计量合格证书。获国优产品、国家医药管理局质量管理奖企业，必须取得二级计量合格证书。第五章质量管理制度第二十一条医药生产、经营企业，必须制订和严格执行各项质量管理制度，以确保医药产品的质量。第二十二条产品质量档案制。医药产品都应建立产品质量档案。内容包括：规定使用原辅材料、包装物料、零部件等的质量标准，工艺技术路线(处方)，质量标准的变革，检验方法的

17、改进，质量指标完成情况，与国内外先进水平的差距，留样观察数据，返工退货情况，重大质量事故及用户反映意见等。经营企业商品质量档案内容包括：所购(调)入商品的质量标准、购进商品检验记录、质量变动情况、有质量问题商品处理情况、用户查询意见等。第二十三条质量分析制。医药生产企业必须坚持厂级、车间、班组的定期三级质量分析会议制。分别由厂长、车间主任、班组长主持，分析质量情况，研究制订、改进和提高质量的措施。医药经营企业应建立定期质量分析制，由经理主持，分析质量情况，提出改进和加强质量管理的措施。第二十四条留样观察制。药品生产企业要认真开展留样观察工作，专人负责，定期复检、观察，做好记录，建立留样档案。通

18、过留样观察对产品质量稳定性进行考察。第二十五条商品保管养护制。医药经营企业对商品应按规定条件进行储存，观察其质量变化情况，作好记录。要贯彻“先进先出”、“近效期先出”的规定。要严把“入库验收关、在库养护关、出库验发关”。第二十六条质量统计报告制。医药生产企业要认真按国家统计局制订的统计报表的规定，定期向省、自治区、直辖市各专业公司报送，同时报当地医药管理局(总公司)和国家医药管理局各有关专业公司。由省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)报国家医药管理局质量标准司。内容应有文字说明和原因分析。每期报表要保持内容的连续性，质量统计的依据应按统一规定执行，不得任意更改。第二十七条质量事故报告制。医药

19、生产、经营企业发生质量事故时，应认真从速处理，并及时逐级上报主管部门。质量事故分一般事故和重大事故两类。重大质量事故范围：(1)因发生质量问题造成成品整批报废者;(2)医药产品在负责期或保修期内由于质量问题造成整批退货者;(3)在库医药产品，由于保管不善造成整批虫蛀、霉烂变质、污染破损等不能再供药用者;(4)产品发生混药，严重异物混入或其他质量低劣，并严重威胁人身安全或已造成医疗事故者;(5)因质量问题每批(次)造成以下经济损失者(工时不计)，化学药品和医疗器械生产企业5000元以上(含5000元);中药生产企业和医药经营企业3000元以上(含3000元);(6)出口医药产品，因质量问题退货、

20、索赔或造成事故影响较坏者。凡属上述之一者，均作重大质量事故。发生因质量问题造成人身死亡或性质恶劣、影响很坏的重大质量事故，企业应在24小时内报告当地医药管理局(总公司)、专业公司的同时上报国家医药管理局及有关专业公司。其余重大质量事故也应三天内由企业向局及专业公司汇报，查清原因后，再作书面汇报，一般不超过15天。一般事故随质量月报上报。凡发生重大质量事故不报者，要追查企业质监部门及厂长(经理)责任。并作隐瞒质量事故论，视其情节，给予批评、通报或纪律处分。第二十八条用户访问制。医药生产、经营企业应树立“一切为了用户”的服务思想，做好销售后技术服务工作，定期进行用户访问调查了解医药产品出厂后的质量

21、反映、存在问题和研究改进措施，医疗器械要实行“三包”。对人民来信反映的医药商品质量问题，应认真核实，及时妥善处理。第六章质量责任制第二十九条各省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)质量管理处的职责：(1)负责贯彻国家有关质量、标准、计量方面的法规、规定和方针政策，组织开展全面质量管理工作，并结合本地区实际情况制订实施细则及组织实施。(2)负责督促、检查本地区医药生产、经营企业质管、质检机构的建立和完善，组织对质管、质检人员的培训，以不断提高其技术业务素质;(3)组织开展标准化、计量、创优评比和质量管理小组活动工作;(4)监督检查药品生产管理规范，医药商品质量管理规范、中药饮片质量管理办法、中药

22、工业质量管理暂行办法、医疗器械质量管理办法的贯彻执行;(5)负责组织发放药品生产企业合格证、药品经营企业合格证和药品生产许可证的工作，负责对企业申请医药产品生产许可证的审核工作;(6)负责组织重大质量事故调查、分析，提出处理意见及防范措施;(7)负责有关质量方面的人民来信、来访工作，会同有关部门处理不合格产品;(8)组织开展医药产品质量检查和交流质量管理工作经验。负责对医药产品质量的监督检查和质量统计报表的上报;(9)指导监测站、企业质管、质监部门的工作。组织质量监测工作;(10)参与对有关提高产品质量的技术改造、技术引进项目的论证和审定，新产品的鉴定，医药产品布局、定点和审批的工作;(11)

23、负责组织召开医药行业质量管理工作会议。省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)所属各专业公司质量管理科的职责可参照上述条款制定。第三十条医药生产、经营企业的厂长、经理要把质量管理列入重要议事日程，对产品质量负全面责任。要经常听取质量部门和广大职工及用户对产品质量的意见，主持召开企业质量会议，了解和研究质量问题，处理重大质量事故，以及决定奖励质量先进集体和个人。厂长、经理对不合格产品无权批准出厂或销售。第三十一条质量管理、质监科(股)的负责人对产品质量负主要责任。具体研究制定质量创优升级规划。协助技术部门研究制订质量措施，原材料、辅料、重要中间体等的质量标准。监督企业各部门和全体职工严格执行产品质

24、量标准和各项质量管理制度。负责质量管理、检验的日常工作，指导车间化验室工作。严格把好产品出厂、销售质量关，会同搞好质量、质检人员培训，接受上级质量管理部门的业务指导，并有权越级向上级主管部门报告反映质量情况。第三十二条医药生产、经营部门都应定期或不定期组织开展质量自查，主要查思想、查管理、查产品质量、查生产经营条件、查服务态度。经常掌握并研究质量状况，对查出的质量问题应及时严肃处理。医药生产、经营企业必须切实做到：(1)不合格的产品不准出厂和销售;(2)不合格的原材料，零部件不准投料、组装;(3)国家已明令淘汰的产品不准生产和销售(经批准的出口产品除外);(4)没有产品质量标准、未经质量检验机

25、构检验的产品不准生产和销售;(5)不准弄虚作假、以次充好、伪造商标、假冒名牌;(6)不准经销过期失效产品;(7)药物制剂必须按工艺规程及处方生产，不得低限投料生产;(8)没有经过鉴定、没有完整技术资料的医疗器械产品不准生产。对违反上述规定的企业，其性质恶劣，情节严重，造成极坏影响的，要追究其领导人的责任，直至法律制裁。第七章质量监测站第三十三条为了保证医药产品质量的不断提高，根据国家关于加强工业产品质量监督检验工作的要求，决定建立国家级医疗器械质量监测中心，负责对医疗器械产品质量的抽查、检测工作。医疗器械生产和经营(包括维修和使用)单位，必须接受医疗器械质量监测中心对其产品(维修品)的检测、评

26、价、认证和仲裁。国家医药管理局设立药品质量监测中心，负责对本行业药品生产企业的产品进行质量检测、评比、仲裁。第三十四条各省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)根据需要和可能，亦可设立地方医药产品质量监测站。第八章质量考核第三十五条医药产品都要进行质量考核。考核指标，每年制订一次，企业管的产品由企业制订，经主管厂长审批下达。省、直辖市、自治区主管的产品由企业制订，报请主管领导部门批准下达。质量考核指标在经济责任制中要实行“质量否决权”。第三十六条质量考核指标的内容，为“优质产品产值率”、“质量稳定提高率”、“优级品率”和“一次合格率”。第九章医药产品生产许可证第三十七条根据国务院关于发布工业产品

27、生产许可证试行条例，为加强医药产品质量管理，保证产品质量使用安全有效，对医药产品中的重要产品，核发生产许可证。第三十八条凡实行生产许可证制度的医药产品，不论其生产企业隶属关系和经济性质，都要向医药主管部门提出申请，由国家医药管理局负责审核发证。第三十九条凡实行生产许可证的医药产品，任何医药生产企业必须取得产品生产许可证才具有生产该产品的资格。否则企业不得生产该产品，各级经济管理部门，不得安排计划，不得供应原材料、动力和提供生产资金，经营部门不得经销。第四十条实行生产许可证的产品，要有许可证编号、批准日期和有效期限。第十章教育培训第四十一条各级医药管理局(总公司)和专业公司都要负责制订质量管理培

28、训计划、举办各种类型质量管理、质量检测学习班，不断提高质量管理、检测人员的素质。第四十二条各医药生产、经营企业应制订并组织实施对全体职工进行质量管理教育计划，进行有关提高产品质量方面的技术业务考核。考核成绩记入档案，作为提职晋级的依据之一。第四十三条医药企业的检验人员，必须经省、自治区、直辖市医药管理局(总公司)负责组织考试、合格后，方可从事检验工作。第十一章奖惩第四十四条对质量考核良好，主要产品质量指标达到国内外先进水平，二年以上或连续多年未发生重大质量事故的企业，应给予荣誉和物质奖励，对完不成质量指标或造成重大质量事故的企业，要给予批评，通报批评，经济制裁，直至追究企业负责人及直接责任者的

29、法律责任。第四十五条由于企业管理混乱、产品质量长期下降，用户反映大，应限期改进，必要时令其停产整顿，直至撤销药品生产企业(或经营企业)合格证。第四十六条对一贯重视质量，为提高产品质量或防止质量事故作贡献的先进集体和个人，应根据贡献大小，给予表扬和物质奖励，并作为评选先进人物和晋级的依据之一。反之，应根据情节轻重，经济损失大小，给予批评、经济制裁，直至追究法律责任。第四十七条要保证质量监督部门行使职权，对拒不采纳质管、质检部门关于保证医药产品质量的正确意见，造成质量事故，或对坚持原则的质管、质检人员进行打击报复的，或质量监督、检验机构工作人员徇私舞弊的，都应严肃处理，追究责任。气象部门退休干部工

30、作暂行规定第一条为了加强对退休干部的管理和服务工作，根据党和国家有关规定，结合气象部门实际，制定本规定。第二条退休干部工作是党的干部工作的重要组成部分。做好退休干部管理服务工作，对于保障气象队伍稳定、保证干部退休制度顺利执行、推进领导班子及干部队伍的新老交替和本部门的双文明建设，具有深远的意义。第三条对退休干部实行以所在原工作单位(以下简称原单位)管理为主的原则。在退休干部管理和服务工作中，应该充分发挥原单位和老干部工作机构两个积极性。第四条干部退休后，一般由原单位就地安置。第二章政治上关心退休干部第五条原单位可以根据情况，组织退休干部听有关报告;参加有关政治活动和阅读有关文件;组织退休干部学

31、习党的路线、方针、政策，了解国内外形势和党的任务，做到在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。第六条原单位领导应当与退休干部建立联系制度，适时召开本单位退休干部座谈会或者代表会，通报有关情况，听取意见和建议。第七条原单位退休党员干部较多的，可以建立退休干部党支部，并结合自身的特点开展党的活动;退休党员干部较少的，不建立退休干部党支部，其退休党员干部可以参加原单位党组织活动。退休干部可以参加优秀党员、先进模范人物的评选活动。第八条重大节日期间，原单位领导应当采取多种方式慰问、探望退休老同志。第九条原单位可以根据条件，安排好退休干部的活动场所;适当就近组织有益于退休干部身心健康的参观学习活动。第

32、三章生活上关心退休干部第十条退休干部享受国家规定的退休费、生活补贴。洗理费、书报费、交通补助费和其它福利等应当根据有关规定，结合单位资金来源的实际情况予以考虑。退休干部生活确有困难的，可以享受补助。第十一条退休干部医疗费用在制度规定范围内给予报销。对确需转地就医的，按照规定办理转诊手续。退休干部因病生活长期完全不能自理的，经医院证明，组织批准，可以发给适当数额的护理补助费。退休干部的体检，随在职干部一起进行。第十二条退休干部的住房标准，按照国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定的有关条款，并结合本单位实际情况执行。第十三条退休干部逝世后，其丧事处理、丧葬费、抚恤费、遗属生活困难补助等，均与同级在职干部去世一样对待。第四章退休干部的安置第十四条干部退休后应当坚持就地安置为主的原则。对在边远艰苦台站工作的干部，退休时一般可以在原工作所在省、自治区内交通条件较好的城镇安置，条件允许的也可以在其省会、自治区首府安置。退休干部要求跨省、自治区、直辖市安置的，应当从严掌握。对符合国家有关规定，确需回内地安置的，在条件允许的情况下。优先考虑在边远艰苦台站工作的退