刘-曙-光-同-志在全省安全生产工作视频会议莱芜分会场的讲话

1、张作平同志在全省平安生产工作电视会议莱芜分会场的讲话(2021年6月29日)同志们：今天，省政府召开平安生产工作电视会议，全面总结了今年以来“平安生产基层根底强化年第一、二次重点行动情况，分析了全省平安生产形势，安排部署了下半年的工作任务。希望各级各部门各单位认真学习领会张建国省长的讲话精神，按照会议部署要求，扎实深入地开展“平安生产基层根底强化年第三次重点行动，确保我市平安生产形势持续稳定。下面，我就会议精神的贯彻落实讲几点意见：一、正确认识当前平安生产形势，进一步增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感今年以来，全市各级各部门各单位按照省委、省政府和市委市政府的部署，坚持“以人为本、平安开展的

2、理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，以贯彻落实国发40号文件精神为核心，深入扎实开展了“平安生产基层根底强化年 第一、二次重点行动，全面落实责任，进一步标准了基层平安监管，狠抓重点行业领域 “打非治违工作，取得了显著成效，有效杜绝了较大以上事故的发生。1至5月份，全市事故总起数、死亡人数、经济损失均有所下降。全市累计发生各类平安事故165起，同比下降8.3%，死亡21人，同比下降4.6%。其中道路交通事故累计发生159起，同比下降3.6%，死亡19人，同比下降9.5%；火灾事故4起，同比下降71.4%，无伤亡；工矿商贸事故2起，死亡2人，同比上升100%。全市平安生产形势总体稳定，

3、为我市经济开展提供了良好的平安开展环境。第三季度平安生产任务十分繁重。确保十八大期间的平安稳定，这是平安生产工作战线上最大的政治任务。特别是处在夏季汛期的事故易发、多发时期，是遏制重特大事故的一个关键时期。各级各部门特别是领导同志一定要保持清醒的头脑，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委市政府的决策部署上来，认清做好当前和下半年平安生产工作的严峻性、艰巨性，采取更加有力、更加有效的措施，认真抓好各项平安生产工作措施的落实，坚决防止重特大事故的发生，将平安生产持续稳定好转的良好态势保持下去，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。二、突出重点，强化措施，努

4、力做好下半年的平安生产工作下半年，我市平安生产工作的总体目标是：突出预防为主，狠抓“打非治违和隐患排查治理，强化监管，严格执法，确保汛期不发生重大事故灾难，保障工矿企业平安度汛；确保党的十八大期间平安稳定，决不能出现任何重大平安问题。重点抓好以下四个方面工作：一抓好汛期重点行业领域监管。矿山领域，要进一步抓好以瓦斯治理为重点的一通三防、防治水和防冲击地压工作，严格遵守防治水10项特别规定，落实好矿山调度室10项授权和3分钟通知到井下的规定，坚决执行矿山“大暴雨停产撤人，加快对采空区和尾矿库的治理，严防垮坝塌陷事故的发生，加强矿井平安避险等“六大系统建设，确保矿山企业平安。建筑施工领域，要进一步

5、强化对房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设工程施工现场的监督检查，重点检查施工临时宿营区平安、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等情况。危险化学品领域，要狠抓危险化学品经营、运输、储存等环节的专项整治，加强对防雷电设施的平安检查。道路交通领域，要进一步抓好运输企业和驾驶员的源头管理，严厉查处超员、超载、超速、超限和酒后驾驶等交通违法行为，加强对恶劣天气下道路交通的管制。水库管理部门要检查地质条件和水文变化情况，对存在溃坝、溃堤隐患的区域要提前治理、除险加固，加强实时监测监控，做到万无一失。二深入开展“打非治违专项行动。抓好“打非治违专项行动，是深入贯彻省委、省政府和市委市政府关

6、于加强平安生产工作的决策部署，有效防范重特大事故，确保党的十八大胜利召开的一项重要保障措施。目前，“打非治违工作已进入第二阶段：联合执法、集中整治，这是专项行动的攻坚阶段。各级各有关部门对检查发现和群众举报的各类非法违法生产、经营、建设、运输行为，必须按照“四个一律的规定进行严厉打击、整治彻底，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未到达要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处分；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各级各有关部门要认真开展一次自查行动，从组织领导、制定方案

7、、联合执法到落实“四个一律，要认真检查和落实，以确保我市“打非治违工作扎扎实实。三认真开展平安生产大检查和隐患整治工作。省政府确定，从月份开始到月底，在全省开展平安生产大检查活动。市安委会办公室要认真组织好这次大检查活动，对大检查活动作出全面部署，并提出要求。由各级政府和各部门督查的重点：一是企业开展自查自纠，整改隐患，加强管理，落实企业主体责任等情况；二是贯彻月日全省汛期平安生产电视会议精神，落实汛期平安生产工作措施情况；三是开展“打非治违专项行动情况；四是围绕确保十八大召开期间的平安稳定，研究制定和安排部署下半年工作措施等情况。四抓好平安生产宣传教育工作。刚刚，省政府安委会对近期数起盲目施

8、救导致的较大事故进行了通报，教训沉痛，发人深省，各级各有关部门一定认真汲取事故教训，进一步加强平安生产监督指导和教育宣传工作，把平安文化纳入企业文化建设之中，组织企业职工通过对事故报告的学习，更深刻的认识到平安意识的重要性，时刻把平安放在心中，通过加大监督排查和预案演练力度，坚决杜绝各类较大突发事件的发生。各级各部门要高度重视全民平安意识培养的重要意义，充分发挥报刊、播送、电视、互联网等新闻媒体在平安宣传方面的教育和引导作用，开展平安生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，面向全社会宣传普及平安常识和平安生产法律法规，努力提升全民平安素质。要加强专门针对高危行业

9、、人员集中场所，中小学校的防灾避险演练，提高职工群众的平安意识和自防自救能力，营造“关爱生命、关注平安的社会气氛。三、加强领导，落实责任一是加强组织领导。实践证明，要抓好平安生产工作，实现平安生产持续稳定，各级各部门特别是领导同志必须拿出足够的时间和精力，研究平安生产工作，抓好催促检查。要坚持下矿井、进车间、上道路制度。二是搞好先进适用平安技术装备的推广应用。要结合平安装备制造业开展，加快推进重点行业领域平安技术装备和信息化建设。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、民爆器材、建筑施工等行业领域，要率先应用平安可靠的先进技术装备，切实提高平安生产的机械化、信息化和自动化水平，增强平安生产科技保障能力。三是加强应急值守工作。各级各部门要认真落实汛期各项值班制度，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，至少保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置。同志们，第三季度处于旅游旺季、夏季汛期，历来是较大事故的易发期，是平安生产工作的一个关键时期，平安监管