洋浦经济开发区房屋和市政工程安全生产隐患百日大排查大整

1、洋浦经济开发区房屋和市政工程安全生产隐患百日大排查大整治工作方案为认真贯彻落实2018年全省住房城乡建设系统安全工作会议精神，按照省住建厅、省安委办及洋浦安委会关于加强建筑施工安全生产工作的要求，促进工程建设项目相关单位严格落实安全生产主体责任，加大安全隐患排查治理力度，预防和减少施工生产安全事故发生。我局决定自6月1日起对全区房屋市政工程开展安全隐患大排查大整治专项行动。为保障此次专项行动的顺利开展，特制定本方案。一、工作目标通过开展房屋和市政工程安全生产隐患百日大排查大整治专项行动，加大对违法违规行为的行政处罚力度，进一步加强建筑施工安全监管工作力度，完善建筑施工安全监管体制和机制，强化建

2、设、监理、施工单位的安全生产主体责任和主管部门的安全生产监督管理责任，全面排查治理事故隐患，使建筑施工坍塌、高处坠落、机械伤害、物体打击、触电等事故得到有效遏制，促进建筑行业安全生产状况的持续健康稳定。二、组织领导为确保此次安全生产隐患大排查大整治工作顺利有序开展，层层落实责任，扎实开展，特成立房屋和市政工程安全隐患大排查大整治专项行动工作领导小组，组成人员名单如下：组 长：潘文雄（规划建设土地局局长）副组长：冯汉勇（规划建设土地局副局长）胡从国（规划中心主任）组 员：李 江、李德祥、艾胜红、史耀文、刘攀飞陈彦博、薛公祝（建工口、质监站工作人员）特聘省质量安全检测协会专家三、整治时间及范围（一

3、）整治时间：即日起至8月底，为期100天，分为自查自纠、监督检查、限时整改三个阶段进行：1.自查自纠阶段：6月1日至6月20日。各相关企业在收到文件后要立即开展自查自纠，形成查改记录台帐。2.集中整治阶段：6月21日至7月15日。结合第二季度建筑施工安全大检查、日常巡查督查和暗查暗访等多种形式，在企业自查自改的基础上对开发区所有在建房屋市政工程开展地毯式集中整治，对安全隐患做出即时处理。3.巩固提升阶段：7月16日至8月底。对项目和企业隐患整改落实情况进行“回头看”，将不重视安全生产工作、不开展安全隐患排查及整改不到位的项目及企业作为重点对象。对仍存在整改不到位或经检查仍存在重大安全隐患的项目

4、及企业，一律从严从重查处；情节严重的，将给予局部停工、停工和罚款等行政处罚，同时将处罚结果上传至海南省房屋建筑工程全过程信息监管平台并全区通报。（二）整治范围：区内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。四、整治内容（一）安全生产责任制落实情况严查工程参建各方安全生产主体责任落实情况，重点检查工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员是否到岗履职；企业是否按照海南省住建厅关于进一步落实建筑企业全员岗位安全生产责任制的指导意见(琼建质201746号）要求，明确全员岗位安全责任制情况；依法设置安全生产管理机构或专（兼）安全生产管理人员以安全员等安全生产管理体系建设情况；安全生产规章制度建设情况。 （二）违

5、法违规施工作业行为是否存在无安全生产许可证或持失效安全生产许可证从事施工活动的行为；是否存在使用未经检测或检测不合格建筑起重机械的行为；是否存在特种作业人员未持有效资格证上岗作业的行为；是否存在违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为。（三）隐患排查治理落实情况项目负责人是否亲自带队检查；是否定期组织开展安全检查，对检查发现的重大管理问题和安全隐患，是否建立台账并及时跟踪整改落实；监理单位对存在的安全隐患是否责令施工单位限期整改并组织检查组对整改完成情况进行复查；对存在具有普遍性或屡禁不止的管理问题、重大安全隐患，是否采取有效措施进行整治，是否通过完善长效工作机制来解决。（四）危险性较大分部

6、分项工程安全管理情况是否将深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程作为企业负责人带班检查的重点内容来管理；是否结合施工现场实际条件编制专项施工方案，方案审批、论证、实施、验收等各环节是否严格按照有关规定执行。（五）建筑起重机械安全管理情况重点检查建筑起重机械的备案登记、安拆、检测、验收、使用、维修、保养等情况。（六）临时用电安全管理情况重点检查施工现场临时用电是否满足“三级配电、两级保护、一机一箱、一闸一漏”的规范要求。（七）施工现场安全防护情况安全帽、安全带、安全网等安全防护用品是否具有产品质量合格证，是否使用假冒伪劣产品；是否加强高空作业防高处坠落和坠物打击方面的安全

7、防范；是否在危险部位设立安全警示标志；洞口、临边等部位的安全防护设置是否符合相关标准规范要求。（八）施工现场消防安全落实情况是否建立健全消防安全管理制度，落实施工现场和生活宿舍用火、用电、用气规范，特别是活动板房消防安全的管理等。（九）防风防汛防暑工作情况 各相关单位是否制定防风防汛防暑工作应急预案，是否突出重点，加强对施工现场的深基坑、高支模、脚手架、临时用电、垂直运输设备、临时设施等重点部位和环节的隐患排查整治和监控，是否落实各项防暑降温措施。（十）施工现场文明施工情况是否严格按照省住建厅“围挡、洒水、覆盖、冲洗、硬化、绿化”6个100%要求，切实做好扬尘治理管控；是否加强对建筑材料、建筑及生活垃圾等管理。（十一）安全教育培训和应急救援演练情况是否建立并执行实名制管理制度、“三级安全教育”等安全教育培训制度及执行情况；是否制定了有针对性的生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援设备并定期组织开展演练。（十二）其它相关法律法规规定要求五、工作要求（一）高度重视，自查自纠。各建设、施工、监理单位及相关单位要高度重视，强化安全生产意识，认真开展隐患排查工作，落实安全生产主体责任，做好各项安全生产工作。（二）落实整改，确保实效。各责任主体单位要对专项整治工作排查出的隐患和问题，要结合项目实际情况，逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案