论核电安全管理中的道德风险

1、 论核电安全管理中的道德风险 核电作为一种清洁、经济的能源，具有巨大的价值，但由于核燃料的放射性，因而核电平安问题始终深受国际社会关注。事实上，核电主要平安隐患，大多来自于核电企业管理中经理人和一般员工的道德因素。故在此引入道德风险概念，分析和思索核电平安管理中蕴含的道德性问题。 一、核电平安管理中道德风险概念的引入伴随着核电技术的进展和核电设施平安性能的提高，从技术角度而言，核电的平安性是有保证的，在目前，核电平安运营来中的平安问题主要是人因问题。在相关机构的调查分析可以看到，人因大事超过核电站大事总数50，人因失误成为核电站事故最主要的诱因之一。在这里，应当考虑到核电企业平安管理中的道德风

2、险问题。道德风险是指：“从事经济活动的人在最大限度地增进自身效益时做出不利于他人的行动”。企业面临的道德风险是多方面的，但最主要因素为两个方面，即企业外部面临的道德风险和企业内部管理引发的道德风险。其中企业外部面临的道德风险主要是：有意供应不符合质量标准的产品和服务、转嫁责任和经营风险、躲避债务、不守信用、不正值竞争行为等和来自顾客方面的道德风险；企业内部的道德风险主要包括：企业经理人的道德风险和一般员工的道德风险两个层面。二、核电平安管理中道德风险的产生我们论及的核电企业道德风险仅限于企业内部来谈，其道德风险主要产生于经理人和一般员工之中。（一）由核电企业经理人引发的道德风险核电企业的经理人

3、管理大致分为三个层次，即最高管理层管理、企业中层管理和基层管理部门负责人管理。每一层次管理人员的道德观念和行为都有可能引发道德风险的产生，进而对企业平安造成危害。首先，最高管理层在核电企业的进展过程中，需要优先考虑到的是核电企业进展中平安因素。核电企业因其自身存在的特别地位，猎取企业利润最大化已经不能成为企业运作的首要目的。当遇到平安和生产之间消失冲突时，假如最高管理层对平安管理缺少足够的责任感时，核电平安风险就产生了。最高层管理者支持平安的行为需要在员工中充分表现出来，他们的示范作用可以带动整个核电企业平安工作的进展。假如其平安责任观念不强，则其他员工在操作过程中，也会有意无意地效仿，最终影

4、响核电平安。其次，企业最高层和中层在用人和对人的态度方面，将对核电企业的平安运行产生重要的影响。假如这些管理者在选拔人员过程中，为个人非正值私欲的满意，而实行非公正的提拔方式任用人员，就会在整个核电企业内部造成员工的不满和消极心情，进而将心情带入工作，使人为因素导致的平安事故机率增加。而在对人的态度方面，假如最高层和中层管理者在制定和执行企业管理制度的过程中，以“人性是自私的”为假设前提，认为员工都是不遵守纪律的，采纳严峻掌握，高压监视的方式来管理企业，就会使员工在精神上没有归属感，从而在操作过程中缺乏足够的责任感，使人因事故的发生气率大大增加。再次，基层管理员更须有严谨的工作方法和仔细的工作

5、态度。基层管理人员，是整个核电企业的平安运作的中坚，他们的职责是：明确责任分工，支配和管理核电生产，审查和监督操作人员工作。假如他们在工作中麻痹大意，责任心不强，在事故发生前，不仔细检查督促工人的工作，在事故发生时，没有做好应急措施，事故发生后，隐瞒和推卸责任，势必会将整个核电企业的平安风险提高的不行想象的位置。（二）由核电企业的一般员工引发的道德风险大量的人因问题分析可以看出，一般员工不按规定的程序操作是导致平安问题的最主要缘由。而一般员工不按规定程序操作导致平安生产风险增加的主要缘由详细表现以下几个方面。首先，员工对于企业平安制度的重视程度不够。目前大多核电企业都有工作前会议制度，它是工作

6、进行前，员工了解下一步工作的目的、要求和潜在风险及其预防措施平安保障的重要环节。假如员工不能做到仔细参加，可能导致在操作过程中消失失误和错漏，而每一项小的操作错漏都可能导致整个核电设备运行的不正常，导致平安风险的提升。其次，员工操作运行的不保守。核电工作不同于一般性的工程操作，需要实行保守原则。在不确定设备是否能够平安运行的前提下，肯定要停止操作，上报检查后才能进行。但在某些状况下，为了节省时间和完成任务指标，员工可能违反既定的操作程序，采纳一种较为冒险的方式进行生产，这样对于核电企业来说是极具风险的。再次，员工心情因素导致的风险转嫁。各种压力都会影响到员工的心情，假如员工个人不能很好地调整，

7、将消极的心情带入工作，就会影响工作效率，增加失误的机率，心情的把握是体现个人素养的一个重要方面，具有高度责任感的核电企业员工必需将心情掌握在合理的范围内。三、核电平安管理中道德风险的防范现代企业管理的相关阅历表明，道德风险发生虽然无法完全避开，但通过进一步加强核电企业的职业化管理，可以实现核电企业道德风险的掌握防范。对于加强核电企业的职业化管理，主要包括平安管理制度的完善、员工自律意识的加强和平安文化的深人开展这三个方面的内容来实现。（一）监督管理制度的完善监督管理制度的加强是完善核电企业平安管理制度和职业化管理最为基础的方面。核电企业管理中的平安管理制度必需体现核电企业自身的独特性，即必需将平安放在第一位。企业管理程序的设置、组织机构和运作模式的进一步加强，需要严格遵守国家核平安法规制度的要求，建立和完善的核电厂平安稳定运行的各类程序，事故应急措施和突发大事应急预案。在监督管理制度加强的基础上，核电企业还需要结合现代企业管理的先进阅历，加强道德激励制度的建设。道德激励制度是指：允许核电企业人员通过正确的方式方法获得自身和企业的共