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文档简介
1、 我国建筑安全监督管理的对策与建议 建筑业的超常规进展给建筑平安监督管理带来更大的压力和新的挑战。目前我国建筑施工平安管理中主要存在以下问题: (1)建设行政主管部门很重视,而企业重视不够;(2)建设行政主管部门和施工企业之间的关系没理顺,相互玩猫捉老鼠的嬉戏;(3)平安管理胡子眉毛一把抓,没有重点;(4)平安管理人员素养参差不齐;(5)平安和技术、生产脱节。 正确熟悉并管好平安问题,就必需要全面贯彻国家、行业和地方的平安生产法律法规和方针政策,提高建筑平安生产的管理水平,最大限度地掌握施工过程中伤亡事故的发生。基于对平安的熟悉和我国的实际状况,本文认为今后的建筑平安监管应当加强以下几个方面的
2、工作。 1 提高企业主要负责人的平安意识 建筑平安生产的关键是企业自身要真正重视平安,要让企业重视平安必需首先要使对企业生产经营拥有主要决策权的企业主要负责人从思想意识上对建筑平安高度重视。此外,企业是平安投入的主体,要搞好平安生产必需要有充分的资金投人,在大部分企业中企业主要负责人往往把握着财政大权。因此,只有提高企业主要负责人的平安意识,取得他们对企业平安工作的大力支持,才能使平安投入得到保证,才能使平安措施落实得到强有力的支持。以往的阅历教训也表明,企业负责人平安意识的好坏、熟悉的凹凸直接关系到企业平安生产工作的好坏。 加强企业主要负责人对建筑施工现场的平安意识可实行以下措施:(1)加强
3、对企业主要负责人的平安训练,对企业主要负责人进行平安生产再培训时加强案例训练,生动形象的案例训练有助于从思想上加强企业主要负责人的平安意识。例如,某某企业由于发生了什么样的事故,患病了多大的损失、停牌乃至吊销平安生产许可证等,也可以播放一些事故发生后触目惊心的照片。(2)分级约谈企业主要负责人,分级约谈中的分级指的是建设行政主管部门负责人分级,在约谈企业主要负责人时,可先由各地安监站站进步行约谈,告知其企业平安管理方面存在的问题。假如约谈后,企业平安管理工作依旧没有好转,再由各地建设局里主管领导对该企业主要负责人进行约谈。通过分级约谈,逐步施压,使企业主要负责人意识到平安工作的严厉性和重要性,
4、感觉到平安工作的压力,才可能对平安工作真正重视。 2 重点突出,抓好重大危急源监管工作 任何事物都不是肯定平安的,平安工作的目标应当是掌握危急源,努力把事故发生概率降到最低,即使万一发生事故,也可以把损害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场重大危急源是建筑施工现场造成群死群伤事故的根源,只有抓好建筑施工现场重大危急源管理这个平安管理中的主要冲突,才能避开群死群伤等重大平安事故的发生,才能实现上述平安工作目标。要管理好重大危急源,必需做好以下工作:(1)建立建筑施工重大危急源评价标准体系,目前已经有学者开头着手建筑施工现场重大危急源辩识问题的讨论,但国家还没有对建筑施工现场重大危急源辨识依据做出
5、详细规定;(2)加强建筑施工现场重大危急源备案登记;(3)加强对建筑施工现场重大危急源动态监控,随时把握危急源的状况,发觉问题马上进行处理,同时要求施工企业在实施前和实施完毕后告知建设行政主管部门,这样建设行政主管部门就可以精确了解当地建设施工现场重大危急源的动态分布状况。 3 塔吊实行强制报废制度 塔吊是建筑施工中最常用的水平和垂直运输设备。塔吊平安事故是目前建筑施工现场常见平安事故之一。塔吊发生事故除了人的担心全行为的因素以外,还有许多塔吊本身的因素,在塔身自身因素中最重要的一个因素就是材料超年限使用问题,尽管目前塔吊主要通过备案登记和使用前性能检测来保证塔吊本身平安。问题在于随着使用时间的增长,塔吊长期在户外使用,日晒雨淋,金属部件简单腐蚀减薄,且受力状况简单,制造中的小缺陷极易进展成致命隐患,另一方面材料由于
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