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文档简介

1、 安全管理职能在安全管理中的地位及职能类型 一般来说，平安管理职能是指平安管理主体对平安管理客体施加影响和进行掌握所发挥的作用和功能。平安管理职能是平安管理学讨论的主要课题。 一、平安管理职能在平安管理中的地位 平安管理职能在平安管理活动中占有重要地位，归纳起来主要表现为以下几点。 1平安管理职能是平安管理劳动的详细实现形式 平安管理职能是平安管理主体作用于平安管理客体行为的实现形式，也是平安管理劳动的实现形式。早在一百多年前，马克思在资本论中在分析管理的两重性时就直接把管理职能称为管理劳动，提出了“监督劳动”和“指挥劳动”的概念，并指出：  “凡是有很多个人进行协作劳动，过程的联系

2、和统一都必定要表现在一个指挥的意志上，表现在各种与局部劳动无关与工场全部活动有关的职能上，就像一个乐队要有一个指挥一样。这是一种生产劳动，是每一种结合的生产方式中必需进行的劳动。”熟悉和理解平安管理职能是平安管理者行为和管理劳动的详细实现形式，具有重要的理论意义和实践意义。从理论上说，它有助于人们熟悉平安管理职能的劳动性质，从而加深对其在平安管理中重要地位的理解。从实践上说，它有助于把平安管理劳动详细化，从而用各项平安管理职能作用于平安管理客体的效果，来衡量平安管理劳动的数量和质量。 2平安管理职能是实现平安管理目标的手段 平安管理目标是一切平安管理活动的动身点和归宿点。而在平安管理活动中，平

3、安管理目标的制定和实现过程，实际就是平安管理主体运用肯定的平安管理职能对平安管理客体施加影响和进行掌握的过程，所以，平安管理职能是平安管理目标的实施手段，而监督、掌握和评价等，则主要是平安管理目标实现的保证手段。总之，平安管理职能与平安管理目标的关系是手段与目的关系。目的离不开手段，离开了手段，就无法实现目的；而手段也离不开目的，手段离开了目的，也就失去了使用的意义。 3平安管理职能的正确行使，是平安管理主体按管理规律办事的详细体现 如前所述，平安管理规律既不是指平安管理主体本身的运行规律，也不是指平安管理客体的运行规律，而是指平安管理主体为了达到肯定的目的，对平安管理客体施加影响和进行掌握的

4、规律。那么，这一规律的详细表现内容是什么呢?简而言之，就是各项平安管理职能的正确行使和各种平安管理方法的正确使用。以平安管理过程的循环规律为例，我们说过，任何平安管理都要经过方案、实施、检查、处理等几个基本阶段。而这几个依次进行的基本阶段，实际上就是平安管理各项职能在它特定的时间和空间，并按肯定的程序不断发挥作用的过程。假如违反了这一特定程序，也就违反了平安管理过程的循环规律，就会在实际上造成平安管理的混乱。当然，我们并不否认，在企业平安管理的总过程中，也有各项平安管理职能交叉使用的状况。但这种交叉也并不是随便和无序的，而是一种大循环中的小循环，故而也并没有违反平安管理过程的循环规律。 在各种平安管理中，不仅各项平安管理职能的行使挨次有其规律性，而且每项职能

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