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文档简介
1、 关于安全生产控制指标的几点思考 平安生产掌握指标,是对平安生产状况实行定量掌握和考核的有效手段。作为促进平安生产工作的一个重要途径,如何使指标管理在实际工作中更符合现实需要?使平安生产掌握指标体系更加完善、健全?结合基层工作的状况与阅历,笔者想谈谈自己的一些看法。 指标管理的本义及目的 一般来说,经济和社会进展指标往往有两大类:一类是增长性指标,越多越好,越高越好,如经济增长速度、利润额、GDP等。一类是掌握性指标,越低越好,越小越好,不要突破掌握,如,人口增长率、案件发生率等。明显,平安生产掌握指标属于后者。既然是掌握指标,就是说不能超过,越小越好。进行指标管理的初衷,是要把平安生产真正纳
2、入区域经济和社会进步的总体规划中,同步实施,协调进展。通过建立平安生产掌握指标体系,进一步强化地方各级政府的平安生产责任意识,把各级平安生产的责任落到实处。同时,通过政府和企业主管部门将平安生产责任制落实到企业,充分调动和发挥企业平安生产主体的作用,从而使全国重特大事故能够真正得到有效的掌握。 指标管理的现实状况 一般来说,设定全国和分省掌握指标的主要原则,是以上年度生产平安伤亡事故统计数据为基础,结合各地实际状况,提出总体上的要求,然后再由各省区依据实际状况提出看法后报国家安监总局,经过平衡后再正式下达。各地的事故发生率和死亡人数是必需要求年年下降的。但详细的降低幅度,据国家局有关领导认为:
3、应当略有余地,经过努力可以实现。指标的确定,是本着从实际动身的原则,实行重点地区重点掌握,使地区掌握指标符合地区经济进展和人口状况的实际,力求使平安生产与地区经济建设和社会进步协调进展。一方面,各地、各部门和各企业的平安生产条件不同,所处的环境不同,工作的侧重点不同,对指标管理所感受到的压力与动力不同;另一方面,广阔群众的平安文化意识不同、思想觉悟不同、理解力量不同,对指标管理的看法与看法也不同。因此,在指标管理过程中,如何分散各方面力气、调动各方面乐观性,就成为摆在我们面前的一个迫切问题。 对指标管理的几点建议 不久前,我局接到了北京市安监局下发的“关于征求北京市平安生产综合考核方法(试行)看法的通知”,我们马上召开了专题会议,结合我局的详细状况,进行了仔细的研讨。大家全都认为,对各区县人民政府平安生产工作实施综合考核是特别必要的,这对于检查、督促各区县加强平安生产工作的组织领导、建立健全平安生产责任体系、全面促进
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