阜新燃气表项目申请报告（参考模板）

1、泓域咨询/阜新燃气表项目申请报告目录第一章 项目背景及必要性6一、 行业特有的经营模式6二、 行业市场容量7三、 燃气表行业发展概况8四、 优化创新生态10五、 提高要素配置质量和效率11第二章 总论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明15五、 项目建设选址17六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成18十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 行业发展分析23一、 行业面临的机遇与挑战23二、 行业的周期性

2、、区域性及季节性特点26三、 进入行业的主要壁垒27第四章 项目选址30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 强化企业创新主体地位32四、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程可行性分析34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章 运营管理模式38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度43第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第八章 原辅材料分析55一、 项目建设期原辅材料供应情况

3、55二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理55第九章 项目节能分析56一、 项目节能概述56二、 能源消费种类和数量分析57能耗分析一览表57三、 项目节能措施58四、 节能综合评价60第十章 项目规划进度61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十一章 投资方案分析63一、 投资估算的编制说明63二、 建设投资估算63建设投资估算表65三、 建设期利息65建设期利息估算表66四、 流动资金67流动资金估算表67五、 项目总投资68总投资及构成一览表68六、 资金筹措与投资计划69项目投资计划与资金筹措一览表70第十二章 经济效益及财务分析72一、 经济评

4、价财务测算72营业收入、税金及附加和增值税估算表72综合总成本费用估算表73固定资产折旧费估算表74无形资产和其他资产摊销估算表75利润及利润分配表77二、 项目盈利能力分析77项目投资现金流量表79三、 偿债能力分析80借款还本付息计划表81第十三章 项目风险防范分析83一、 项目风险分析83二、 项目风险对策85第十四章 项目总结88第十五章 附表90主要经济指标一览表90建设投资估算表91建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97利润及利润分配表98项目投

5、资现金流量表99借款还本付息计划表101第一章 项目背景及必要性一、 行业特有的经营模式1、招投标、订单式的产销模式目前燃气表行业招投标主要采用具体实物招投标与框架式招投标，即燃气运营商在招标时综合考虑各厂商的情况，采用招投标的方式与进入合格供应商名录的企业签订合同，后续根据实际采购需求向燃气表企业发出订单。燃气表行业具有较强的专业性，通常整个合同的执行均需经过设计、物料采购、系统组装、测试、出厂检验、发货、验收等步骤。2、产品进入市场需经过强制检定智能计量仪表生产企业均须取得计量器具型式批准证书，并且产品都已列入中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录，由计量主管部门执行定点定期检定。这

6、些产品除了在安装使用前均应实行首次强制检定外，还应该根据检定规程要求，实行周期强制检定，部分产品如燃气表要求定期更换新表。燃气表生产制造主要涉及的国家标准和行业标准有GB/T6968-2019膜式燃气表、国家计量检定规程JJG577-2012膜式燃气表、JG/T162-2017民用建筑远传抄表系统、CJ/T449-2014切断型膜式燃气表、CJ/T112-2008IC卡膜式燃气表等标准。二、 行业市场容量1、国内燃气表市场规模燃气表是燃气系统的重要组成部分，随着燃气的普及以及燃气公司燃气运营管理水平的提升，智能燃气表的基数与比重均稳定上升。据中国计量协会公开资料显示，2018年国内燃气表市场需

7、求量为4,613.60万台，其中智能燃气表的市场需求量为3,302万台，2016-2018年智能燃气表需求增速均为20%左右，假设2019-2020年智能燃气表行业需求增速仍为20%，预计2020年国内燃气表市场需求量为5,086.50万台，智能表的市场需求量为4,754.88万台，占总需求量的93.48%。在实现碳达峰、碳中和这一目标的过程中，预计未来燃气表需求量将持续提高。2、智能燃气表市场规模燃气表作为居民用气、工商业用气数据采集的终端设备，是燃气公司实现智能化管理的前提，燃气表的智能化水平具有重要意义。根据中国产业信息网相关数据，2018年智能燃气表市场规模为66.77亿元，2014至

8、2018年复合增速为19.75%。考虑到各地燃气公司采用智能表的进度差异，预计2020年智能燃气表市场规模为95.75亿元，到2022年有望提升至137.30亿元。在政策引导、需求放量、技术成熟等因素作用下，市场规模提速明显。三、 燃气表行业发展概况燃气表作为一种安全稳定性要求很高的精密计量仪器，其产生和发展与燃气的普及和科学技术的发展密切相关。燃气表诞生于19世纪的英国，经历了200多年的发展，从简单的旋转鼓轮式煤气表发展至今天业内技术领先的物联网智能燃气表。目前市场上主流的燃气表有两种，一种为传统的机械式膜式燃气表（基表），一种为智能燃气表。智能燃气表即在燃气基表上加入智能模块，实现数据采

9、集、传输、控制等功能。智能燃气仪表从最初的只能实现预收费和控制功能发展到目前集数据感知、空中储值、查询、远程监控、实时预警等功能为一体；该过程一共经历了三个发展阶段从IC卡式燃气表到远传式燃气表再到物联网燃气表。IC卡智能表时期，用户需提前去燃气公司缴费，给运营管理带来许多不便。到了物联网智能表时代，燃气公司可以直接利用软件平台和云计算技术实现远程APP缴费、用户燃气用量实时查询等功能，未来物联网领域的应用有望进一步扩展。目前国内外在智能燃气表技术上差距不大，均在物联网智能燃气表阶段发力布局，增强了燃气表的安全性、可靠性、智能性。根据中国仪表网数据，2017年，全球燃气表市场规模为27.50亿

10、美元，并将在2017年至2024年期间保持8.02%的年复合增长率，于2024年达到47.20亿美元。全球燃气表市场空间广阔，亚太地区主导增长。全球燃气表市场中，欧美地区天然气渗透率高、燃气表基数大但是销售增长较为缓慢；亚太地区兼具较高燃气表基数与增速，是目前主要增长的市场；中东、非洲、拉丁美洲仍处于发展初级阶段，虽然增速高但是由于基数低导致增量规模较小。在国内，城市燃气发展初期安装的燃气表绝大多数都是膜式燃气表，安装在室内且仅具有计量功能，用户先用气后付费，每月或每季度城市燃气运营商上门抄表，给燃气公司的日常管理和抄表工作带了极大的难度，同时由于燃气用户在付费上的滞后给燃气企业的资金管理带来

11、诸多不便。上世纪90年代，为解决入户抄表等问题，以IC卡预付费系统为代表的智能燃气表技术研发开始兴起，成功实现了燃气终端计量的信息化和网络化，开启了燃气表智能化的第一步，并在此基础上利用智能控制技术、信息安全技术和信息服务技术实现了燃气表的智能控制和系统管理，逐渐替代传统的膜式燃气表。直至2005年，无线远传表实现了远程计费以及网上缴费，让用户实现足不出户就能缴纳燃气费，而且也省去了燃气公司建设缴费网点的麻烦，同时让燃气公司实现了数据收集以及阶梯定价等进阶功能。目前主流无线远传表分为2G、LoRa与NB-IoT三种类型。2G远传表是三者中发展最为成熟的产品，其通信功能基于原本手机使用的GPRS

12、蜂窝网络。其优点是可以利用现有运营商的网络基础设施，缺点是功耗高导致电池寿命短、信号覆盖范围小、以及三大运营商正在逐步退出2G网络运营的趋势。LoRa远传燃气表基于LoRa物联网通信协议，其优点是优秀的功耗表现以及信号覆盖范围较大，而且由于通信频段为非授权频段，因此无需向通信运营商缴纳通信费。缺点是需要自建通信网络，前期投入成本较大，并且后期需要不断对网络进行维护。NB-IoT远传燃气表基于NB-IoT物联网通信协议，其特点与LoRa远传表相近，但是由于使用的是通信运营商的网络，因此无需自建网络，只需缴纳通信费即可。在三大运营商均已实现大范围NB-IoT网络覆盖的情况下，NB-IoT物联网燃气

13、表的应用范围更广。四、 优化创新生态加强科技创新平台体系建设。充分发挥辽宁工大科技创新引领作用，深入推动市校合作，构筑产教融合发展平台。积极推进与清华大学、北京理工、大连工大、沈阳自动化所等高校院所对接合作，建设一批共性技术研发和转化平台。高标准建设阜新科技大市场、中科院技术转移阜新中心，加速催动科技成果转化落地。鼓励引导辽宁工大、省沙地治理与利用研究所和企业组建重点实验室、技术创新中心等研发机构。加快科技投融资体系建设，推进科技金融创新试点，开发科技金融产品。设立政府性科技引导基金，发挥财政资金杠杆放大效应，吸引和撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚。深化科技体制改革，完善科技评价激励机

14、制，健全知识产权保护体系。加大双创基地、众创空间和科技企业孵化器等创新载体建设，推动大众创业、万众创新。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。五、 提高要素配置质量和效率建立健全统一开放的要素市场，推进土地、劳动力、数据等要素市场化改革，科学配置水、电、气、热要素，促进资源高效流动，确保各类市场主体平等获得要素。开展全域土地整治试点工作，探索增加混合产业用地供给，运用市场机制盘活存量土地和低效用地，健全闲置土地使用权回收机制，用好工矿废弃地、沉陷损毁地、闲置工业地、农村宅基地和集体建设用地，促进土地要素配置提质增效。改善创业就业环境，健全政策引导机制，畅通劳动力和人才社会性流动渠

15、道，增强对劳动力要素流入的拉力。推动数据采集汇聚、融合应用、共享流通，推进数据资源化、资产化、资本化，培育数据要素市场。加快要素价格市场化改革，完善由市场决定价格、按贡献决定报酬的机制。形成要素市场运行机制，拓展公共资源交易平台功能，完善要素交易规则和服务体系，健全公平竞争审查机制，提高市场综合监管能力。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称阜新燃气表项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人张xx（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企

16、业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精

17、准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目定位及建设理由燃气表作为居民用气、工商业用气数据采集的终端设备，是燃气公司实现智能化管理的前提，燃气表的智能化水平具有重要意义。根据中国产业信息网相关数据，2018年智能燃气表市场规模为66

18、.77亿元，2014至2018年复合增速为19.75%。考虑到各地燃气公司采用智能表的进度差异，预计2020年智能燃气表市场规模为95.75亿元，到2022年有望提升至137.30亿元。在政策引导、需求放量、技术成熟等因素作用下，市场规模提速明显。自2001年成为全国资源型城市转型试点市以来，阜新经济转型已经走过了20年的历程。20年来，阜新发生了巨大变化，转型取得了显著成就。经济实力实现大幅跃升，地区生产总值和一般公共预算收入分别增长7.1倍、9.6倍，由低速徘徊向稳步发展转变；产业结构不断优化，由一煤独大、产业单一向多元支撑、集群发展转变；城市功能日趋完善，由工矿型城市向复合型城市转变；生

19、态环境明显改善，由生态脆弱、污染严重向绿水青山、宜居宜业转变；人民生活水平跃上新台阶，由偏重物质消费的基本小康向需求多样的全面小康转变。历经20年艰难探索、不懈奋斗，转型初期确定的目标任务全面完成，为开启新征程打下了坚实基础。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约

20、型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高

21、劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约82.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划

22、电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套燃气表的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积108926.07，其中：生产工程65495.45，仓储工程21936.76，行政办公及生活服务设施11417.63，公共工程10076.23。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境

23、保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42075.57万元，其中：建设投资31849.37万元，占项目总投资的75.70%；建设期利息920.29万元，占项目总投资的2.19%；流动资金9305.91万元，占项目总投资的22.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31849.37万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用27533.95万元，工程建设其他费用3643.11万元，预备费672.31万元。十、 资金筹措方

24、案本期项目总投资42075.57万元，其中申请银行长期贷款18781.52万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：86800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：66406.74万元。3、净利润（NP）：14932.30万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.40年。2、财务内部收益率：27.71%。3、财务净现值：24794.34万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，

25、原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积108926.071.2基底面积34986.881.3投资强度万元/亩376.332总投资万元42075.572.1建设投资万元31849.372.1.1工程费用万元27533.952.1.2其他费用万元3643.112.1.3预备费万元672.312.2建设期利息万元920.292.3流动资金万元9305.913资金筹措万元42075.57

26、3.1自筹资金万元23294.053.2银行贷款万元18781.524营业收入万元86800.00正常运营年份5总成本费用万元66406.74""6利润总额万元19909.74""7净利润万元14932.30""8所得税万元4977.44""9增值税万元4029.28""10税金及附加万元483.52""11纳税总额万元9490.24""12工业增加值万元31557.47""13盈亏平衡点万元29390.73产值14回收期年5.4015

27、内部收益率27.71%所得税后16财务净现值万元24794.34所得税后第三章 行业发展分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）产业政策的支持根据国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定和战略性新兴产业分类（2018），智能燃气表属于战略性新兴产业中智能测控装备制造的重点产品，符合国家能源结构优化、智慧城市建设和环境保护的战略。“十三五”国家战略性新兴产业发展规划提出了到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业的发展目标。随着物联网技术的渗透融合，

28、燃气表智能化水平持续提升，符合国家的战略需要。（2）城镇化与能源结构变化城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，在城市现代化中起着极其重要的作用。国内经济持续稳定发展，城镇化建设稳步推进，城镇化率呈现上升趋势，为燃气表行业提供了有利的市场环境。根据国家统计局相关数据，自2001年到2019年，城镇化率从37.7%持续上升到60.60%。根据摩根士丹利发布的蓝皮书报告中国城市化2.0：超级都市圈，预计到2030年中国城镇化率将达到75%左右。城市化进程的稳步发展为燃气表市场提供了稳定的增量市场空间。城镇化人口是城市用气人口增长的重要驱动力之一，协同煤改气等燃气政策，为燃气表市场的增长奠定了基础。

29、（3）天然气行业发展，释放对燃气表的需求根据中国天然气发展报告2020，当前世界天然气供需格局正面临深度调整。天然气资源供应进一步宽松，市场竞争加剧，国际贸易方式更加灵活，价格持续下降。2017年6月，国家发改委发布天然气发展十三五规划，明确提出到2020年，天然气占一次能源消费比例提升至8.3%-10%，实现城镇人口天然气气化率57%，气化人口4.7亿。中国天然气市场渗透率大幅低于世界水平，政策引导未来产业的持续发展。综合预测结果显示，2020年全国天然气消费量约为3,200亿立方米，比2019年增加约130亿立方米。预计全国天然气（含非常规气）新增探明地质储量约8,000亿立方米；国产气量

30、（含非常规气）为1,890亿立方米（不包括煤制气），同比增长约9%，总体保持较快增长态势。进口天然气约1,400亿立方米，与2019年基本持平或略有增长，预计进口管道气500亿立方米，进口液化天然气约900亿立方米。由此，中国天然气供气总量及用气人口规模将进一步扩大，为智能燃气表行业发展奠定良好基础。（4）物联网技术发展推动智能燃气表产品升级目前我国智能燃气表市场处在物联网智能燃气表替代IC卡智能燃气表的阶段。根据中国计量协会燃气委员会发布的相关数据，国内现存的智能燃气表中，仍以IC卡智能燃气表为主。IC卡智能燃气表一定程度上解决了抄表难的问题，但已无法满足当前智慧城市和信息化建设的要求。燃气

31、表作为信息化的传感器，是智慧燃气的第一步。根据2017年工信部印发关于全面推进移动物联网（NB-IoT）建设发展的通知，通知强调“发展基于NB-IoT技术的应用，加快NB-IoT技术在智能家居、可穿戴设备及消费电子等产品中的应用，加强商业模式创新，增强消费类NB-IoT产品供给能力，服务人民多彩生活，促进信息消费”。由此，在智慧城市、物联网建设、产品升级的大背景下，2018年我国物联网智能燃气表开始进入规模化商业应用阶段，后续成为智能燃气表产品中的重要组成部分。2、行业面临的挑战（1）高端技术人才的紧缺随着燃气表智能化的加速推行，产品更新的频率逐渐加快。因此，从产品的研发、生产、销售、配套服务

32、都需要有高端技术人才的加入。与此同时，智能燃气表的研发生产涉及计算机技术、通信技术、自动控制技术、新材料技术等多领域技术，从事相关产品设计生产的人员，不但要具有上述技术、技能，而且要将这些方面的知识融会贯通，需要长时间的经验积累，导致行业高端技术人才相对缺乏，限制了行业的发展。（2）行业竞争日趋激烈面对智能燃气表所处行业的特殊性，要求行业企业必须保证产品的计量准确、使用安全可靠，需要不断研发新产品和新的计量技术；随着智慧城市的建设，智能燃气表生产企业需要开发智能化水平更高的管理服务平台，满足燃气企业、终端用户智能化、信息化的要求；智能燃气表技术升级，IC卡智能燃气表向远传/远控智能燃气表过渡，

33、再向物联网智能燃气表升级，智能燃气表生产企业为应对竞争、抢占市场，适当降低原有产品的价格，并加大研发投入，研发新产品及新技术，对智能燃气表企业的生产效率、产品质量、成本控制提出了更高的要求；行业企业若没有足够的技术研究开发能力、匹配的产品生产制造工艺和技术服务能力，容易在激烈的市场竞争中落后甚至被淘汰。二、 行业的周期性、区域性及季节性特点1、周期性智能燃气表行业的市场发展状况与国民经济整体发展程度及城市燃气行业基础设施建设密切相关。随着中国经济发展的平稳增长以及节能减排战略的实施，燃气作为清洁能源，应用推广的力度加大，燃气基础设施建设日益完善。因此，智能燃气表市场空间广阔，需求量增加较快，行

34、业整体呈现上升态势。2、区域性从需求的区域性来看，主要受到地区经济发展水平的影响。智能燃气表等产品的普及应用取决于清洁能源的渗透程度，天然气主干管道的建设进程受制于当地经济发展水平。由于受到政策支持，我国大部分城市区域天然气设施建设较为完善，市场需求主要表现为更新换代需求。3、季节性燃气表产品下游主要面向各大燃气运营商，参与集中招标并根据实际订单实现销售。燃气运营商采购需求存在一定程度的季节性特征，根据其实际执行的采购安装进度，行业内企业大多呈现第一季度销量较低、第四季度销量较高的特征。三、 进入行业的主要壁垒1、产品资质壁垒根据计量法规定，制造计量器具的企业、事业单位生产本单位未生产过的计量

35、器具新产品，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其样品的计量性能考核合格，方可投入生产。2、安全及质量壁垒燃气表使用过程中如若发生气体泄漏等意外，可能会造成严重的安全事故，危害人民生命财产安全。因此燃气表产品质量极为重要，需要从产品结构设计、气密性设计、材料选择、生产过程控制、质量检测等方面强化生产和质量监督，从而保证产品质量的安全和稳定性。3、市场进入壁垒燃气表行业相关法律法规及相关监管体制对产品质量、技术、生产经营水平及资质认证提出了较高的要求；此外燃气运营商对于燃气表的稳定性、安全性、智慧化水平都有较高标准，拥有技术实力和应用经验的方案提供商才可进入燃气运营商的供应商体系，对燃气表的产品

36、质量和燃气表生产商的生产品质管理有着严格的筛选制度，所以市场新进入者需要经过较长时间经验积累才能通过资质认证，使得该行业具有一定的市场进入壁垒。4、技术壁垒智能燃气表作为精密计量仪器，是精密仪表制造与计量技术、智能控制、通信技术、信息管理、数据安全等各学科技术的综合运用，其制造工艺精细，质量控制要求高。新产品从设计、试制到批量生产需要由经验丰富的专业化技术和运营团队执行。新进入者由于没有相应的技术储备，短时间内难以完成新产品研发和生产，存在一定的技术壁垒。同时，燃气表的研发生产需要具备对计量传感、通信、微电子及计算机软件等技术均较为熟悉的复合型专业人才，并要求其具有较高的技术开发能力和丰富的检

37、验、试验经验。随着行业的快速发展，各地燃气公司不断提出新的功能需求，行业内企业只有经过多年的积累，拥有较高素质的科研人员、富有经验的技术人员和熟练技工后，方可具备专业化的研发能力和生产能力，以满足不同客户的需求。第四章 项目选址一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况阜新，是辽宁省辖地级市，位于辽宁省西部的低山丘陵区，是辽宁省西北部地区的中心城市，为沈阳经济区重要城市之一。内蒙古高原和东北辽河平原的中间过渡带，全区呈现长矩形，中轴斜交于

38、北纬42°10和东经122°00的交点上。总面积10355平方千米。地势西北高，东南低；西南高，东北低。辖五区二县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，阜新市常住人口为1647280人。阜新历史文化悠久。因出土世界第一玉和华夏第一龙，被誉为“玉龙故乡，文明发端”。阜新是契丹民族的摇篮、武当宗师张三丰的故里、藏传佛教的东方传播中心。大清沟、乌兰木图山、章古台、那木斯莱等天苍苍、野茫茫的边塞风光，依稀可见清代皇家牧场的昔日辉煌。阜新地热温泉是国内外少见的多微复合型珍稀医疗热矿泉。阜新玛瑙雕刻工艺品已列入国家首批非物质文化遗产。锚定二三五年远景目标，基于我市相对

39、落后于省内其他城市的发展现状，综合考虑我市高质量转型的阶段性特征和支撑未来全方位振兴的发展基础，“十四五”期间经济增速高于全省平均水平、居民收入增速高于经济增速，确保在辽宁全面振兴全方位振兴中迎头赶上。特别是在转型进入新阶段，我们要树立更高目标，在替代产业培育、发展方式转变、生态文明建设等方面实现新突破，积极创建“全国资源型城市转型示范市”，为资源型城市高质量转型提供更多样板，为全国同类城市提供更多示范和借鉴。通过五年努力，高质量转型取得新突破，全方位振兴取得新成效，全市经济社会发展迈上新台阶，形成营商环境一流、创新活力迸发、产业结构优化、生态环境美好、社会文明和谐、人民生活幸福的转型振兴新局

40、面。当前和今后一个时期，阜新既面临各种风险挑战，也拥有大有可为的历史机遇。从宏观环境看，当今世界正处于百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速发展，和平与发展仍然是时代主题。同时，国际形势日益复杂，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国仍处于重要战略机遇期，继续发展有许多优势和条件，已转向高质量发展阶段。我省也积蓄了强劲的发展势能，具备迈向高质量发展新阶段的有利条件。但是，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有很多短板和弱项，我省在经济社会发展中也存在一些矛盾和问题。从阜新自身看，省委高度重视阜新经济转型，特别提出“十四五”时期要推动资源型地区转型发展，并把阜新

41、列入辽西融入京津冀协同发展战略先导区。经过20年转型发展，阜新在资源、产业、基础设施及环境等方面已经具备高质量发展的基础，正处于厚积薄发、孕育突破的新阶段。特别是“数字时代”和“高铁时代”的到来，为我市摆脱物理空间区位限制，提供了难得的逆袭机会。同时，我市经济社会发展仍然存在不少问题，主要是经济总量较小，接续替代产业培育壮大步伐不快；民营经济、县域经济规模偏小，发展活力不强；创新引领作用还不突出，科技对经济社会发展的支撑能力不足。三、 强化企业创新主体地位引导创新资源向企业集聚，增强政策的靶向作用，支持企业加大科研投入，提升企业涵养技术能力。利用高新技术企业、科技型中小企业科技创新优势，聚焦“

42、四个优势产业”以及中药蒙药、固废利用、生态治理等特色领域，开展关键技术攻关和创新产品研发应用，打造具有阜新特色的技术创新链。发挥龙头企业引领支撑作用，实施高新技术企业倍增计划，建立科技型中小微企业培育库，完善企业全生命周期梯度培育链条，打造一批“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业和行业领军企业。面向京津冀地区、沈阳现代化都市圈，加强与加强与中科院沈阳分院等科技创新源头对接，引导企业承接溢出技术和成果。鼓励企业牵头组建技术创新战略联盟，加强与大连化物所、上海有机所、沈阳农业大学等高校院所产学研合作，促进更多科技成果在我市转化落地。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划

43、和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土

44、结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、

45、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积108926.07，其中

46、：生产工程65495.45，仓储工程21936.76，行政办公及生活服务设施11417.63，公共工程10076.23。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18193.1865495.458811.951.11#生产车间5457.9519648.632643.591.22#生产车间4548.3016373.862202.991.33#生产车间4366.3615718.912114.871.44#生产车间3820.5713754.041850.512仓储工程7697.1121936.762116.222.11#仓库2309.136581.03634.8

47、72.22#仓库1924.285484.19529.052.33#仓库1847.315264.82507.892.44#仓库1616.394606.72444.413办公生活配套2057.2311417.631792.343.1行政办公楼1337.207421.461165.023.2宿舍及食堂720.033996.17627.324公共工程6997.3810076.231021.12辅助用房等5绿化工程6669.37120.26绿化率12.20%6其他工程13010.7535.797合计54667.00108926.0713897.68第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，

48、立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水

49、平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、燃气表行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和燃气表行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内燃气表行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称

50、、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客

51、户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识

52、培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门

53、执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执

54、行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规

55、定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东

56、必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资