广西壮族自治区结合民用建筑修建防空

1、广西壮族自治区结合民用建筑修建防空地下室审批管理办法（试行）（征求意见稿） 第一章 总 则第一条 为加强结合民用建筑防空地下室（以下简称防空地下室）建设管理，规范审批行为，明确职责，提高审批效率和服务水平，保证建设质量，依据行政许可法中华人民共和国人民防空法广西壮族自治区实施中华人民共和国人民防空法办法等法律、法规和有关规定，结合自治区实际，制定本办法。 第二条 本自治区行政区域内结合民用建筑修建防空地下室的行政审批管理活动适用本办法。本办法所称的民用建筑是指除工业用地范围内的工业生产厂房及其配套设施，工业用地、物流仓储用地上的物流仓储用房等之外的非生产性建筑。 本办法所称防空地下室是指城市新

2、建民用建筑建设单位或者个人按照国家有关规定履行法定义务，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。第3条 自治区和设区市人民防空主管部门负责对本行政区域内防空地下室审批管理的监督检查和指导；自治区、设区市、县（区、市）人民防空主管部门或政府授权的行政审批部门按规定负责所辖区域内防空地下室行政审批和管理工作。第四条 各级人民防空主管部门或政府授权的行政审批部门应当建立规范、高效的审批运行机制，并逐步实现网上审批。使用统一制定的防空地下室审批文书格式，按规定编号，在审批文件中签署明确的审批意见，或按行政审批主管部门规定办理，并加盖行政审批专用章。第五条 防空地下室报建审批分为防空地下室防护设计（规

3、划）审查、防空地下室防护设计（施工）审查（质量监督登记）两个阶段。人民防空部门、住房和城乡建设部门机构合设的，应当协同审批；分设的，应当并联审批。 第2章 防空地下室报建审批第六条 防空地下室审批范围是在县城（含）以上城市规划区内新建民用建筑，各类开发区、工业园区、保税区、重要经济目标区和高校新校区新建民用建筑。工业用地范围内的工业生产厂房及其配套设施，工业用地、物流仓储用地上的物流仓储用房等项目，可以不修建防空地下室，不需要易地建设，也不需要缴纳易地建设费。建设项目性质按政府投资主管部门做出的项目审批文件和规划行政管理部门核发的规划许可文件确定。第七条 民用建筑应建防空地下室面积标准，按自治

4、区颁布的标准规定执行。 第八条 修建防空地下室，应当坚持应建尽建、就地自建为主的原则。不能就地建设的，按照关于规范防空地下室建设 优化营商环境 助推产业发展的实施意见（桂防规20201号）执行。第九条 建设项目报建审批程序。申请、受理、审批等按照广西壮族自治区数字政务一体化平台自治区人防边海防办行政许可事项实施清单办理。第三章 竣工验收备案第十条 防空地下室竣工验收备案受理应符合下列条件：（一）审批和质量监督手续完善；（二）防护质量验收经建设单位组织设计、施工、监理、防护设备安装、防护设备检测单位等共同验收合格；（三）需缴纳的易地建设费已缴清。第十一条 竣工联合验收的申请与受理按照广西壮族自治

5、区房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收实施办法（试行）（桂建发20196号）组织实施。第四章 责任追究第十二条 对违反本办法的行为，人民防空主管部门或政府授权的行政执法部门应按照有关法律法规进行查处。第十三条 人民防空主管部门或者其他有关行政主管部门工作人员在防空地下室审批管理工作中，因不认真履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违反有关法律法规和政策规定造成损失的，由其主管机关或者监察机关对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处理。第五章 附 则第十四条 本办法由广西壮族自治区人民防空主管部门负责解释。 第十五条 本办法自20XX年XX月XX日起施行。关于贯彻<自治区实施<人民防空法&