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文档简介
1、各村(居)委会、乡属各单位:为进一步加强安全生产工作的组织领导,深入贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合工作实际,现将进一步明确安全生产监督管理工作职责的有关事宜通知如下。一、党委安全生产工作职责(一)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策及党工委、管委会有关安全生产的决策和部署;健全安全监管机构,落实专职安全监管人员,保障安全监管工作所需经费、物资和装备。(二)研究部署协调和督促检查本辖区的安全生产工作,建立安全生产目标责任制,组织制定并落实本辖区安全生产中长期规划。(三)指导督促本辖区安全生产
2、工作的实施和落实,研究解决安全生产工作中的重大问题。(四)指导协调本辖区安全生产事故应急救援和善后处置工作,参与或配合事故调查。(五)落实安全生产目标责任制和责任追究制。(六)对在安全生产工作、抢险救援等方面成绩显著的单位和个人给予奖励。二、政府安全生产工作职责(一)负责宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策及党工委、管委会及管理区安委会有关安全生产的安排部署,宣传贯彻安全生产法律法规和知识常识。(二)负责指导督促辖区内安全监管人员、企业从业人员的安全教育培训工作。(三)建立健全乡、村、企业安全生产管理责任体系,落实安监局委托的安全执法检查工作。(四)组织开展安全生产监督检查,对监督检
3、查中发现的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为,应当责令限期改正,并及时向管委会负责安全生产监督管理职责的部门和有关部门报告。(五)组织制定本辖区生产安全事故应急救援预案,建立健全应急救援体系,定期组织开展应急演练,领导和组织指挥事故应急救援。(六)组织开展本辖区各行业、领域安全生产大检查、专项整治、隐患排查治理及安全宣传教育等工作,及时消除事故隐患,依法提请管委会关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。(七)督促指导辖区内企业的安全质量标准化建设、安全文化示范创建等工作。(八)组织完成党工委、管委会及管理区安委会安排的安全生产其他工作任务。三、党政领导班子成员安全生产工作职责(一)乡党委、政府
4、主要负责人是本辖区安全生产工作第一责任人(政府主要负责人担任安全生产委员会主任),对本辖区安全生产工作全面负责。1.把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程,每季度至少主持召开1次安全生产工作会议,听取安全生产工作汇报,分析安全生产形势,研究解决安全生产中存在的重大问题;每季度至少深入基层一线开展1次安全生产指导督促。2.督促指导本辖区安全生产工作,支持、监督乡党委、政府领导班子其他成员抓好分管行业领域的安全生产工作。3.建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容,严格进行安全生产综合考核。4.健全完善安全生产执法机构,配备与工作要求相适应的专职安全监管工作人员
5、,提供必要的工作保障。5.按照安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费,加强应急救援体系建设、执法装备建设,指导督促本辖区安全生产宣传教育培训。(二)乡分管安全生产工作的负责人对分管行业领域的安全生产工作负直接领导责任,并承担本乡安全生产工作综合协调和监督指导的领导责任。1.协助乡党委、政府主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和党工委、管委会、安委会及有关行业主管部门有关安全生产安排部署,制定安全生产工作措施。2.对本辖区的安全生产工作进行全面协调指导和督查考核,统筹推进各行业领域的安全生产工作。3.每月至少组织召开1次专题安全生产工作会议,分析本辖区安全生产形势,研究解决安全生产工作中存在的
6、突出问题;每月至少深入基层一线开展4次安全生产督促检查,统筹组织本辖区各行业领域的安全生产大检查、“打非治违”、隐患排查治理、安全生产宣传教育,督促指导辖区内企业的安全生产标准化建设等工作。4.改善乡安全监管人员的工作条件。5.组织制定完善本辖区生产安全事故应急救援预案,并组织演练,建立健全应急救援指挥体系;按规定参与组织指挥本辖区内的生产安全事故应急救援和善后处理工作。6.按照有关规定参加和配合生产安全事故调查处理。7.统筹组织完成党工委、管委会和管理区安委会及有关业务主管部门安排的安全生产其他工作任务。(三)乡党委、政府其他班子成员各自对分管行业领域的安全生产工作负直接领导责任:1.支持乡
7、党委、政府主要负责人和分管安全生产工作的负责人抓好本辖区的安全生产工作。2.抓好分管行业领域安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实,每月至少组织召开1次分管行业领域的安全生产工作会议,至少深入基层一线开展1次所分管行业领域的安全生产督促检查;及时提请乡党委、政府研究解决安全生产突出问题。3.认真落实上级主管部门和乡党委、政府及管理区安委会有关安全生产工作的安排部署。4.帮助所分管的单位改善安全生产工作条件。5.组织开展分管行业领域安全生产检查;督促抓好分管行业领域涉及安全生产事项的行政许可、安全生产标准化建设、隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作。6.按照有关规定参与分管行业领
8、域生产安全事故的救援和善后处置工作,督促分管单位积极支持配合事故调查处理工作。四、各站办所安全生产监督管理职责(一)安监站职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.安监站(安委办)定期组织召开安全生产工作会议,分析和预测安全生产形势,研究、协调和解决安全生产监督管理中的重大问题。3.负责全乡煤矿(停产停建煤矿)、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、煤矿职业安全健康日常监管、重点时段和时期安全专项整治和隐患排查。制定全乡安全生产综合应急预案,积极参与配合全乡的事故调查处理和应急救援工作。4.建立全乡范围内重大危险源信息,监督检查重大危险源的登记和监控
9、工作。5.指导、协调、督促全乡安全生产工作,起草全乡安全生产规范文件。6.承担政府安委3会的日常工作、制定全乡安全生产月安全工作计划并组织督促考核,收集各村、各单位安全资料。(二)派出所职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.加强道路交通安全法律、法规宣传;严打无牌无证车辆、超员超载车辆、农用车、拖拉机载人等违法违规行为。3.负责落实消防安全责任制,组织消防安全宣传教育,开展消防安全综合检查,监督相关企业落实火灾隐患排查治理,依法对违反消防法律法规的行为进行查处。4.负责民用爆炸物品和烟花爆竹公共管理,对民用爆炸物品、烟花爆竹的道路运输实施安
10、全监督检查,打击无证运输、买卖、使用民用爆炸物品和非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹等行为。5.负责各村社会消防工作的指导,负责本行业重点时段和时期安全专项整治和隐患排查,并按要求报上级公安部门和乡安委办。(三)教管中心职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。负责各中、小学校的安全监督管理工作,监督各中、小学校履行安全管理责任,指导学校制定突发事件应急救援预案并进行演练和落实防范安全事故的措施。2.组织各中、小学、幼儿园师生员工开展安全教育活动,普及安全知识,提高安全意识和事故预防处置能力。3.负责教育设施安全、校园周边、学校、幼儿园食堂食
11、品安全、学生宿舍消除安全等日常督促检查和重点时段和时期安全专项整治和隐患排查,并按要求报上级业务部门和乡安委办。(四)卫生院职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.负责本单位及各村卫生室消防、职业卫生、用电、用火、取暖等安全日常检查管理。3.负责制定本部门安全生产应急预案、发生事故时积极组织医护人员进行紧急抢救。4.负责各村卫生室和私人诊所的安全监督管理。(五)农业服务中心职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.负责山塘水库、农药销售点、拖拉机、农用车、农业机械建档立卡、负责本行业安全生产日
12、常管理及重点时段和时期安全专项整治和隐患排查,并按要求报上级业务部门和乡安委办。配合有关部门严厉打击农用车、拖拉机载入等违法违规行为。(六)国土所职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.负责对非法采矿的巡查,发现非法采矿死灰复燃立即组织炸封,及时制止和依法查处非法采矿行为,及时将打击非法采矿行为相关记录报乡安委办。3.负责煤矿、非煤矿山超层越界日常管理及重点时段和时期安全专项整治和隐患排查,并按要求报上级业务部门和乡安委办。4.负责地质灾害巡查、监控防治、组织制定地质灾害预案和演练、抢险救援和事故调查处理。5.指导各村地质灾害安全防治工作。(
13、七)村建站职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.负责制定本部门安全生产应急预案。3.负责建筑施工安全日常管理及重点时段和时期安全专项整治和隐患排查,并按要求报上级业务部门和乡安委办。4.指导全乡建筑施工安全工作。(八)食药监站职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.负责制定本部门安全生产应急预案。3.负责学校、幼儿园、餐馆、超市等安全管理及重点时段和时期安全专项整治和隐患排查,并按要求报上级业务部门和乡安委办。4.负责配合对各村卫生室、辖区内的小诊所的安全综合监管,严查重处销售和使用不合格
14、医疗器械、药物等行为,严厉打击非法行医、非法开设小诊所等非法违法行为。(九)社事办职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.负责敬老院日常安全管理及重点时段和时期安全专项整治和隐患排查,并按要求报上级业务部门和乡安委办。3.负责全乡“三类人员”用火、用电、取暖等安全管理。(十) 林业站职责1.认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的规章制度,并组织实施。2.负责制定全乡森林防火综合应急预案,加强重点时段及节假日期间森林防火工作的巡查和管控,并按要求报上级业务部门和乡安委办,及时参加处理森林火灾事故救援。3.负责指导各村森林防火
15、安全工作。(十一)交通管理站工作职责1负责辖区内农村公路“建、管、养、运、安”工作宣传,组织开展道路交通安全宣传教育,增强群众爱路护路和交通安全意识。2维护辖区内道路交通秩序,指挥、疏导交通,及时制止、劝导和举报道路交通违法行为。协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后调解处理工作。3加强农村公路日常巡查管控,做好本辖区内农村公路及安全设施管理养护,定期组织开展安全隐患排查。并接受上级安监、交通、公安等职能部门的工作指导。4依照公安交警、交通运管、路政等职能部门依法授权委托执法的权限范围,依据有关法律法规规定,依法履行本行政区域内的行政执法。5按照属地管理原则,负责行政区内的乡村公路日常管理养护,成立专门养护机构,落实养护人员、经费,负责乡村道路的管养、绿化,加强道路环境治理,强化日常保洁监管。认真开展道路隐患排查整治,消除公路安全隐患。6负责辖区内道路、水上交通安全管理,定期
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