文昌市小型农田水利设施管护考核办法

1、文昌市小型农田水利设施管护考核办法（试行）第一条 为加强全市农村小型农田水利设施管理，保证小型农田水利设施的正常运行，提高灌排工程运行可靠性及效率，建立良性运行机制，充分发挥小型农田水利工程的防洪、排涝、灌溉等综合效益，确保农业增产、农民增收，促进我市农业经济和农村社会事业的可持续发展，根据文昌市小型农田水利设施管护体制改革实施方案（文府办201888号），制定本办法。第二条 农田水利工程管护考核方式实行自评打分、考核打分两步进行。本办法考核对象为全市范围内各镇的小型农田水利设施管护情况。第三条 本办法考核范围包括：全市范围内的除原市管水库主干渠外由国家投资兴建的水利渠道、排沟、田间机耕路、提

2、水工程（电灌站）、引水工程（水闸）及其渠道、山塘及高效节水灌溉工程。农户自建自用的小型水利工程，暂不纳入本次考核范围，但列入登记备案。具体包括以下内容：1、 大中型灌区渠系及配套建筑物；2、 小型灌区（控灌面积在1万亩以下）工程渠系及配套建筑物；3、 高效节水灌溉工程的取水、输水设施及配水骨干设施；4、 小型排涝工程，即除涝面积3万亩以下的排涝沟道及水闸；5、 小坝塘，即拦截和蓄存当地地表径流小于10万m³的蓄水设施；6、 小水闸，包括最大过闸流量100m³/s及以下的小（一）型水闸和小（二）型水闸；7、 小泵站，包括装机功率1000kw以下的小（一）型灌溉及排水泵站和小（

3、二）型灌溉及排水泵站；8、 灌溉机井，即采用机电设备提水灌溉作物的水井及其设备。第四条 本考核由市小农水工程管护工作办公室负责开展工作，并安排相关办公室负责实施，每年对各镇小型农田水利设施管理养护情况进行一次全面考核。第五条 考核由市小农水工程管护工作办公室组织监督和检查，考核采用随机抽查的形式，对各镇各类水利设施，随机抽取辖区内不少于30%的管护项目。第六条 考核内容主要主要包括管理人员及责任，管理经费分配，堤坝检查，闸涵检查，其他水利设施检查等五个方面。考核内容、标准及赋分原则详见附表1。第七条 考核工作主要采取听汇报、查资料、看现场和咨询养护管理人员及群众意见相结合的办法进行，并按照考核

4、表内容逐项打分，统一评分。第八条 考核对象为对抽查的项目进行考核评比，考核实行100分制。按考核组各成员打分的计数平均，从高到低依次排名。第九条 考核工作每年开展一次。自评考核于12月上旬进行，并于12月20日前提交自评结果，市级对乡镇考核于12月下旬进行。考核结果与下年度农田水利建设及管护市级资金安排挂钩，并作为主要负责领导业绩评定内容。第十条 考核结果予以通报。综合得分90分以上（含90分）为“优秀”等次，80-89分为“良好”等次，70-79分为“合格”等次，60-69分为“基本合格”等次，低于60分（不含60分）为“不合格”等次。第十一条 对考核的前三名予以奖励，对考核的后三名予以通报

5、批评，并给予适当的处罚。第十二条 存在以下问题的乡镇，取消下年度中央、省级及市级农田水利工程管护补助费用：1、 未按期进行自评考核的乡镇；2、 考核得分少于60分（不含60）的乡镇；3、 考核过程中存在弄虚作假的乡镇；4、 上年度小型农田水利建设未进行验收或验收不合格的项目所在乡镇。5、 经审计、财政、纪检监察等部门查实，在小型农田水利建设资金使用与管理中存在重大问题的乡镇。第十三条 对在农田水利工程管护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰；对管理不善，造成损失的单位和个人给予通报批评。对维修养护管理工作做出突出贡献和维修养护管理成效显著的工程专管人员给予表彰和适当奖励；因维修养护管理人员

6、个人行为，造成维修养护管理区的工程严重损毁的，除解聘外，还要追究责任人的责任（包括赔偿损失等经济责任）。第十四条 本办法由市小农水工程管护工作办公室负责解释，自发布之日起试行。附表：市级农田水利设施管护考核打分表序号考核内容赋分值打分标准备注一管理人员及责任明确10分1分干渠工程，应明确由专管人员管理并具体到人，并签订责任书。责任书应明确管理职责和管理范围，对工程维修养护、水量调度、工程安全等事项做出具体明确规定。5分管理人员不明确的不得分；管理人员明确、但未签订责任书的，不得分；管理人员明确，但签订的责任书内容不全的，酌情扣1-2分责任书的内容由市水务局统一制定模式，各单位分别签订，统一考评

7、打分2支渠及以下水利工程，应由乡镇明确分管干部、专管或兼管水利人员、群管人员等，要具体到人，签订有责任书。责任书应明确管理职责和管理范围，对工程维修养护、水量调度、工程安全等事项做出具体明确规定。5分二管理经费分配明确5分1各责任单位应明确相关管理人员的报酬，维修养护经费由乡（镇）统筹安排，统一管理，做到资金的充分利用5分 仅落实管理人员报酬得3分；资金安排合理得5分三堤坝检查的主要内容39分1在渠道内设置影响行洪和输水的建筑物、障碍物或者种植高杆作物。3分发现一处、一项，扣1分2向渠道、水陂、山塘排放污染水质的废弃物或倾倒垃圾、渣土等物、3分发现一处、一项，扣1分3擅自改建渠道和渠道上的建筑

8、物。3分发现一处，扣3分4在堤身、坝身种植农作物3分发现一处，扣1分5在山塘、渠道等水域炸鱼、电鱼、毒鱼或设置拦河渔具3分发现一处，扣1分6其他影响水利工程发挥效益，有碍水利工程安全运行的行为。3分发现一处，扣1分7损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备。3分发现一处，扣3分8在堤(坝)、闸桥上行驶履带运输机械或者超过工程承载能力的车辆3分发现一处，扣1分9利用堤坝进行集市贸易5分发现一处，扣5分10在堤身、护堤地管理范围内建房、放收、铲草皮、打井、爆破、挖塘、葬坟、堆物、取土等，10分发现一处、一项，扣2分四闸涵检查的主要内容36分1启闭机房内应干净、整洁、无垃圾、无杂物、有关的工具应摆放

9、有序3分发现一处不干净、不整洁的，扣1分分渠上大型建筑物及涵闸块石、浆砌块石损坏严重的，由市水务局实地勘察拨款维修2启闭机房内应有操作规程等制度，且有关的制度应在醒目的位置上墙张贴或悬挂3分没有制度的，不得分；有制度单位上墙的，扣1分3闸门和启闭机房应无变形、无裂缝、无锈蚀、焊裂及螺栓应无松动。3分发现一处，一处不符合要求的，扣1分4涵闸块石应无松动、脱落、塌陷、隆起和人为破坏3分发现一处，一处不符合要求的，扣1分5涵闸浆砌石结构应无裂缝、倾斜和滑动等现象。3分发现一处，一处不符合要求的，扣1分6在涵闸管理范围内种植农作物3分发现一处，扣1分7在涵闸管理范围内建房、放牧、铲草皮、打井、爆破、挖塘、葬坟、堆物、采石、取土3分发现一处、一项，扣2分8在涵闸管理范围内进行集市贸易5分发现一处，扣5分9闸门止水应完好，启闭机运转应灵活，钢丝绳应无断股断丝，转动部分润滑油应充足，机电及安全保护措施应完好5分发现一处，一处不符合要求的，扣5分10在涵