安全生产保证措施2正式版

1、安全生产保证措施2正式版安全生产保证措施1.1安全管理目标1.2安全管理组织机构及主要职责在项目部成立安全生产管理组织机构， 即安全生产管理委员会，它是本工程 安全生产最具权威的管理机构。它由项目经理、副经理、项目总工程师、各部门 主管、专职安全员和各作业队队长组成。在项目部设安全部并设5名专职安全员， 每个施工队设12专职安全员，班组设1名兼职安全员。项目经理为安全生产 管理委员会主任，是安全生产第一责任人。办事机构设在质量安全部，由专职安 全责任工程师负责处理日常事务。安全生产管理委员会的职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政 策、法令和规章制度；负责审批并贯彻执行安全管理体系三个

2、层次的安全文件， 审批安全生产措施计划；完善各部门管理人员的安全生产责任制； 定期研究解决 安全生产中的难题；组织项目部的安全生产大检查和开展安全无事故竞赛活动 等；总结与推广安全生产先进经验；主持安全事故的调查分析，提出对策。安全管理组织机构见框图1.3 安全保证措施1.3.1 安全生产责任制1、安全生产责任制度是企业安全工作的核心。其目的是使企业安全生产做 到：“层层有人负责，事事有人管理” 。纵横向齐抓共管，职责分工明确，增强安 全管理的透明度， 以确保职工在生产过程中的安全和健康， 保护职工的生产积极 性，促进企业生产的发展。2、建立安全生产责任制，从项目经理到生产班组层层签定安全生产

3、责任 书，实行奖惩制度，从而落实岗位安全责任到人。管理层的安全责任制包括： 项目经理、分管生产、行政的副经理、总工程师、以及各职能部门等的责任。1.3.2 安全会议制度 安全会议必须作为一种制度固定下来， 不是可有可无的， 是必不可少的； 安 全会议作为交流安全工作经验和安全管理的一种手段， 项目部必须保持所有的安 全会议记录，认真执行上级提出的处理意见和改进措施。接受主管部门及业主、 监理的检查，其主要内容如下：1、项目部组织月度安全会议，通报当月安全工作情况，并提出下月安全工 作计划及改进措施。会议由项目部各部门、施工队负责人及有关安全人员参加。2、项目部每周召开安全会议，对员工进行安全教

4、育或学习安全法规。3、其它与安全有关的事宜，在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上 研究解决。4、安全会议，必须做到领导讲安全，人人讲安全，从上至下讲安全，使每 个员工都懂得没有安全，就没有质量，就没有工期，就没有效益，让安全深入人 心。1.3.3 安全事故报告制度 在本工程施工过程中，对发生的安全事故、事件、不符合项必须及时、如实 逐级上报，严禁拖延、隐满或虚报。任何人发现安全事故、 事件、不符合项或安全隐患必须向安全管理部门或有 关领导报告，有关责任部门（单位）必须采取措施，防止安全事故的发生或事故进一步发展。对发生安全事故项目部必须及时、如实向业主、监理人报告，重大 伤亡事故项目部必须

5、及时、如实向当地政府安全管理监督部门报告。项目部每月编制安全工作报告， 总结当月安全工作情况， 分析当前安全工作 的形势，提出改进措施。项目部必须记录并保存下述安全记录：（1）工伤事故记录；（2）设备及车辆事故记录；（3）环境损害事故记录；（4）政府监察情况记录；（5）工程损害记录；（6）灾害损失记录。安全报告、 安全记录必须从小事抓起， 绝不放过任何蛛丝马迹， 小事可酿成 大祸，隐患可酿成重大突发事件， 使每个人不断地敲起安全警钟， 对个别思想松 懈、麻痹的人，起到威慑和震憾的作用，使安全警钟长鸣。1.3.4 安全检查制度1、外部安全检查对于业主、监理人及政府有关安全监督管理部门的安全检查，

6、 项目部积极进行协助和配合，并提供检查所需的有关资源，任何人不得拒绝、阻挠。并根据检 查发现的事故隐患或安全管理的不足，项目部必须及时进行整改。2、内部的安全检查（1）项目部每月定期进行安全检查，安全检查中发现的问题，制订整改计 划分解到队、班组进行落实整改。 专职安全员负责对整改项目落实情况进行核查， 对没有及时进行整改的项目， 项目部将采取更加严厉的措施进行处理并对责任人给予经济处罚（2）项目部安全生产管理委会每月组织一次安全大检查，由安委会成员、 项目部专职安全员及各单位安全负责人组成， 对工地施工安全、 爆破安全、 交通 安全、消防安全、施工用电安全、文明施工等进行全面检查，对检查发现

7、的问题 形成安全检查纪要，发给有关单位限期整改。（3）项目部安全部每周组织各单位进行安全检查和经验交流，参加人员有 安全部安全员和各单位安全人员组成， 对各单位的施工安全、 安全措施的落实情 况进行检查， 发现安全隐患及违章作业， 立即采取措施进行整改。 并形成安全检 查纪要发给有关单位落实整改。（4）项目部专职安全员每天进行例行安全监督、 检查，深入现场纠 “三违”， 对违章作业， 违反现场安全管理规定的行为， 安全员给责任单位发出整改通知单 限期整改，并按有关规定进行处罚。对各种安全隐患、违章作业的整改，项目部 安全员必须跟踪落实，直到达到安全整改要求。1.3.5 安全生产重奖重罚1、项目

8、部每年将拿出 5 万元作为安全文明生产的奖励资金，加大对安全先 进的部门（单位）和个人的奖励力度，对安全工作做得差的部门（单位）和个人 进行惩罚，确保安全文明生产。2、项目部按照总公司的布置，每年组织班组和员工开展“安全无事故竞赛 活动”，通过竞赛，表彰先进，督促员工时刻保持高度安全生产自觉性。3、每年进行安全评比，对生产安全的施工队、班组和个人，经项目部安全 生产管理委员会审核批准后，给予物质和精神奖励。4、对安全生产有突出贡献的员工，经项目部安全生产管理委员会批准后可 给予特殊奖励。1.3.6 员工安全教育与培训制度1、安全文明必须讲科学， 必须对全体员工进行安全科学知识的教育与培训。2、

9、项目经理和各级管理人员必须通过上级主管部门的考核合格才能上岗任3、所有职工必须通过公司、项目部和班组现场三级安全教育，保证职工具 备必要的安全生产知识， 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程， 掌据本 岗位的安全操作技能，经过考试或考核，合格者填写安全教育登记表 ，再由 劳资部门安排上岗作业。考核不合格者严禁上岗作业。4、对采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安 全技术特性， 采取有效的安全防护措施， 并对作业人员进行专门的安全生产教育 和培训。5、特殊工作人员（电工、焊工、汽车司机、吊车司机、起重工、爆破员等） 均经政府有关部门培训。 考核合格后发给资格证书才能上岗

10、， 并按政府有关部门 或上级单位规定的时间参加复审考核验证。6、项目部在现场张贴与安全和健康有关的标语，并在危险部位悬挂警示标7、项目部定期或不定期开展各项安全活动；项目部的各部门、施工队、班 组每月举行一次安全学习活动，由项目部专职安全员及班组兼职安全员组织实 施，按规定填写记录， 保存备查。 生产班组坚持开展 “三工活动”、“安全日活动”1.4 施工用电安全措施1.4.1 设置漏电保护器1、施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏 电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间相互配合， 使之具有分级保护 的功能。2、开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除

11、作保护接零 外，必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器。3、漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷和开关箱电源隔离开关 的负荷侧。4、漏电保护器的选择应符合国际 GB6829-86 漏电电流保护器（剩余电流动 作保护器）的要求，开关箱的漏电保护器其动作电流不大于30MA额定漏电动作时间应小于0.1S。使用潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产 品，其额定漏电动作电流应不大于 15MA额定漏电动作时间应小于 0.1S。1.4.2 电气设备的设置要求1、配电系统应设置室内总配电箱和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分 配电箱，实行分级配电。2、动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同

12、一配电箱内，动力和 照明线路应分路设置，照明线路接线宜按在动力开头的上侧。3、开关箱应有末级分配电箱，开关箱内应一机一闸一漏电，每台用电设备 应有自己的开关箱，严禁用一个开关电器直接控制两台及两台以上的用电设备。4、总配电箱应设在靠近电源的地方，分配电箱应装设在用电设备或负荷相对集中的地区。分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过 3m。5、配电箱、开关箱应装在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损失 作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害物介质中。也不得装设在易受外来固 体物撞击，强烈震动，液体浸溅及热源烘烤的场所。配电箱、开关箱周围应有足 够

13、两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。6、配电箱、开关箱安装要端正、牢固、移动式的箱体设在固定的支架上。固定式配电箱、开关箱的下皮与地面的垂直距离应不大于1.3m，小于1.5m。7、配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面，严禁设在 箱体上顶面、侧面、后面或箱门处。1.4.3 电气设备的安装1、配电箱内的电器应首先安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上，然后 整体紧固在配电箱箱体内， 金属板与配电箱体内， 金属板与配电箱体应作电器连 接。2、配电箱内的电器就按规定的位置紧固有安装板上，不得歪斜和松动。并 且电器设备之间，设备与四周的距离就符合有关工艺标准的要求。

14、3、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应于保护零线 接线端子分设。4、配电箱、开关箱内的连接应采用绝缘导线、导线的型号及截面应严格执 行临时用电图纸的标示截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于 2.5mm2 绝缘铜芯导线。导线接头不得松动，不得有外漏带电部分。5、各种箱体的金属架构，金属箱体，金属电器安装板及箱内电器的正常不 带电的金属底座，外壳等必须作保护零线，保护零线应经过接线端子板连接。6、配电箱后面的排线需排列整齐。绑扎成束，并有卡丁固定在盘板上，盘 出引入及引出的导线应留出适当余度，以便检修。7、导线剥削处防止损伤线芯过长，导致压头应牢固可靠，多股导线不应盘 圈压

15、接时，多股线应涮锡后在压接，不得减少导线股数。8、电气设备的操作与维修人员必须符合以下要求（1）施工现场临时用电的施工维修必须由经过培训后取得上岗证的专业电 工完成，电工的等级应和工程的难易程度和技术复杂性相适应， 初级电工不允许 进行中、高级电工作业。（2）各类用电人员应做到1）掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。2）使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品；并检查电气 装置和保护设施是否完好。严禁设备“带病”运转。3）使用的设备必须拉闸断电。4）负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题及时解决。5）搬运或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行1.4.4

16、电器设备使用与维护1、施工现场的所有配电箱，开关箱应每月进行一次检查和维修。检修、维 修人员必须是专业电工。工作时必须穿戴好绝缘用品，必须使用电工绝缘工具。2、检查、维修配电箱、开关箱时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断 电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。3、配电箱内盘面上面应标明回路的名称、用途、同时要做出分路标记。4、总、分配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应指定专人负责。施工现场停 止作业一小时以上时，应将动力开关箱上锁。5、各种电气箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。箱内部的挂接其它 临时用电设备。6、各种电所箱的熔断器的熔体更换时，严禁用不符全规格的熔体代替。1.4.5 安全用电组

17、织措施1、建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并 建立相应的技术档案。2、建立技术交底制度。向专业电各类用电人员介绍临时用电施工组织设计 和安全用电技术措施的总体意图， 技术内容和注意事项， 并应在技术交底文字资 料上履行交底人和被交底人的签字手续，注明交底时间。3、建立安全检查制度。从临时用电工程开始，定期对临时用电工程进行检 测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等。4、建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患， 并建立维修工作记录， 记载维修时间、 地点、设备、内容、技术措施、 处理结果、 维修人员、验收人员等。5、

18、建立工程拆除制度。工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织 指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、办法、注意事项和防护措施等。6、建立巡回检查和评估制度。 施工管理部门和企业要按 JGJ59-99 建施工安 全检查标准定期对现场用电安全情况进行检查评比。7、建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分配、 分块、分机落实到人，并辅以必要的惩罚。8、建立安全教育和培训制度。定期对专业电工和各类用电人员进行用电安 全教育和培训。凡上岗人员必须持有部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。1.4.6 安全用电防火措施1、合理正确选择导线截面，从理论上杜绝线路超负荷使用，保护装置要认 真选择

19、，当线路上出长时间超负荷时，能在规定的时间内动作保护线路。2、导线架空敷设时其安全距离必须满足规范要求，当配电线路采用熔断作 短路保护时，熔体额定电流一定要小于电缆或穿管绝缘导线允许截流的 2.5 倍， 或明敷绝缘导线允许截流量的 1.5 倍。经常教育用电人员正确执行安全操作规 程，避免作业不当造成火灾。3、电气操作人员要认真执行规范，正确接导线，接线柱要压牢、压实。各 种开关插头要压按牢固。 铜铝连接时要有过渡端子， 多股导线要用端子或涮锡后 再与设备安装，以防加大电阻引起火灾。4、配电室的耐火等级要大于三级，室内配置沙箱和绝缘灭火器。严格执行 变压器的运行检修制度， 按季度每年进行四次停电

20、清扫和检查。 现场中的电动机 严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备及时运转。5、施工现场内严禁使用电炉，使用碘钨灯时灯与易燃物间距要大约30cm,室内不准使用功率超过100w的灯光。严禁使用床头灯。6、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物 品，并备齐防火设备，电焊机要放在通风良好的地方。7、施工现场的较大设备和有可能产生静电的电气设备要做好防雷接电和防 静电措施，以免雷电静电火花引起火灾。8、存放易燃气体，易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设施备，导线敷设，灯具安装，导线与设备连接均应满足有关规范要求。9、配电箱，开关箱内严禁存放杂物及易燃物

21、品，并派人员定期清扫。10、设有消防设施的消防现场， 消防泵的电源要由单独配电箱中引出专用回 路供电，而且此回路不得设置漏电保护器， 当电源发生接地故障时可以设单相接 地报警装置， 有条件时，此回路供电应由两个电源供电， 供电线路应在末端可切 换。11、施工现场建立防火检查制度，强化电气防火导体制，建立电气防火制。12、施工现场一旦发生火灾应注意一下事项： （1）迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝 缘柄的工具， 当火场离开关较远需剪断电线时， 火线和零线应分开错位剪断， 以 免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。（2）当电源因其它原因不能及时切断

22、时，一方面派人去总箱或分箱拉闸， 另一方面及时灭火， 灭火时人体的各部位与带电体应保持一定距离， 必须穿戴绝 缘用品。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火器如干粉灭火器、二氧化碳灭 火器、 1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂进行扑救。1.5 开挖施工安全措施1、土方开挖区域如发现不能辩认的物品、地下埋设物等，严禁擅自拆除， 必须逐级上报， 待处理后方可继续施工。 在有地下设施的地方开挖， 应有相应的 安全措施并有专人监护， 严禁用冲击工具或机械开挖。 挖掘土石方应自上而下进 行，严禁使用挖空底脚的方法。2、土方开挖应分段进行，按照先深后浅的顺序进行。施工机械进入施工现 场，应事先

23、做好进场道路的铺设。 先进行施工道路沿线障碍物清除， 清除内容包 括场内的树枝、 树根、草皮等，再进行路基处理工作， 路侧边坡所削坡度形成后，用蛙式打夯机夯实； 施工道路采用级配砾石路面， 以保证道路的畅通、 确保施工 安全。3、开挖时应对周围环境认真检查，不能在危岩下面工作；开挖应严格按要求防边坡，并随时注意边坡的稳定， 土方外运道路的坡度、 转弯半径要符合规定。4、机械挖方时其工作范围内不得有人进行其它工作，土石方机械的使用必 须按规程执行。5、基坑开挖应设临时排水，如埋设涵管或用临时截水沟机排的方式排水。 开挖层低于地下水位时采取集水坑降水机排抽水方式， 防止因地下水的侵泡发生 坍塌事故

24、。6、开挖的土方、施工机械、材料等荷重不得就地堆放在边坡顶上，土方应 随挖随运，防止发生滑坡事故。1.6 冬、雨季施工安全措施1、雨季应做好防风、防雨工作，施工现场的排水系统应畅通。2、风雨后应对脚手架进行详细检查，发现有立杆沉陷、悬空、接头松动、 架体歪斜变形等问题，应及时采取加固、补救措施。3、风雨后应对施工电源线路、配电设施、电动机具进行详细检查，发现有 断线、接地、绝缘降低等情况时应立即处理。4、在雨季进行边坡施工时，护坡视土质情况可采用塑料布和聚丙烯编制物 等不透水薄膜加以覆盖，防止雨水冲刷边坡。1.7 不安全行为控制措施1、实行班前站班制，进行安全“三交三查” 。2、项目开工时组织

25、安全技术交底，交底实行双签制度，对未参加交底或未签字的人员不得安排此项工作。3、实行安全风险抵押金制度，实现安全风险共担，安全指标共保，达到三 不伤害的目的。4、重罚习惯性违章行为，以罚款、曝光为手段，教育为目的督促施工人员 正确使用安全防护用品用具和按章操作。 在每天的安全巡查中发现有不安全情况 时立即处罚并予以纠正。5、以图片、板报、漫画、录象、办安全讲座、安全竞赛等形式，对职工进 行广泛的安全教育，提高群体意识。6、每周进行例行的安全日活动，开展岗位技术练兵活动和危险预知训练活 动，提高人员的安全意识和自我防护能力。7、配备合格的个体安全防护用品和装备， 改善劳动卫生条件， 包括安全帽、

26、 安全带、安全网、安全绳、防护眼镜、速差自锁器、工作服、绝缘用品、防寒用 品等。8、临时工纳入正式职工管理，除入场安全教育外，要进行经常性的教育、 监督和指导。同时不得安排临时工单独从事危险性作业和有技术要求的工作。1.8 现场工地规则和安全保卫措施1、进入施工现场必须正确佩带安全帽，严禁酒后进入施工现场；严禁穿裙 子、短裤、风衣进入施工现场；严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋及带钉的鞋进入施工 现场。2、非操作人员严禁乱摸乱动机械设备，非电工严禁从事电气作业。3、特种工作人员必须体检合格持证上岗， 交叉作业必须做好可靠隔离措施。4、环境卫生和周围、近邻环境保护5、划分文明卫生责任区，由责任单位负责区域

27、内的环境卫生，办公室、宿 舍、场内道路、厕所及围墙四周等公共区域的环境卫生由专门成立的文明卫生清 扫小组负责，每天进行洒水和清扫，保持天天清爽。6、废液、废气排放符合环境保护标准。现场的废料、垃圾必须拉出场外指 定的地点，废料必须经过处理，不得影响环保。7、明确划定施工区域的范围， 在划定的范围内实行封闭式的管理， 用围墙、 铁丝网圈定施工区域。 材料露天放置必须采取保护措施， 符合物资储存规定和防 止人为损坏。8、建立施工现场保卫指挥、 协调机构， 建立健全要害部位管理的规章制度， 明确划定施工区治安管理范围。 与地方政府和公安机关密切配合， 以及打击破坏 工程建设的刑事犯罪活动。9、健全治

28、安保卫队伍，实行整体联防。即成立保卫组织，建立由保卫干警、 专职门卫、 值班、巡查人员和群众治保组织的保卫队伍， 通过施工现场保卫指挥 机构的组织协调， 建立分区域、 多层次的联防体系， 形成一个严密的治安防范网 络。10、开展治安检查，及时发现隐患、漏洞和不安全因素以便及时整改，避免 案件发生。 在重点要害部位， 尽可能利用现代技术防范措施， 根据需要配置一些 防火防盗的报警监视装置。11、工地出入管理制度应对人、物、财分别制定，针对现场施工人员、非现 场施工人员出入工地、 一般材料及机具设备出入工地、 重要材料及机具设备出入 工地、个人物品出入工地等分别制定管理制度。五）安全生产保证措施5

29、.1 安全生产的技术组织措施1、安全生产管理原则以安全生产作为标准化管理重点， 严格执行 现场标准化管理规定 及有关 各项措施， 施工现场必须严格执行安全生产六大纪律等文件， 切实做到“安全第 一、预防为主”。2、安全生产目标我公司按照招标文件的要求， 结合工程的自身特点， 根据多年的施工实践经 验，确保工程的安全目标，并制定相应的一套安全控制、安全检查、安全保证、 安全责任制、安全制度等措施， 并采用有效的组织方式和监控手段， 确保实现工 程的安全目标。目标任务： 保证本工程从开工到竣工不出现任何安全事故。 轻伤事故频率控 制在 0.15 以下，达到市级文明工地标准。3、安全生产管理内容施工

30、前期安全准备： 在施工开始前， 组织各专业分包单位共同编制施工组织 设计，并对各分包在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。安全教育工作： 建立、 健全对施工人员的日常安全教育、 技术培训和安全考 核制度，并严格组织实施。建立、健全持证上岗制度，特别是对于从事特殊工种 的人员，按国家、省市培训证明上岗。安全管理责任人： 项目经理为负责安全管理的第一责任人， 根据本工程的性 质、规模和特点，落实专职的安全管理人。安全技术措施： 在编制正式施工组织设计中， 技术人员向安全员、 施工人员 （包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。施工安全防护设施的设置： 现场施工应达到安全条件， 施工现场的

31、防护设施 按下列要求设置 根据工程进度及时调整和完善防护措施； 对于事故易发区设置专项的安全设施及醒目的警求标志； 根据季节或天气变化，调整安全防护措施。机械、机具、电气设备的安装和使用：安装前按规定进行检测，合格后方可使用； 使用前按规定进行安全性能试验，合格后使用； 使用期间指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。 电气安全保护和防火安全： 保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态 确保用火作符合消防要求。施工中的专项安全技术交底： 施工中应根据施工组织设计和施工进度， 向不 同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。施工人员作业的安全要求：施工人员必须使用符合规范标准的劳动保

32、护用 品，并按下列安全要求操作按安全技术标准和安全操作规程进行施工 按国家劳动保护规定发现异常应立即采取有效的防护措施， 并向安全管理人员报告。 现场日常安 全管理：建立施工现场日常安全巡视和检查， 发现事故隐患和违反安全标准的应 及时进行纠正。安全监督检查： 项目部根据工程实际情况， 制定一套完整的安全评价、 处罚 办法，由安全监督员定期不定期地进行安全检查，发现问题限期整改。4、安全生产保证体系1. 保证安全生产技术组织措施建立强有力的安全生产保证体系， 项目经理部设安质部， 各级生产机构配齐专职 安全员，实行岗位责任制，把安全生产纳入竞争机制，纳入承包内容，逐级签订 包保责任状。明确分工

33、，责任到人，作到齐抓共管，抓管理、抓制度、抓队伍素 质，盯住现场，跟班作业，抓住关键，超前预防。认真贯彻执行我公司质量认证的安全控制程序， 使安全管理程序化、 规范化、 制度化。加强安全生产的再教育， 进一步提高全员的安全生产意识。 增强全员主 人翁的责任感，牢固树立安全第一的思想。2、安全生产责任制（1）公司总经理作项目安全施工总体监督，公司生产副经理、总工程师、安保科作项目安全、文明施工总体保障，严格监督、控制项目安全文明施工（2）建立以项目经理作为安全生产第一责任人的安全文明施工管理机构， 在项目经理直接领导下， 完善项目部安全文明生产保证体系， 把安全生产岗位责 任落实到各个部门及责任

34、人， 作到全员关心安全生产， 加强安全教育， 强化安全 意识，建立工程项目安全文明施工责任体系如下：项目经理一生产副经理一专职安检员一工段责任人一作业班组一班组安检 员T作业工人。3）项目部设立专职安检机构及专职专责安检人员，履行专职专责安全检查 岗位责任制：生产安全责任制、机械安全操作责任制、安全用电制度、安全防火 制度；使所有管理人员，生产工人明白应尽的安全职责，应负的安全责任。保证 施工现场在抓工期、质量工作的同时不忽视安全生产。（4）项目部与安检专职责任人及生产班组签订安全生产责任合同。将安全 生产责任层层落实到全体管理干部及作业工人。（5）定期召开质量与安全生产专题会议， 明确管理目

35、标，熟悉国家有关 “安 全生产法规”和“公司有关安全生产具体规定” ，强化安全生产意识，明确岗位 安全管理责任，施工中实行班前安全书面签证交底制图5-1安全保证体系流程图建立安全保证体系制定安全管理制度制定安全目标全面安全控制分析现状、找出存在的安全问题1分析产生安全问题的原因或影响安全计划阶段找出影响安全的主要因素制定措施，并预计改进效果安全目标措施或计划的实施执行阶段调查采取改进后的效果检查阶段总结经验，将有益的经验纳入安全管理改进完善阶段提出尚未解决的问题及改进措施3、机械操作安全措施（1）所有机械操作人员保证持证上岗，坚持上、下班。班前班后的检查工 作，发现问题先处理完善再进行使用。（

36、2）定期检查机械性能、设备、设施配件4、用电安全措施（1）施工现场所有电线线路按“三相五线制”标准架设。所有供电终端严 格执行一个插座配一个开关和漏电保护装置。（2）劳务工人、办公区内使用的照明均采用低度、适宜的灯泡，杜绝使用 电炉。（3）一切机电设备均安装避雷装置和漏电开关；定期检查好线路、漏电开 关，以保证不因线路、开关漏电而发生安全事故。5、消防安全措施（1）、工地上严禁使用电炉及明火烧饭、烧水；在有易燃物的地方，其电焊操作点下面和左右三方及下方设置防护隔离板 （5cm 木板），防止电弧烧人。做好消防工作，在民工住宿区、 办公区及工程进入的材料区各配备 2 组灭火 器。（每组中 2 只酸

37、碱性， 2 只干粉性），以备不测。定期开展多层次、全方位、多形式的安全检查，及时消除安全隐患；把安全 管理与经济效益挂钩， 全员明确安全责任， 做到人人有安全管理的危机感和责任 感。加强特殊作业人员的培训，考试和发证工作，保证持证上岗，杜绝无证人员 从事特种作业工作。6行车安全保证措施（1）交通道路应平整、清洁，排水系统畅通；坡度、转弯半径、错车道、 路牌、路标、照明均应按相应的等级设计；（2）做好驾驶员、交通指挥员的安全技术培训，加强专业技术培训；（3）车辆定员、定人，并认真按当地交通法规对驾驶员进行约束管理；（4）严禁不良车况车辆上路；（5）坚持车辆的日常保养和三修制，确保上路车辆良好；（

38、6）主要路口设立警戒标志，标明：“注意车辆出入”。图5-2安全管理组织机构图项目经理部安全领导小组5.2安全生产组织体系1、安全生产领导小组：组长：项目经理副组长：项目技术负责人成 员：技术工程师、安检工程师、施工队长针对本工程的特点，进行岗前培训，对职工进行安全基本知识和技能教育， 遵章守纪和标准化作业的教育，并认真学习水利部的“水利水电施工技术安全规 则”以及我公司编写的“施工安全标准”，经考试合格持证上岗。开展安全标准工地建设，施工现场作到布局合理，施工规范，防范严密。工 地做到管线齐全 ,灯明路平；标志醒目 ,防护设施齐全；在施工现场悬挂有关施工 安全标语，设立醒目警示牌，高空作业配带

39、安全帽、安全带，配置安全网并禁止 双层作业。土方机械施工时，设专人现场调度，确定合理的车辆机械走行线路， 并设立明显安全标志。各种油料必须分别存放在距工地或生活区有足够安全距离的仓库内， 并有专 人负责发放、回收及管理， 并在仓库内配备防火防爆等安全设施， 附近设置醒目 标志。设置专职治安保卫人员配合建设单位对工地的治安保卫工作的统一管理和 协调，负责本辖区内的消防、防汛、防火、防盗、施工安全和环保等工作，配置 必要的防汛物资和消防器材设备。抓好现场管理搞好文明施工， 施工现场做到布局合理， 标志明显，施工规范、 防范严密。 对施工地段建立日常巡查制度， 对重点施工地段实施安全员跟班监督 制度

40、。2、制定完善的安全保证措施坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强班组管理，狠抓安全基础工作消 灭重大事故，争取事故率为零。1) 根据国家颁布的各种安全规程， 结合本工程的实际施工特点， 编制适合本 工程使用的安全防护手册， 安全防护手册的主要内容包括： 灭火器、 安全帽及其 他防护用品的使用；机械设备的操作规程；用电安全；防洪及防气象灾害措施； 意外事故造成火灾的救护程序等等。2) 项目经理部定期召开安全会议， 对职工进行安全生产教育。 在工程开工前， 组织有关人员学习安全防护手册， 并进行安全作业考试， 考试合格的职工才能上 岗作业。3) 在各施工段及生活区设置足够的照明设施， 对可能漏电

41、伤人的电器设备埋 设接地及触电保护装置，非电工不得任意操作。4) 设立专职消防人员，设立专用消防水池，并配备适量的灭火器材。5) 施工现场布设安全标志和宣传标语，严格遵守现场施工“十不准” ，落关 安全生产责任制做到责任到人，奖罚分明。6) 应派专人收听气象预报，避免大风、大雨对施工人员的伤害，确保人员、 设备安全。7) 设立安全奖励基金， 开展安全施工竞赛， 对在安全方面有突出表现的给予 一定的奖励。8）一旦有安全事故发生，要认真总结坚持按“三不放过”原则处理。9）由于本工程施工区内车辆众多， 为了防止发生交通事故， 因此在施工区内 设置一切必需信号装置， 并安排专人进行指挥和管理。 这些信

42、号装置包括： 标准 道路信号；报警信号；危险信号；控制信号；安全信号；指示信号等。10）电气安全措施：（1）凡是与电接触的人员，在施工前应进行一次安全用电知识学习，使每 个职工都懂得安全用电知识，并应掌握触电急救的方法。（2）电气设备的采购、使用、管理应严格执行国家或部委有关设备管理与 使用的技术标准，并根据设备使用手册制定具体的使用管理制度。（3）对于一些经常移动的设备，要有临时接地措施，并在电源侧有漏电保 护装置。（4）设备的外壳应可靠接地，接地电阻应符合有关规程、规定的数值，易 受雷击、可燃、易爆场所应设置防雷、保护装置。（5）经常检查用电设备及临时线路电缆的绝缘情况，责任落实到人，检查

43、 结果应有书面记录，重要地点应有专人负责，发现问题要及时处理。（6）电气工作人员要持证上岗，禁止无证操作。（7）电气工作操作时，要严格执行“两票” “三制”制度，杜绝一切违章操 作。（8）电工作业及经常接触带电设备人员，应配齐辅助绝缘工具，防止发生 触电事故。（9）在不便于使用常规照明设备的工作面，应采用特殊的照明措施。地下工程照明应遵守DL/T5009水工建筑地下开挖工程施工技术规范第 13.3节的 规定。在潮湿场所，钢筋网中及易触电的场所和部位的照明应采用 36V电压照明， 在水中作业应采用24V电压照明。（10）设备安装时要制定安全技术措施，保证设备与人身安全。（11）开关熔丝应选择合理

44、， 不能用其它金属丝代替， 电流较大的电器启动 时应按规程使用磁力启动器或交流接触器。（12）在作业区内， 对一些有可能触电的区域， 供电设施必须设置明显的警 示标志，并应有防护措施。（13）工地内的临时设备用电应采用电缆， 橡皮线不应在地面敷设， 杆架起， 并应有一定高度， 电缆线通过道路应架起来或在地下穿管敷设， 可靠。（14）工地临时用电，检修电气设备，应找电工完成，不得私自操作。（15）定期召开安全用电会议，找问题、查隐患、制定预防事故的措施应用木应安全（16）由主管领导牵头，检查预防事故隐患措施的落实。图5-3 安全生产管理网络图项目经理安全负责人技术负责人施工现场施工临建安全施工安

45、全标识设备安全技术规程（17）安全部门要督促用电安全，发现轻视、麻痹思想，要及时进行教育,对违章行为依据有关规定进行处理。5.3思想体系树立“抓生产必须抓安全”、“安全生产、预防为主”的主导思想，强化全员 安全意识，把安全生产放到是维护国家利益、集体利益和家庭幸福的位置来抓。加强安全意识教育，采取定期、不定期培训的方法强化全员质量安全意识。5.4控制体系安全管理规定的制定、现场安全标识设置、管理控制。安全防护措施控制。 执行安全操作规程情况的监督、控制。安全生产保证措施（1）施工现场做到安全生产警示标志、指示标志齐全。安全员负责设置、 管理和维护。安全领导小组监督。（2）现场机械设备定期维修保

46、养，并有专职安全员负责，不得带故障作业。（3）机械作业严格执行操作规程，不超速、不抢道、不空档滑行、不超负 荷、工程车辆不搭乘人员。图5-4 安全检查程序如下:安全生产监督检查崎合格不合格（4）工地每月开展一次安全检查评比活动，每月召开一次安全生产工作会 议，总结前段安全生产工作， 发布下段安全生产计划， 针对性提出安全生产工作 要求。领导小组主持。（5）设置工地消防队伍和配备消防器材，油库、仓库、机械设备停放场等 重要部位配专人昼夜看守，设立标志牌，严禁无关人员进入，严禁烟火，配置灭 火器及灭火沙。专职安全员负责，领导小组监督。（6）用电线路、 用电设备的安装必须由电工进行， 使用单位不得自

47、行拆装、 接火。（7）以上措施，凡发现未认真执行者，责任人应对违规者给予批评、警告并处 罚款。责任人未能认真履行管理责任。 监督者应对违规者处罚的同时。 对责任人 进行同等处罚。5.5 安全事故应急处理措施1）公司在采取一切措施预防安全事故发生的同时，对可能发生的事故制定 如下安全应急措施，以防止事故的扩大和对人员伤害的加深。2）项目经理是施工现场安全第一责任人， 应急措施的指挥者。 事故发生后， 由项目经理及相关部门负责人组成应急小组，负责应急措施的落实。3）当发生造成人员死亡、重伤及物损在 5 万元以上事故时：（1）、最先得到消息的人员须尽一切可能将受伤人员送往医院救治。在第一 时间通知项

48、目部及应急小组成员。（2）、部门经理及应急小组成员在接到通知后必须立即赶往现场。（3）、抢救需要时，汇报总经理调动一切可调动的资源以降低事故损失。（4）、应急小组成员应按需要进行分工、明确责任。（5）、事故救援处理过程中，应急小组成员必须保持通讯畅通，公司车辆 优先供事故救援使用。（6）、事故救援阶段结束后，应急小组负责事故调查及善后工作。4）当发生造成人员轻伤及物损在 5 万元以下事故时：（1）、最先得到消息的人员须尽早将受伤人员送往医院救治。并通知部门 经理。（2）、部门经理得到信息后应立即赶往事故现场，并同时通知相关人员。（3）、总经理根据事故状况指派应急小组成员负责事故处理，应急小组成

49、员须就进展情况及时汇报总经理。5）当单位或工作场所发生火警时：（1）、公司员工均有义务立即报警，在场责任人应在保证人员安全的前提 下组织扑救。若发生危及人身安全时须立即组织疏散。（2）、火警发生后在场人员应立即通知总经理。总经理应立即赶往现场，视情况采取进一步应急措施。6）当发生交通事故、刑事、治安事件时：（1）、在场人员均有义务将伤者送往医院救治，并立即报警，通知部门经 理及项目总经理理。（2）项目部门经理应立即赶往事故（事件）现场，组织处理，事态严重的向 上级汇报。施工安全生产管理体系（一）、安全生产管理体系根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、 项目副经理为分项安全

50、责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制， 设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。安全生产管理体系图:项目副经理职责：负责安保计划的运行及日常计戈V、组织、检查、验收、协调工作1孙水乔项目工程师职责：负责安全技术措施、操作规程、 特殊脚手架及各种方案编制审核工 作J王航晓项目经理职责：组织编写项目安

51、全保证计划措 施、责任制，筹措安全经费，并对保 证计划运行负主要责任李海林安全员施工员技术员材料员机管员治安后勤员资料员胡光洪刘春杜杨红王航晓虞海荣颜富英刚孙燕平华成章商卫芹职责：负责安职责：负责安职责：负责安职责：负责安职责：负责安职责：负责安职责：负责安全保证计划全保证计划全保证计划保体系中合全保证计划全保证计划全保证计划全过程运行、施工现场的运行过程中格供应商材中机械设备中工人生活、运行文件的检杳、检验、控制，对组织技术措施、防料米购、检检杳、验收、食堂卫生、劳收集、登记、整改防范及人员、责任制范整改措施查、验收工作保养管理工动用品发放发放，对安全安全记录动态管理按 保证计划的 规定进行

52、操 作的制定以及 大型机械安 装拆除方案、 施工用电等 方案的编制作及综治工作资料进行整理收集木工班长架子班长钢筋班长泥工班长安装班长仓库保管员黄国军鲁艳军曹吉安汤家友韩世金刘炎松职责：负责安职责：负责安全职责：负责安全职责：负责安全职责：负责安全职责：负责安全保证计划中保证计划中架子保证计划中钢筋保证计划中泥工保证计划中安装全保证计划中木工班施工现班施工现场的管班施工现场的管班施工现场的管班施工现场的管合格供应商的场的管理，按理，按规定进行理，按规定进行理，按规定进行理，按规定进行合格材料、防规定进行操作操作操作操作操作护用品的进库 验收、收证工 作工人职责：严格按照安全保证计划中安全操作规

53、程进行操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工 地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全保证计划的顺利实施（二）安全生产责任制度：1. 项目经理安全生产职责（1）工程项目经理对工程项目的安全生产负有全面责任。（2）建立和健全项目体安全管理网络。（3）认真执行各项安全生产规章制度，明确项目体各管理岗位的安全生产职责，负 责检查项目体的安全生产责任制落实情况。（4）依据施工组织设计，落实各项安全技术措施，对分部分项工程必须派人进行安 全技术交底，不违章指挥生产。（5）落实专人负责检查特种作业人员持证情况，对新的施工队伍进入工地，要有针 对性地进行安全教育，制止违章操作。（6）定期组织人员对塔吊、

54、施工电梯、脚手架、机械设备和施工用电等重点设备、 设施以及安全防护材料进行检查、验收、维护。（7）每月不少于一次定期组织工程项目的安全检查，对查出的问题应迅速按有关规定解决，发现事故隐患应采取切实有效的防范措施，必要时应停止生产，报告上级部门。（8 ） 每旬不少于一次定期召开由承包队长或班组长参加的安全生产工作会议，并检 查各班组的班前安全活动记录。（9 ） 发生工伤事故应立即组织抢救、保护现场、迅速如实上报，并参加事故调查处 理，按 “四不放过 ”的原则，落实各项整改工作。（10 ） 自觉接受上级安全生产部门的监督和指导。2. 项目技术负责人安全生产职责（1 ） 认真执行国家政府部门及上级、

55、公司制定的劳动保护和安全生产政策法令和 规章制度。（2 ） 组织编制施工组织设计，采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的 安全技术措施和操作规程。 针对工程特点的关键部位， 组织安全技术措施的交底工作， 并在 实施中进行严格控制、监督和考核。（3 ） 负责提出改善施工现场劳动条件和劳动环境。（4 ） 参加重大伤亡事故的调查分析，并提出技术鉴定意见和安全技术改进措施。3. 施工员安全生产职责（1）贯彻执行安全生产规章制度，加强现场施工人员的安全管理，搞好文明施工。（2）正确处理好生产与安全的关系，每月定期组织现场人员对本施工点的安全检查。 对查出的问题或上级检查出的问题要迅速落实整改，做到

56、 “三定 ”，消除事故隐患。（3）每天要根据工程项目特点，分项目、分部位向施工班组及有关人员进行针对性的 安全技术交底，并做好交底认签记录和检查监督工作。（4 ）协助有关部门积极参加对各种设施及电气机械设备的验收挂牌工作，严禁使用未经验收或验收不合格的设施、设备，要对 “四口五临边 ”等重要设施部位进行监督检查。（5 ）动用明火作业时， 应监督班组办理有关审批手续， 在实施过程中要加以监督检查。（6）对生产工人上岗前进行遵章守纪教育对遵章守纪的要给予表扬，对违反安全操 作规程和制度的， 要及时批评教育， 对坚持违章作业的班组或个人， 必要时可强制停止其操 作或上报上级作停产整顿处理。（7 ） 发生重大伤亡事故时应立即保护事