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文档简介
1、安全生产责任制度一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度一、施工组织设计的编制由公司工程部、 单位工程施工技术负责 人等有关人员进行 .二、施工组织设计的审核、审批工作 , 由工程技术人员负责人审 批.三、管理内容与要求1、编制施工组织设计的意义和原则 施工组织设计是指导施工准备、 组织施工的全面性的技术、 经济 文件.编制施工组织设计必须贯彻的原则是 :统筹规划 ,科学地组织施 工,建立正常的生产秩序 ,充分利用空间 ,争取缩短时间,推广采用先 进施工技术 ,制定确保工程质量和安全施工的技术措施 , 用少量的人 力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果 .2、施工组织设计编制的深度和要求
2、 施工组织设计一般应根据工程规模大小、 结构特点和技术繁简程 度及施工条件 , 编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织 设计( 或施工方案 ).(1) 中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计 : 小型 项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案 .(2) 大面积加固工程、 重要的扩建、改建工程 ,应视工程繁简编制 相应的施工组织设计 .(3) 工业设备安装和机械化施工 , 应单独编制专业施工组织设计 .(4) 较大规模的拆除工程 , 疑难结构的拆除分项工程 , 必须编制施 工方案.3、编制施工组织设计的基本要求(1) 贯彻执行基本建设程序和施工程序 , 根据合同精神和计划要 求,
3、 科学地安排施工 .(2) 贯彻施工技术规程 , 操作规程 , 确保工程质量和安全生产 , 降 低工程成本 , 提高机械化施工程度 , 提高劳动生产率 .(3) 运用科学方法 ,组织立体交叉 ,平行流水作业 ,运用网络技术 , 确定最好的施工组织方案 .(4) 落实季节性施工措施 , 确保全年连续施工 .(5) 尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施 , 减少现场临时设施搭设工程量 .(6) 按实际条件,作人力,物力的综合平衡 ,组织均衡施工 ,尽量利 用当地资源 ,减少物资运输量 , 节约能源.(7) 精心地进行施工总平面布置 , 节约施工用地 , 力争不占、少占 用地, 做好文
4、明施工 .4、施工组织设计编制的权限 . 施工组织设计编制、审核和审批 , 单位工程施工组织设计由工程 施工技术负责人编制 , 公司技术负责人审核和审批 .5、施工组织设计文件发放和管理施工组织设计或施工方案一式六份 , 工程部、质安部、材料设备 部、项目经理、工程施工技术负责人各一份 , 另一份公司存档 .工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者 , 在安排检查施工 计划,组织施工活动时 , 必须严格按设计部署执行 .二、安全技术措施计划执行制度 为了防止工伤、爆炸事故的发生 , 创造良好的劳动条件所采取的 各种技术措施 .1、参加编制、审查、批准安全技术措施的工程技术人员 , 应对所 编、
5、审、批的安全技术措施的施工技术责任 , 根据工程项目的划分 , 逐级编制,逐级上报审批 ,经审定批准安全技术措施 (连同施工组织设 计、施工方案)由公司技术部门报公司技术负责人审批 , 工程部质安部 备案. 工程部不得下达无安全技术措施的生产计划或工程项目 .2、各项目部应在每年十一月份向公司质安部提出下一年度的安 全技术措施计划 , 由公司质安部负责汇总 .3、安全技术措施必须根据工程特点 , 施工季节及施工条件编制 , 要有针对性 , 能真正起到指导安全防护 , 确保安全生产的作用 .4、分部(分项)工程施工方案中的安全技术措施 . 由承包项目部组 织工程技术人员负责编制 , 由项目经理负
6、责审核 , 由公司技术负责人 批准, 报质安部备案 .5、单位工程施工方案中的安全技术措施部分 , 由公司工程部编制 由技术负责人审定 ,公司经理批准 , 由质安部门备案 .6、自制大型工具 (包括起重工具 )机械设备的技术设计中 , 必须同 时提出制作及用时的安全技术措施 . 报技术负责人审定 , 经理批准 .7、安全技术措施费 , 由公司工程部会同质安部审查 ,财务科统一 平衡,报主管经理批准后列入计划 , 经费来源按照国家规定办理 .8、安全技术措施由技术负责人、工程部、质量安全部负责检查 与考核.在检查施工现场安全生产的同时 , 检查所属项目的安全技术 措施执行情况 , 若发现不按本标
7、准编制的安全技术措施或安全措施不 落实时, 将根据公司制定的奖罚条例进行经济处罚 .三、安全技术交底制度一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行 , 各工种各分部 (分项)工程的安全技术交底 ,固定作业场所的工种可定期交底 , 非固 定作业场所的工种对不同作业部位 , 不同作业内容 , 进行分单位、 分部、 分项工程定期交底 , 并要有交底人签字 .二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施 , 安全操 作规程,安全注意事项等 ,既要针对性 ,又要简单明了 .三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点 , 做好针对 性的书面安全交底 , 并要有书面记录 .四、新进场班组必须先进行安
8、全技术交底再上岗 .四、架体、设备安装验收制度1、构成架体的各种材料 , 施工中所使用的设备必须有产品生产许 可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等 , 严禁 使用无证不合格产品 .2、施工设备安装后由项目部自检 , 企业安全管理部门检查合格后 挂牌使用.3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可 . 验收单中对各项检查项目均应有结论 ,数据量化 .4、架体、设备每月应定期检查一次 , 由有关部门和人员参加 ; 日 常检查由作业司机在班前进行 , 在确认其正常时 , 方可投入使用 .5、对检查, 验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行 整改,并记录在案 .6
9、、验收资料中应有各种准用证与合格证 , 设备试运转记录 , 用电 设备有电阻测试记录 , 塔吊验收资料中还应包括拆装单位 浙江省塔 式起重机安装拆卸许可证 、作业人员 浙江省塔式起重机安装拆卸证 书及其身份证的复印件 .五、施工机具进场验收与保养维修制度1、进场施工机具必须有厂家生产许可证 , 合格证或当地建筑安全 监督部门颁发的准用证 , 否则不准入场 .2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收 , 合格后方可使 用,做好验收记录 ,验收人员履行签字手续 ,严禁使用倒顺开关控制机 具./、3、日常检查 : 机械设备每次运行都要进行逐点检查 ,主要由操作 人员进行,可与日常保养结合起来 ,
10、如果发现较大问题 ,应立即报告 , 及时组织修理 .4、定期检查: 由专业的维修工人负责 ,操作工人参与检查 , 按计划 规定的时间 ,全面检查设备的性能及实际磨损程度 , 以确定修理的时 间及修理的种类 .5、对于施工机具的修理 , 一般可由现场施工队建立维修组 , 全面 负责各施工工地的机械设备的维修工作 , 对于技术复杂的大修理工作 由专业的机修部门负责 .6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录 , 并有检查或维修人 员签字.六、安全检查制度1、公司按 <建筑施工安全检查标准 >(jgj59-99) 组织定期和不定 期的安全,文明施工大检查 ,每月至少一次 ,施工项目部半日
11、至少一次 班组一周不少于一次 . 对特殊施工项目 , 烟囱、水塔、梁、基础、大型 砼、预制构件吊装等安全措施落实情况 , 安全部门要经常深入现场巡 回检查.2、各种安全检查做到每次有记录 , 对查出的事故隐患应做到定人、 定时、定措施 , 落实资金全面整改 .3、施工员和安全员应对整改结果进行复查 , 合格后才可继续施工 一时难以整改的 ,签发整改通知单 , 限期整改并进行复查 .4、检查结果及整改情况的有关资料应及时归档 .七、安全教育培训制度为了进一步提项目工人的安全意识 ,提高安全技能 ,掌握安全操 作技术规范 , 提高工人的自我保护意识 , 杜绝各类伤亡事故的发生 , 各 项目部根据如
12、下原则制订安全教育培训制度 :1、严格执行国家、 市特种作业人员上岗作业的有关规定 , 适时组 织特种作业人员的培训工作 ,并向安全部门或主管部门通报情况 ; 认 真落实国家和市有关劳动保护的法规 , 及有关人员的劳动保护待遇 , 并监督实施情况 ;2、项目部建立三级安全教育档案 :规定新入公司工人的教育 ,调换新工种 ,采用新技术、新工艺、新 设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、 考核及 发证. 建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基 本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育 .一级安全教育由工程处会同质安部门对新入公司的人员进行劳 动保护, 安全生产法规、
13、方针、政策、安全规章制度、安全纪律和遵 章守纪教育 ,时间累计为 15 学时.二级安全教育由项目部负责 , 对经过教育的人员进行现场安全知 识, 结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事 故报告、劳动纪律教育 ,时间累计为 15 学时.三级安全教育由班组负责 , 教育内容是现场安全注意事项、安全 技术操作规程、 本工种使用的机械设备、 工具的性能和安全管理使用 的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为 20 学时.职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位 ; 并将考 核内容列为工人考工、评级内容之一 , 并附考试卷 ;3、特殊工种培训 : 电工、电焊工、起重机械作
14、业人员、塔吊司机、登高架设作业人 员由培训中心 (或培训班 )进行专业安全教育和操作技能培训 ,上述特 殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证 , 持证上岗 . 无证上岗者 , 按 安全生产奖惩条例罚款 ;4、采用新的施工 (生产)方法、新设备、新材料时 , 各项目部要组 织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育 .5、调换新工种必须进行现场安全注意事项 , 安全技术操作规程 , 本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育 .6、本制度由项目部实施 , 公司质安部负责解释 .八、安全生产奖罚制度为了贯彻执行部颁安全生产验评标准 ,切实搞好安全生产 , 认真 做好预防工
15、作 ,确保职工人身和集体财物的安全 , 杜绝重大伤亡事故 的发生. 特制定现场安全生产奖罚制度 .一、奖励参照公司二 oo 一年度对工程质量获得优质奖的奖励办法 .二、处罚1、开工前, 工地必须向公司送报安全组织设计和持证人员履历表 及证件 , 经公司审核后方可开工 , 如不执行规定擅自开工 , 按下列规定 罚款.为了加强工地安全工作 ,工地必须配备执证专职人员 . 如发现没 有配备持证专职安全员或专职安全员不到位 ,处以 100元罚款.项目 部必须在半个月内调有证安全员到位 , 如项目部无法抽调有证专职安 全员,应向公司提出申请 , 公司根据具体情况调有证专职安全员到工 地工作, 工资由工地
16、负责 .工地需要的特殊工种必须持证上岗 . 如发现缺一名持证人员或持 证人员不到位 ,处以 500元罚款, 同时工地必须设法在半个月内选派 人员去有关单位培训 , 如工地拒不执行 , 由公司派人员去有关单位培 训,培训结业后到工地工作 , 除培训费由工地负责加罚 500元,到工地 工作的人员工资由工地负责 .2、工地必须无条件服从公司对安全工作的领导和监督 , 接受公司 的指导.如工地贯彻不力 , 经公司月度安全检查评定为安全不合格工 地, 除按公司意见限期整改外 ,按单位工程建筑面积每平方米处以 0、 50元罚款; 如不执行公司意见进行整改 , 公司有权调人买料进行安全 设备整改,达到合格标
17、准 .除所用工料由工地负责外 ,按单位工程建筑 面积每平方米处以 1、00 元罚款.3、平时公司工作人员到工地检查工作 , 如发现脚手架、施工用电、 电气设备、四口防护、施工机械及起重设备、施工机具等的分项有一 项不符合安全规定 ,处以 200元到 1000元的罚款 .其中:脚手架的立杆基础 : 立杆间距、小横杆间距、大横杆间距、杆件 搭接、拉结、防护栏杆、踢脚杆、脚手板铺设、脚手架材质、验收、 上人便道等有一项不符合安全规定的 ,处以50元到 100元罚款.施工用电 : 电器设备、离高压线距离支线架设、现场照明、低压 干线架设、变配电装置、开关箱、漏电保安器 (采取三级防护 ) 、熔断 丝等
18、有一项不符合安全规定的 ,处以20元到 50元的罚款.“四口”防护 : 楼梯口、预留洞口、通道口、阳台口等有一处没 防护设施的,处以20元到 50元罚款.塔吊: 力矩限制器、限位器、避雷、保险装置、路基与路轨、塔 吊与输电线路距离、 夹轨钳的通挡验收、 电缆等有一项不符合安全规 定的处以 20元到 50元的罚款.龙门架、井字架、限位保险、缆风绳、卸料平台、吊篮操作棚、 避雷、验收等有一项不符合安全规定的 ,处以20元到 50元的罚款.施工机具 : 平刨、电锯、手持电动工具、钢筋机械电焊机、拌和 机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等有一台不符合安全要求的处以 30 元到 50元的罚款 .4、当地安全部
19、检查评定安全不合格工地 , 除限期整改接受省、 市、 区有关部门处罚外 ,再处以单位工程建筑面积每平方米 2 元罚款.5、工地发生伤亡事故 , 除按规定向公司报告外 , 作如下规定 . 如隐 瞒不报,加倍处罚 .工地发生伤亡事故查明原因 ,如属工地违章指挥 , 要求工人冒险 作业或工地安全设施不符合规定而造成的 , 视情节轻重处以 1000 元 到 30000元的罚款 ;如情节特别严重的要追究领导责任 ,按有关规定 由有关部门进行刑事处分 .工地伤亡事故查明原因 ,如属工人违章作业造成 , 视情节轻重处 以 200 元到 500 元罚款 .6、工地开工前由公司派安全对全体职工进行三级安全教育 , 以后 新增工人要上报公司进行三级安全教育补课 . 如发现未经三级安全教 育的工人上岗作业 ,一人罚款 50 元.7、每道工序工作前必须进行安全交底 ,并做好记录 .如发现未经 交底而参加作业 , 每人罚款 10元.8、“三宝”的使用 , 工地必须按规定悬挂安全网 . 如工地在临街 处或人行道通道处不挂安全网 ,处以 1000元处罚,并采取措施做好防 护.高空作业按规定系好安全带 . 如发现不系安全带而进行高空作业 , 每人罚款 50元.工地有安全带,工人不系者,罚款由个人负责 ,现场作 业人员如发现有不戴安全帽或穿背心、拖鞋的每人罚款10 元.9、工地必须悬挂五牌一图 , 如发现
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