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文档简介
1、三标管理体系在水利水电行业中的应用1. 贯标历程为加快公司开展创新型企业建设, 不断创新工作机制, 提升工作 效率,一方面要充分发挥整体综合科研能力, 着力加强自研能力建设; 另一方面还要全面提升企业管理水平, 推进现代企业管理与国际接轨 增强自身在水利水电行业中的竞争力。 从谋求企业持续发展的理念出 发,某公司于 2004 年成立时就通过 IS09001 质量管理体系认证,并 于 2014年 11 月顺利通过三标管理体系认证审核, 获得注册认证资格。2. 建立三标管理体系,促进公司持续健康发展随着社会发展人们在环境保护、 健康安全意识的提高, 环境和职 业健康安全的达标越来越受到社会重视,为
2、了更好地适应市场的需 求,促进社会进步,公司统一部署安排,在做好 2008 版质量管理体 系换版工作的同时, 还积极开展环境管理体系和职业健康安全管理体 系的贯标认证工作。通过过程识别、文件编写、发布、宣贯、内部审 核、管理评审等重要阶段, 对各个生产服务过程采取了一系列相应的 管理和控制方法。2.1 三标管理体系建立过程GB/T19001-2008 GB/T24001-2004 GB/T28001-2001 作为建立、 实施、保持和持续改进质量、环境和职业健康安全管理体系的依据, 得到了广泛的应用。 针对质量管理体系、 环境管理体系和职业健康安 全管理体系整合的需要, 通过解析 3 个标准的
3、区别与联系, 分析了整 合的理论依据和相容之处, 也关注了 3 个管理体系的不同功能, 在公 司原有IS09001质量管理体系的基础上,加人环境和职业健康安全内 容,用流程图来表示公司三标管理体系建立的过程。 编制管理体系文 件是建立并保持管理体系运行有效的重要基础工作, 也是一个公司管 理体系运行、评价管理体系和进行改进、持续发展的依据。在管理体 系文件编写过程中或完成后, 有组织机构发生变化或者部门名称发生 变更时,需重新流转该文件编写过程。2.2 三标管理体系整合要点2.2.1 确定体系组织机构三标的整合, 是一项庞大而复杂的系统过程, 企业应建立一个组织机构,对三标的建设运行进行统一策
4、划、管理和监督。以某公司为例, 公司成立以总经理为核心的三标管理体系组织机 构。根据职责划分和实际情况,确定 HSE 体系主管部门为综合管理 部,其职责是在公司的统一策划和监督下, 开展HSE管理体系的具体 工作。而QMS管理体系的主管部门仍为科技质量部。2.2.2 标准要素整合标准要素整合应遵守 “相同合并、 相近融合、相异独立”的原则, 也就是说,三个标准相同的要素予以合并,相近的要素融合,相异的 要素保持独立保存。公司是以质量管理体系为核心,把环境、职业健 康安全的各要素,按照质量管理体系的要素次序,相继融合进去。如 表 1 所示。2.2.3 文件整合依据三体系要素的要求, 本着尽量减少
5、文件的原则, 采用三层文 件化管理体系:第一层文件为管理手册、管理方针和管理目标,为三标所用,阐 述了三标管理体系的基本结构,是内部管理活动的最高指导原则。第二层文件为程序文件, 为三标共用,是管理手册的支持性文件,是管理手册的展开,是对各项管理活动规范做出的简单说明第三层文件为作业文件, 是对各类管理活动实施细则和具体做法 的描述,以及该类活动所需的记录方法和追踪措施等。以某公司为例, 结合企业特点及现有的管理标准, 共编制了 1 个 管理手册和29个程序文件,其中,与 HSE管理体系相关的共有16 个程序文件,9个文件为HSE管理体系的独立文件,其余7个文件与 质量标准共用。3. 以内部审核和管理评审作为常态监督机制公司每年进行 1 次内部审核,对管理手册覆盖的 11 个部门和所 有要素进行内部审核, 以验证管理体系运行的符合性和有效性。 在产 品实现、服务和管理工作中严格按照三标管理体系文件执行, 对每次 内审发现的问题均开具不合格项报告, 并要求相关部门在规定的时间 内对不合格项进行关闭。内部审核报告作为管理评审输人的依据。公司每年进行 1 次管理评审,由总经理主持,公司领导层、体系 覆盖的所有部门负责人及相关人员参加。 管理评审对体系一年来的运 行情况作全面的分析,肯定成绩,总结经验,分析问题,找出不足, 对体系的改进提出明确的要求,并实施改进。
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