工程EPC总承包项目施工管理手册和制度

1、工程EPC总承包项目施工管理手册和制度施工阶段是工程总承包项目建设全过程中的重要阶段之一。施工管理包括从项目开始即着手施工问题的研究、规划和计划，施工阶段的管理，机械竣工后，当总承包合同有规定时，还要在试运行阶段进行现场服务，直至 项目竣工验收。1.1工程总承包项目施工部的岗位设置和职责范围1.1 . 1施工部的岗位设置项廿施工部的岗位设管如图9-】所吓啸目经理项H施工鮭理工程 管理 工程师施工技术1管理 工穆师现场 材料 管理 工程师ft! 9-1施T部岗位现置1.1 . 2施工部的岗位职责范围(1) 项目施工经理项目施工经理负责组织管理总承包项目的施工任务，全面保证施工进度、费用、质量以及

2、HSE目标的实现。当具体施工任务委托施工分包商时，负责对分包商的协调监督和管 理工作。在项目实施过程中，项目施工经理应接受项目经理 的领导。其主要职责和任务如下：参加研究设计方案，从施工角度对设计提出意见和要求。> 按总承包合同条款，核实并接受业主提供的施工条件 及资料，如坐标点、施工用水、施工用电交接点、临时设施 用地、运输条件等。> 编制项目施工计划，根据项目总进度计划，组织编制 项目总体施工进度计划。> 按照合同及总体施工进度计划进行施工准备工作，组 织业主、施工分包商对现场施工的开工条件进行检查。条件 成熟时提出“申请工程施工开工报告”，准时开工。> 确定现场的

3、施工组织系统和工作程序，商定现场各岗 位负责人。> 组织编制施工管理文件，包括施工协调程序，施工组 织设计，施工方案，施工费用控制办法，施工质量和HSE管理以及现场库房管 理等文件。> 会同项目控制部制定施工工作执行效果测量基准，测 定、检查施工进展赢得值和实耗值。> 定期召开施工计划执行情况检查会，检查分析存在的 问题，研究处 理措施，按月编制施工情况报告。重大问题 及时向项目经理，工程总承包企业和业主报告。> 当委托施工分包商进行施工时，参与施工分包工作， 负责对分包商的协调监督和管理。> 施工任务完成后，组织编制竣工资料，提出“申请工 程交工报告” ，协助项

4、目经理办理工程交工。> 试运行考核阶段负责处理有关施工遗留问题，或根据 合同要求进行技术服务。>组织对项目施工文件、资料的整理归档，组织编写项 目施工完工报告。(2) 工程管理工程师> 工程管理工程师在项目施工经理领导下，负责项目施 工分包商的管理与协调工作。> 在施工分包合同签订之前，协助项目施工经理做好招 标准备，参与招标文件和标底，对投标单位进行资格审查， 招标、评标以及签订施工分包合同等。> 施工开工日期确定之后，通知并催促施工分包商进入 现场，落实施工开工各项准备工作。> 负责现场的工程管理，根据需要召开各施工分包商工 作调度会议，协调解决与施工分

5、包商、业主之间出现的有关 施工问题。> 跟踪施工质量和施工进度，监督施工分包商按照合同 有关规定和施工计划实施工程。> 核实和处理有关变更问题及其对进度和费用的影响。> 协助控制部进行现场索赔管理，包括索赔证据的收集 和整理。审查施工分包商的完工报告，检查 完工程 ，联络业主组织竣工验收，办理竣工验收手续。> 工程验收后，协助项目施工经理检查施工分包合同双 方合同义务和责任的履行情况办理合同双方未履行的义务 和责任。> 收集、整理施工工程管理的文件和资料，办理归档手 续。>编制项目施工工程管理总结。(3) 施工技术管理工程师> 施工技术管理工程师在项目

6、施工经理的领导下负责 项目施工技术管理和指导工作。> 在施工分包招标阶段，协助项目施工经理对投标文件 进行技术评价，参与起草分包合同中有关技术条款。> 熟悉项目设计图纸，从施工方面提出意见，并审查提 供现场施工图纸资料的完整性。> 协助设计部解释设计意图和处理设计上出现的一般 问题；负责技术交底，对于较重大的技术问题应及时与设计 经理联络，协助解决。> 审查施工分包商提出的施工组织设计和重大施工方 案，提出改进意见。> 协助施工分包商研究和制定施工质量保证程序和措 施，督促施工分包商按照施工质量保证程序、图纸、技术标准、规范和规程进行施工，以保证工程质量>

7、负责变更申请的技术评审，并签署评审意见，管理设 计变更资料。> 参加施 II 序之间交接，工程中间交接、工程交接， 讨论和解决有关技术问题。> 负责审查现场材料代用申请。> 收集、整理、管理施工技术管理文件和资料，办理归 档手续。>编制项目施工技术管理总结。（4）现场材料 （ 库房） 管理工程师> 现场材料 （库房） 管理工程师在项目施工经理领导下， 负责施工期间设备、材料管理工作。> 管理现场设备材料的入库、贮存、出库。检查落实材 料贮存保管的环境条件，防止贮存期间变质、损坏或发生安 全事故。> 及时掌握现场设备材料动态 （ 从项目中心调度室、采 购

8、部以及施工分包商取得信息 ） ，发现问题及时提出预警， 并督促采取措施尽早解决。> 出现材料代用时，严格按有关规定执行，材料代用单 列入交工资料归档。材料代用应取得项目设计部的同意。> 项目结束时，清理多余材料，并登记造册，报项目施 工经理。纸资料的完整性。> 协助设计部解释设计意图和处理设计上出现的一般 问题；负责技术交底，对于较重大的技术问题应及时与设计 经理联络，协助解决。> 审查施工分包商提出的施工组织设计和重大施工方 案，提出改进意见。> 协助施工分包商研究和制定施工质量保证程序和措 施，督促施工分包商按照施工质量保证程序、图纸、技术标 准、规范和规程进

9、行施工，以保证工程质量。> 负责变更申请的技术评审，并签署评审意见，管理设 计变更资料。> 参加施 II 序之间交接，工程中间交接、工程交接， 讨论和解决有关技术问题。> 负责审查现场材料代用申请。> 收集、整理、管理施工技术管理文件和资料，办理归 档手续。> 编制项目施工技术管理总结。（4） 现场材料 （ 库房） 管理工程师> 现场材料 （库房） 管理工程师在项目施工经理领导下， 负责施工期间设备、材料管理工作。> 管理现场设备材料的入库、贮存、出库。检查落实材 料贮存保管的环境条件，防止贮存期间变质、损坏或发生安 全事故。> 及时掌握现场设备

10、材料动态 （ 从项目中心调度室、采 购部以及施工分包商取得信息 ） ，发现问题及时提出预警， 并督促采取措施尽早解决。> 出现材料代用时，严格按有关规定执行，材料代用单 列入交工资料归档。材料代用应取得项目设计部的同意。> 项目结束时，清理多余材料，并登记造册，报项目施 工经理。> 收集、整理施工材料管理的文件和资料，办理归档手 续。> 编制项目施工材料管理总结。1.2 工程总承包项目施工协调管理1.2 1 施工部与控制部的协调> 控制部在项目施工前应将施工费用控制和施工进度 控制基准提交项目施工部。施工部按期向控制部提交费用和 进度执行情况报告。> 控制部

11、将项目的总承包合同传达给项目施工部，项目 施工部进行施工分包时，要符合总承包合同的要求。> 当发生与施 -r-r 作有关的变更时， 控制部应确定变更 对施工进度的影响，以及所需的费用预算，施工部根据施工 变更的范围和影响，提出变更的实施进程，并按时向控制部 报告实施结果。1.2 2 施工部与设计部的协调施工部与设计部的协调参见本手册 7 2 节相关内容。1.2 3 施工部与采购部的协调施工部与采购部的协调参见本手册 82 节相关内容。1.2 4 施工部与其他部门的协调(1) 施工部与试运行部的协调> 施工进度计划应按试运行顺序进行编制，以便按系统 提前投入预试运行，缩短试运行周期。

12、> 项目施工经理按照试运行计划组织人力，配合试运行 工作，及时对试运行中出现的施工问题进行处理，排除由于 施工的质量问题而引起的对试运行不利的因素。> 分项工程或系统单元达到机械竣工条件之后，可进行 中间交接 ( 部分机械竣工 ) ，把管理权移交给业主，提前局部 投入预试运行。> 试运行过程中发现或发生的工程缺陷，施工部有责任 负责抢修，但应分析工程缺陷或损伤的原因。(2) 施工部与中心调度室的协调> 项目施工部编制施工总体部署和资源需求计划，上报 中心调度室，并经项目经理批准。中心调度室负责项目施工 总体部署和施工资源的动态管理。> 材料的现场接收、台帐的建立、

13、汇总统计、库房的出 入库管理以及材料代用等方面的工作、程序和办法，中心调 度室专业人员应与施工部共同制定。> 中心调度室应及时通知施工部代表参加工程进度、采 购和材料情况等方面的会议，以便了解材料方面的实际进度 及其对施工方面的影响。> 项目施工部按照中心调度室的物资调拨令领取材料。(3) 施工部与质量部的协调 项目施工部应在质量部的监督与控制之下，始终贯彻质 量计划以满足项目的质量要求。1.3 工程总承包项目施工管理内容1.3 1 各阶段施工管理任务施工管理贯穿于项目的全过程：前期阶段、设计阶段、 施工阶段、试运行和竣工验收阶段。各个阶段体现的施工管 理方面的主要任务如下。(1)

14、 前期阶段> 任命项目施工经理，建立施工部。> 项目施工经理组织编制项目施工部署。> 提出初步的施工进度计划，并配合项目控制部编制项 目总进度计划。> 进行现场调查，提出施工方案，供设计工作参考。> 准备项目施工分包内容，对拟参加施工投标的施工单 位进行调查。(2) 设计阶段> 熟悉项目设计部各专业的设计文件，从施工安装的角 度审查有关施工方面的图纸。> 根据设计文件组织编制施工分包招标文件。> 组织招标、评标、决标，协助项目经理与中标施工分 包商签订施工分包合同。> 制定项目施工程序文件，包括：项目施工协调程序、 施工进度计划、分包合同管

15、理办法、施工材料控制程序、保 证施工安全程序以及事故处理措施等。> 如果项目施工由几个施工分包商承担，应编制总体施 工组织规划，协调各施工分包商之间的进度和施工方案。(3) 施工阶段> 进驻现场。在施工现场，项目施工经理除领导现场施 工管理工作外，还被授予部分项目经理的职能，代表工程总 承包企业与业主及施工分包商联系工作。> 检查开工前的准备工作，落实“三通一平”以及施工 分包商的施工组织设计，商定开工日期。> 检查设计文件、设备、材料到货及库房准备的情况。> 编制施工进度计划和三月滚动计划，检查由施工分包 商编制的三周滚动计划，控制工程进度。> 定期向EP

16、C总承包商的项目经理部相关部门报送项目施工进度、费用和质量问题的书面报告。> 进行现场设备、材料的库房管理。> 进行现场施工的安全和保卫管理。> 填写施工日志，做好工程施工总结和施工资料归档。> 督促、检查施工分包商做好试运行前的准备工作，其 内容包括完成设备和管道内部处理以及电气、仪表的调试工 作。> 项目机械竣工后，要做好交接验收和现场收尾工作， 包括施工机具的处理，剩余物资的处理，竣工资料的整理和 移交，人员的遣散等。另外，在项目施工阶段，工程总承包企业要及时审查施 工现场的报告，分析存在的问题，及时处理需由工程总承包 企业协助现场解决的问题。(4) 试运行

17、与竣工验收阶段> 根据总承包合同规定，负责机械设备的单机试车。> 配合联动试车，处理联动试车中出现的施工问题。> 处理工程交接的遗留问题。> 配合投料试车和生产考核，处理在试运行、考核中出 现的施工问题。1.3 2 施工计划项目施工计划是说明项目施工范围、目标、方法和措施 的施工指导性文件，它在项目前期阶段即着手编制。(1) 施工计划的编制> 项目施工计划由项目施工经理负责组织编制。项目施工计划是对项目实施计划的深化和补充，因此 必须符合项目实施计划中规定的目标和原则。> 项目施工计划应经项目经理批准并经业主认可。(2) 施工计划的主要内容> 项目概况；> 施工范围；> 施工管理组织及主要负责人；> 总体施工方案和程序；> 施工组织规划；> 施工分包方案；