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文档简介

1、北京市电梯安全工作规则(试行)北京市电梯安全工作规则目录1范围2规范性引用文件3术语和定义3.1 电梯3.2 使用单位3.3 生产单位3.4 日常维护保养4.一般要求5生产单位5.1 安装、改造、维修5.1.1基本要求5.1.2 工作要求5.1.2.1 开工告知5.1.2.2 施工作业5.1.2.3 验收检验5.1.2.4 事故处理5.2 日常维护保养5.2.1 基本要求5.2.2 工作要求5.2.2.1 日常维护保养作业5.2.2.2 事故处理6使用单位6.1 基本要求6.2 工作要求6.2.1 使用登记6.2.2 使用管理6.2.3 定期检验6.2.4 事故处理7.检验检测机构7.1 基本

2、要求7.2 工作要求7.2.1 验收检验7.2.2 定期检验7.2.2.1 催检工作7.2.2.2 检验工作7.2.3 事故处理8. 特种设备安全监察部门8.1 基本要求8.2 工作要求8.2.1 开工告知8.2.2 施工作业8.2.3 验收检验8.2.4 使用登记8.2.5 使用管理8.2.6 日常维护保养8.2.7 定期检验8.2.8 变更8.2.9 事故处理北京市电梯安全工作规则范围本规则规定了电梯的生产(含安装、改造、维修及日常维护保养,下同) 、使用、检验检测 及监督检查的内容和要求。本规则适用于乘客电梯、 载货电梯、 液压电梯、 杂物电梯、 自动扶梯与自动人行道的生产、 使用、检验

3、检测及监督检查。规范性引用文件特种设备安全监察条例北京市电梯安全监察办法3术语和定义 下列术语和定义适用于本规则。3.1 电梯 是指列入特种设备目录的电梯类别,由动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级 (踏步 ),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括乘客电梯、载 货电梯、液压电梯、杂物电梯、自动扶梯和自动人行道等。3.2 使用单位 具有电梯管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是电梯产权所有者,也可以是受电 梯产权所有者授权,具有电梯管理权利和管理义务者。3.3 生产单位从事电梯安装、改造、维修或日常维护保养的单位。3.4 日常维护保养 对电梯进行的清洁、润滑、调

4、整和检查等日常维护或者保养性工作。其中清洁、润滑不包 括部件的解体,调整只限于不会改变任何安全性能参数的调整。4一般要求4.1 生产单位、 使用单位、 检验检测机构执行相关安全技术规范时, 应当遵守规则和技术规 范的要求,填写相应的表格,制作相应的文书。4.2 特种设备安全监察部门在进行监督检查时应当按照法律法规的要求,制作相应的文书。4.3 生产、使用、检验检测及其监督检查,应当符合附录A电梯安全监察工作流程图的要求。5生产单位5.1安装、改造、维修5.1.1 基本要求5.1.1.1 安装、改造、维修单位应当经特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活 动。5.1.1.2 安装、改造、维

5、修单位对安装、改造、维修电梯的质量和安全性能负责。5.1.1.3 电梯安装、 改造、 维修单位应对电梯从业人员进行安全生产教育和培训, 并建立 安全教育和培训档案。5.1.2.1 开工告知 安装、改造、维修单位应当在施工前将拟进行的安装、改造、维修情况书面告知施工所在 地区县质量技术监督局。5.1.2.2 施工作业5.1.2.2.1 安装施工过程中,安装单位应当遵守施工现场的安全生产要求,落实现场安全防 护措施。5.1.2.2.2 安装施工过程中,安装单位应当服从建筑施工总承包单位对施工现场的安全生产 管理,并订立合同,明确各自的安全责任。5.1.2.2.3 安装、改造、维修单位,在施工时应当

6、执行电梯安装维修作业安全规范 ,确保 施工过程中的安全。5.1.2.2.4 安装、改造、维修单位,在施工时应当执行电梯安装、改造、重大维修和维护 保养自检规则,并做好自检记录。5.1.2.2.5 安装、改造、维修人员,应当取得安装、改造、维修特种作业人员证书。未取得 特种作业人员证书的人员,不得上岗作业。5.1.2.2.6 安装、改造、维修人员进行作业时,应当持证作业。5.1.2.3 验收检验5.1.2.3.1 安装、改造、重大维修过程,应当经检验检测机构按照安全技术规范的要求进行 监督检验;未经监督检验合格的不得交付使用。5.123.2 安装、改造、维修竣工后,施工单位应当在验收后30日内将

7、有关技术资料移交 使用单位。5.1.2.4 事故处理5.1.2.4.1 安装、改造、维修单位应当制定电梯事故应急措施和救援预案。5.1.2.4.2 安装、改造、维修单位在施工作业中发生电梯事故时,按应急措施和救援预案, 组织应急救援,排险、抢救,保护事故现场,并立即报告事故所在地区县质量技术监督局、北 京市质量技术监督局和其他有关部门。5.2日常维护保养5.2.1 基本要求5.2.1.1 日常维护保养应当由取得相应许可的单位进行。5.2.1.2 日常维护保养单位应当具有与其业务开展相适应的专业技术人员和技术工人以及检 测手段,执行相关安全技术规范,并对日常维护保养电梯的质量与安全负责。5.2.

8、1.3 日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技术规范的要求,保证其维 护保养电梯的安全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。5.2.2 工作要求5.2.2.1 日常维护保养作业5.2.2.1.1 在日常维护保养中,应当执行电梯日常维护保养规则 ,并按照电梯使用维护说 明书提出的保养项目、方法和周期要求,制定电梯的日常维护保养方案,确保维护保养电梯的 安全技术性能。5.2.2.1.2 至少每 15 日进行一次日常维护保养工作。5.2.2.1.3 应当制定应急措施和救援预案,每半年至少进行一次应急演练。5.2.2.1.4 设立 24 小时日常维护保养值班电话,保证接到故障

9、通知后及时予以排除。5.2.2.1.5 接到电梯困人故障报告后, 30 分钟内应当赶到现场实施救援。5.2.2.1.6 做好日常维护保养记录,并归入电梯日常维护保养档案,档案至少保存四年。5.2.2.1.7 协助使用单位制定电梯的安全管理制度和应急预案。5.2.2.1.8 日常维护保养作业人员,应当取得相应的电梯维修特种作业人员证书。5.2.2.1.9 日常维护保养单位应根据合同的要求,协助电梯的使用单位做好电梯的管理 和安全保障工作,做好电梯安全知识的普及和宣传工作。5.2.2.2 事故处理5.2.2.2.1 日常维护保养单位应当同 5.2.2.1.3 要求,制定电梯的事故。5.2.2.2.

10、2 在日常维护保养作业中发生电梯事故时,按应急措施和救援预案,组织应急救援, 排险、抢救,保护事故现场,并立即报告事故所在地区县质量技术监督局、北京市质量技术监 督局和其他有关部门。5.2.2.2.3 在日常使用中发生电梯事故时,按应急措施和救援预案,协助使用单位应急救援, 排险、抢救,保护事故现场,并立即报告事故所在地区县质量技术监督局、北京市质量技术监 督局和其他有关部门。6使用单位6.1 基本要求6.1.1 电梯使用单位应当加强电梯的安全管理,对电梯的使用安全负责,保证电梯的安全运 行。6.1.2 电梯使用单位应当委托取得相应许可的生产单位实施电梯的安装、改造、维修和日常 维护保养。6.

11、2 工作要求6.2.1 使用登记621.1 电梯在投入使用前或者投入使用后3 0日内,使用单位应当按规定向区县质量技术 监督局登记。6.2.1.2 电梯停用时, 使用单位应当在 30 日内办理停用手续, 重新启用前, 应当及时办理启 用手续。6.2.1.3 电梯存在严重事故隐患, 无改造、维修价值, 或者超过安全技术规范规定使用年限, 使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的区县质量技术监督局办理注销。6.2.2 使用管理6.2.2.1 使用单位应当将电梯安装、改造、维修竣工后,安装、改造、维修施工单位移交的 有关技术资料存入电梯的安全技术档案。6.2.2.2 使用单位应当建立符合本单位实际

12、情况的电梯安全运行管理制度并严格执行,设置 电梯的安全管理机构或者配备电梯专职、兼职安全管理人员,建立完整的电梯安全技术档案。6.2.2.3 使用单位应当保证电梯的紧急报警装置能够与建筑物内的组织机构有效地应答紧急 呼救。6.2.2.4 使用单位应当在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的安全检验合格标志。6.2.2.5 使用单位应当将电梯使用的安全注意事项或警示标志置于易于为乘客注意的显著位 置。6.2.2.6 使用单位应当在电梯显著位置标明承担电梯日常维护保养单位的名称及其急修和投 诉电话。6.2.2.7 使用单位应当制定出现意外或者发生事故的应急措施与救援预案。学校、幼儿园、 机场、车

13、站、医院、商场、体育场馆、文艺演出场馆、展览馆、旅游景点等人员密集场所的电 梯使用单位,每年至少进行一次救援演练,其他使用单位可根据本单位条件和所使用电梯的特 点,适时进行救援演练。6.2.2.8 使用单位在电梯出现故障或者发生异常情况时,应对其进行全面检查,消除事故隐 患后,方可重新投入使用。电梯发生困人时,应当及时采取措施,组织救援。6.2.2.9 使用单位的安全管理人员应当履行相应的职责。6.2.2.9.1 进行电梯运行的日常巡视,做好电梯日常使用状况记录,制定电梯的定期检验计 划。6.2.2 9.2 妥善保管电梯层门的开锁钥匙、机房钥匙和电源钥匙。6.2.2 9.3 监督电梯日常维护保

14、养单位定期维修、保养电梯。6.2.2 9.4 发现电梯存在安全隐患需要停止使用的,有权做出停止使用的决定,并立即报告 本单位负责人。6.2.3定期检验6.2.3.1 在用电梯应当进行定期检验,使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在 安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。6.2.3.2 在用电梯的定期检验周期为一年。6.2.3.3 未经定期检验或者检验不合格的电梯,不得继续使用。6.2.4事故处理6.2.4.1 使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。6.2.4.2 电梯使用单位应当在电梯发生事故时,按应急措施和救援预案,组织应急救援,排 险、抢

15、救,保护事故现场,并立即报告事故所在地区县质量技术监督局、北京市质量技术监督 局和其他有关部门。7.检验检测机构7.1 基本要求7.1.1 检验检测机构应当经特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动。7.1.2 检验检测机构应确保其从事检验检测活动的人员具有国家规定的资格,检验检测活动符合安全技术规范的要求,并对检验检测的结果负责。7.1.3 有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测人员。7.1.4 有与所从事的检验检测工作相适应的检验检测仪器和设备。 7.1.5 有健全的检验检测管理制度、检验检测责任制度。 7.1.6 检验检测工作应当符合安全技术规范的要求。7.1.7 特种设备检验

16、检测机构和检验检测人员进行电梯检验检测,应当遵循诚信原则和方便企业的原则,为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。7.1.7.1 特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密,负有 保密义务。7.2 工作要求7.2.1 验收检验7.2.1.1 检验检测机构的验收检验工作应当符合附录B 电梯验收检验流程图的要求。7.2.1.2 检验检测机构应当自接到检验申请之日起 5 个工作日内安排检验。检验完毕后,应当在 10 个工作日内出具电梯检验报告, 其中检验合格的, 应当一并发放安全检验合格 标志。7.2.1.3 现场检验完成后,检验不合格的,检验检测机构开具整改通知单

17、,要求使用单位整 改,并规定整改期限,使用单位整改后,检验检测机构应当进行现场复查。复查合格后,发放安全检验合格标志。7.2.1.4 检验检测机构在实施检验检测活动中发现安全隐患的, 应当书面告知被检验单位 , 发 现严重事故隐患时,还应当立即书面报告所在地区县质量技术监督局。7.2.2 定期检验7.2.2.1 催检工作722.1.1 检验检测机构的催检工作应当符合附录C电梯定期检验催检流程图的要求。7.2.2.1.2 在电梯安全检验合格有效期满前一个月过后的 2 个工作日内,对使用单位进行电 话通知,督促其及时申请检验,并做书面记录。7.2.2.1.3 电话通知后,对仍未及时申请检验的电梯使

18、用单位,检验检测机构发出在用电 梯定期检验催检通知书 ,此工作时限为 2 个工作日,检验检测机构再次进行书面催检。7.2.2.1.4 发出在用电梯定期检验催检通知书的 5 个工作日后,使用单位仍未申请检验 的,检验检测机构将催检信息书面报当地区县质量技术监督局,此工作时限为 1 个工作日。7.2.2.2 定期检验工作检验检测机构的定期检验工作应当符合附录 D 电梯定期检验流程图的工要求,其具体 规定同7.2.1 的要求。7.2.3 事故处理 在发生电梯事故后,受特种设备安全监察部门或事故单位的委托,根据职责进行事故鉴定 和分析。8. 特种设备安全监督管理部门8.1 基本要求8.1.1 北京市质

19、量技术监督局负责全市电梯安全监察工作的规划并组织实施,指导、监督各 区县质量技术监督局对电梯生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察,发现违法行为,依 法予以处理。8.1.2 区县质量技术监督局接受北京市质量技术监督局的指导和监督,落实电梯安全监察规划。按照区域划分,负责对辖区内的电梯生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察,发现 违法行为,依法予以处理。8.1.3 对学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等人员密集场 所的电梯,特种设备安全监督管理部门应当实施重点安全监察。8.1.4 特种设备安全监督管理部门根据举报或者取得的涉嫌违法证据,对涉嫌违反特种设 备安全监察条

20、例的行为进行查处时,可以行使相应职权。8.2 工作要求8.2.1 开工告知 发现施工单位,在施工前未将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知区县特种设备 安全监督管理部门即行施工的, 责令限期改正; 逾期未改正的, 处 2000 元以上 1 万元以下罚款。8.2.2 施工作业8.2.2.1 发现未经许可,擅自从事电梯安装、改造活动的,予以取缔,已经实施安装、改造 的,责令恢复原状或者责令限期由取得许可的单位重新安装、 改造,处 5 万元以上 20 万元以下 罚款。8.2.2.2 发现未经许可,擅自从事电梯维修活动的,予以取缔,处1 万元以上 5 万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。8.

21、2.3 验收检验发现电梯安装、 改造、 重大维修过程, 未经检验检测机构验收检验交付使用的, 责令改正, 没收违法生产、销售的产品,已经实施安装、改造或者重大维修的,责令限期进行验收检验, 处 5 万元以上 20 万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。8.2.4 使用登记发现电梯在投入使用前或者投入使用后 30 日内, 使用单位未按规定向区县质量技术监督局 登记的,责令限期改正;逾期未改正的,处 2000 元以上 2 万元以下罚款;情节严重的,责令停 止使用或者停产停业整顿。8.2.5 使用管理发现使用单位有下列情形之一的, 责令限期改正; 逾期未改正的, 处 2000 元以上 2 万元以 下罚款;情节严重的,责令停止使用或者停产停业整顿:(1)

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