对高校行政管理工作的思考

1、高等高校的行政管理工作是一项非常重要的工作 。随着高校竞争压力和办学自主权的增大 ， 行 政管理工作的作用愈发明显 。 深刻认识提高行政管理水平的迫切性 ， 准确把握行政管理工作存在的问 题，加强行政管理工作的理论研宄和实际指导，有助于推动高校整体工作的更好开展。1. 实例分析如何克服高校管理行政化倾向1. 1 难点概述2010 年 11 月， 华中师范大学推出新举措 ：校领导退出学术委员会 ， 将行政权力与学术权力剥 离。新一届学术委员会由 23 位教授组成 ，除一位副校长继续担任委员外 ， 其他校领导全部退出学术 委员会 。在大学治理中 ， 学术权力与行政权力同时存在 ，共同对大学建设与发

2、展产生重要影响 。大学行政 管理是必要的 ， 但在大学内部存在行政化倾向也是不争的事实 。一直以来 ， 高教界都在呼吁 ，进一步深化改革大学内部管理体制 。社会上对大学管理模式与现状 的批判 ，其本质是大学的学术环境问题 、 内部的学术文化问题 。教育规划纲要提出 ， 完善中国特色现代大学制度 。 探索教授治学的有效途径 ， 充分发挥教授在教 学、学术研宄和高校管理中的作用 。加强教职工代表大会 、 学生代表大会建设 ，发挥群众团体的作用 。如何克服高校管理行政化倾向 ？如何发挥学术权力作用 ， 实现教授治学 ，提高教师积极性 ，改善 学术氛围 ， 成为构建和完善中国特色现代大学制度的关键一环

3、。1. 2 实践探索近日，山东大学的一次普通校长办公会在高校里引起不小的 “轰动 ”过去只有领导参加的校长办 公会 ，这次请来了 3 位教师代表 。2010 年 12 月 28 日， 山东大学召开 2010 年第十四次校长办公会 ，特邀请教师代表黄少安 、 程林 、陈哲宇 3 位教授参加 。办公会研宄高校有关工作时 ，3 位教授独立发表了意见 ，并提出建议 。 这一举动在教师当中引起很大反响 ，大家一致为邀请教师代表参加校长办公会叫好， 纷纷要求通过总结和完善尽快将其形成有效制度 。这次校长办公会研宄讨论了 10 多件事 ， 其中学术委员会章程 、 学位评定委员会章程 、 岗位津贴 绩效调整分

4、配方案等几件事 ， 都是普通教师非常关注的 。在讨论 “修订学术委员会章程 ”议题时 ，黄 少安 、程林和陈哲宇分别就学术委员会的组织架构 、人员组成 、产生方式及工作机制等提出具体建议 ： 一是制定学术委员会工作细则 ， 把专家主审制与民主评议制结合起来 ，推动学术评价的科学化 ；二是 建立学术委员会的退出机制 ，确保学术委员会由道德高尚 、 学术领先的专家学者行使学术权力 ；三是 建立学术委员会的例会制度 ， 切实发挥学术委员会发扬学术民主 、维护学术自由和创新的作用 。会后，黄少安 、程林和陈哲宇谈了自己的感受 ：“让我们参与决策会议 ，尊重了教师的权利 ，体 现了教师的主体性地位 ，

5、使教师得到了应有的尊重 。 ”山东大学一位老教师告诉记者 ：“请教师代表参加决策层面的会议 ，让教师和学生感到振奋 ， 这 充分表明高校决策机制正在发生重大变革 ，是高校践行 教授治校 '的重要体现 ， 是克服当前高校存 在的官僚化 、 行政化现象的有效措施 。 ， '山东大学党委书记朱正昌表示 ：“以后要定期地邀请教师 、学生代表参加校长办公会 ，听取师生 对高校工作的意见和建议 ，让师生更多地参与高校的管理和决策 ，并形成一种制度 。 ，'2. 对高校行政管理工作改进措施人员素质参差不齐 ，管理水平偏低在高校中 ，由于管理人员的增加 ， 造成部分素质低下的人员混 入

6、到管理队伍中来 ，这些人每天只是消极的应付工作 ，缺乏服务意识和责任意识 ，随波逐流 。 还有些 领导认为 ，行政工作任何人都能干好 ，因此在人员的安排上 ， 不考虑工作性质和个人的性格 、品质 、 特长 ，这导致许多行政工作处于消极低迷状态 ，使得高校的行政管理效率低下 ，整体的管理水平难以 提升 。针对上述问题 ，高校必须加大改革步伐 ，改变管理理念 ，改革组织运行机构 ，做好综合协调工 作，提高工作效率 。 具体做法为 ：2.1 建立长效的学习和培训机制 ， 提升行政管理人员的专业水平 行政管理需要科学的方法和系统的开展 。而目前从教育背景来看 ， 行政管理人员的本专业大部分 是非管理类

7、的 。 即使是管理类的 ，也并非涉及高校管理 ，所以这意味着行政管理工作对他们而言 ，一 切都是从零开始 。所以，各高校应加强这方面的专业培训 。本着“人尽其用 ”的原则 ，通过对行政管 理人员的培训提高其工作技能 ，能胜任工作的人重用 ，不能完成工作的转岗 、分流 ，最大限度的挖掘 行政管理人员的潜能 。2. 2 创新高校管理制度首先 ，人事聘用制度的创新 。精干高效是今后行政管理发展的方向 。高校要落实岗位责任制 ，建 立科学高效的选拔制度 ，引入市场竞争机制 ，定编定员 ，以岗定人 ，将机构精简到最小限度 ， 实行岗 位竞聘机制和管理合约机制 。其次 ，创新考核分配制度 。在分配制度上

8、，贯彻物质利益原则 ， 坚持效率优先 ，兼顾公平的原则 ，强调岗位 ， 优化人力资源配置 ，最大限度地发掘管理人员的潜能 有效地调动管理人员积极性 。最后 ，创新一套行之有效的法规和制度 ，使各项管理有法可依 、 有章可 循 ， 用法规规范高校和个人 ， 依法行政 ， 使行政管理者有章可循 。2.3 明确管理工作目标 ， 更新行 政管理理念2.3 提高行政人员的综合素质要提高行政管理人员的素质 ， 一是要加强行政人员的思想政治素质的提升。树立全心全意为人民服务的思想 、强烈的事业心和高度的责任感 ，使行政管理人员摆正思想 ， 端正态度 ， 重视自身的工作 积极热情地为高校师生提供优质的服务 。

9、 二是要重视现有行政人员的素质 。加强行政管理人员管理专 业理论和业务知识的学习 ，努力引导行政管理人员掌握新的服务技术 ， 以新的思路 、 新举措创造性的 开展工作 。3. 笔者对如何提高高校行政管理工作效益给出建议3.1 坚持政治学习 、 理论学习和业务研修 ，不断更新知识 ， 完善自己 学习是人们求取生存的自然本能 ， 是人生生活的主要内涵之一 ， 是一种事业要求 ，是一种政治责 任，也是一种精神追求 ，还是一种思想境界 。知识经济时代的现代社会 ， 知识与技术的发展日新月异 现代化技术的普及和发展以及信息技术在教育中的广泛应用 ， 将会引起教育方式 、教育技术和教育思 想的重大革命 。

10、 “传道授业解惑 ”、“学高为师 ”的传统权威观念将受到严重挑战 。不断更新知识掌握 和运用现代化的教育技术 ，完善自我是刻不容缓的工作任务和求取自身生存， 体现自我价值的必须措施。领导者更应从师生及社会的根本利益出发 ， 领导师生学习现代化的先进文化和技术 ，做教育系统 先进生产力的领头雁 ，在不断完善自身发展的同时 ，积极创造条件 ，使每一位成员互相促进 ， 不断学 习 ， 从而得以 “全面发展 ，3. 2 树立一切为教学服务的思想 ，坚持教学的中心地位不动摇这是对高校工作重心的强调 ，高校中全部工作的中心环节中教学 。 中华人民共和国教育法 第 二十九条明确规定 ，高校及其它教育机构的义

11、务之一就是 ：“贯彻国家的教育方针 ， 执行国家教育教 学标准 ，保证教育教学质量 ”领导和组织高校教学工作 ， 坚持高校工作为主 ，是高校领导者的法定义 务和主要职责 。这也是高校工作中永恒的主题 ， 在市场经济 、 地方财政萧条和依法治教的格局尚未完 全建立的现实面前 ， 这一主旋律不断受到新的冲击或曲解 。 校长及其他高校领导与员工一定要保持高 度的清醒 ，深刻认识 、 理解和实施素质教育 ，始终坚持奏响主旋律 ，坚持教学的中心地位不动摇 。 在 高校的所有日常工作中要树立一切为教学服务的思想， 并落实在具体的行动上 。 各部门各环节的每一个人都要为服务和促进教学工作 ，实现办学目标 ，为“质量立校 ”而不懈地努力 。当然 ，教学工作中 具有广泛而深刻的德育内容 ， 德育是贯穿和渗透于教学工作全过程的一项主要教学目标和任务 ，坚持 以教学为中心的思想核心就包涵有德育为首的意义 。4. 结论综上所述 ， 高等高校