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文档简介
1、衡水在水一方住宅小区工程监 理 规 划 编制: 审批:河北三元建设监理有限责任公司年 月 日目 录一、工程项目概况02二、监理工作依据04三、监理工作范围、内容和目标05四、施工准备阶段的监理工作06五、施工阶段的监理工作07(一)工程质量控制07(二)工程进度控制11(三)工程造价控制12(四)安全文明施工控制14(五)合同其它事项管理15(六)信息管理19(七)组织协调19六、项目监理组织机构19七、项目监理机构资源配置22八、监理工作制度22九、监理旁站方案27十、安全文明施工监理规划28附件一、工程质量监理工作程序35附件二、施工阶段工程进度监理工作流程图37附件三、工程付款监理工作程
2、序38附件四、施工阶段安全文明监理工作流程图39前 言衡水在水一方住宅小区工程是受河北博宏房地产开发有限公司委托由河北三元建设监理有限责任公司实施施工阶段监理服务,其监理范围与内容按双方签定的监理合同执行,施工监理贯彻以质量控制为中心的方针,依据建设工程监理规范与河北博宏房地产开发有限公司、山西四建集团有限公司等单位密切合作,共同做好本工程的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理和信息管理等工作,因此根据有关法律法规、监理合同及本工程特点,参照国际惯例和国内一般做法,特制定本工程项目的监理规划,通过规范化、标准化、程序化的监理工作,使本工程建设项目目标顺利实现。一、工程项目概况1、工
3、程名称:衡水在水一方住宅小区工程2、工程地点:衡水红旗大街以东永兴东路以北3、工程规模:总建筑面积13万平方米4、工程投资:万元5、建设单位:河北博宏房地产开发有限公司6、设计单位:7、施工单位:8、监理单位:河北三元建设监理有限责任公司9、工程计划工期:10、工程质量等级要求:符合建筑工程施工质量验收统一规范合格标准,确保省优工程。11、工程概况:二、监理工作依据 1、合同:施工合同、监理合同;2、业主提交的本工程项目施工图纸及说明;3、国家现行建设工程建设的技术标准及验收规范、规程和图集。 4、国家和地方有关工程建设的法律法规。三、监理范围、工作内容和目标
4、 (一)监理范围和监理工作内容 1、监理范围衡水在水一方住宅小区工程,主要工作内容为工程图纸施工阶段的监理,包括土建、装饰装修、暖通空调、给排水、电气、综合布线施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、信息及资料管理、安全文明施工管理及组织协调等监理工作。2、监理工作内容(1)该工程施工图所包括土建、水电安装及周围配套设施建设等全部工程施工的监理及在施工中的协调工作;(2)施工准备阶段及施工中对工程施工文件的审核工作;(3)建设工程监理规范中规定的监理全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工作范围内的监理业务;(4)结合工程情况,制定控制质
5、量、进度、造价的实施细则;(5)协助建设单位与施工单位编写开工报告;(6)协助施工单位对工程质量、安全生产、文明施工进行控制,协助建设单位对工程进度及投资进行控制;(7)审查承包单位提出的施工组织设计、技术措施方案和施工进度计划,协助施工单位完善质量保证体系,指导和检查施工单位质检员、材料员等现场管理人员的工作;(8)派驻施工现场的监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检查等形式,对建设工程实施过程监理;(9)确保建设工程用材的质量,未经监理工程师签字的建筑材料、建筑构件和设备不得在施工中使用和安装;(10)检查工程进度和施工质量,验收分部、分项工程;(11)督促整体合同文
6、件和技术档案资料;(12)调节建设单位和施工单位之间的争议;(13)组织设计单位和施工单位进行基础、主体结构验收及工程竣工初步验收,提出竣工验收报告。 (二)监理目标1、工期目标:2010年8月28日至2011年6月3日2、质量目标:合格;3、造价目标 :合同价_12281_万元人民币。 4、安全目标:创市级安全文明工地四、施工准备阶段的监理工作1、审查施工单位选择的分包单位的资质;2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度;3、参加设计单位向施工单位的技术交底;4、审查施工单位上报的实施性施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组
7、织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向业主提出监理意见;5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料,特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚,手续是否完善,质量有无问题,并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查;6、对重点工程部位的中线、水平控制进行复查;7、监督落实各项施工条件,审批一般单项工程、单位工程的开工报告,并报业主备查。8、总监理工程师组织专业监理工程师编制各专业工程的监理实施细则,以及关键工序和特殊工序的监理实施细则。9、在熟悉施工图纸过程中,应注意收集合理化建议,对合理化建议进行跟踪管理并做好记录。五、施工阶段监理工作内容(
8、一) 工程质量控制1、质量控制的原则(1)以施工及验收规范、工程质量评定标准为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。(2)以质量预控为重点,遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的方法,对工程项目施工全过程实施质量控制。(3)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位。(4)严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。(5)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下道工序不得施工。2、质量控制目标及质量目标分解本工程总承包施工合同质量目标为合格。 3、工程质量
9、控制的基本程序(1)工程材料、构配件和设备质量控制基本程序:执行工程材料/构配件/设备报审制度,对需进行见证取样送检的材料/构配件/设备检验合格后方可用于拟定部位。(2)分包单位资格审查基本程序:施工单位应采用分包单位资格报审表进行报验,后附该单位的营业执照、资质证书及人员证件。(3)分项、分部工程签认基本程序:在各检验批验收合格的基础上方可确定分项工程合格,各分项工程合格的基础上才能确定分部工程合格。(4)单位工程验收基本程序:在各分部、分项工程验收合格、单位工程质量控制资料齐全、单位工程安全和使用功能具备、单位工程观感质量评定后、监理组织初验后方可进行由建设单位组织的竣工验收。4、质量控制
10、的方法及要点坚持以质量预控为重点,遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则,对工程项目施工质量进行事前、事中、事后全过程质量控制。确定监理人员采取的一系列监控措施、手段和方法,对形成质量的因素进行检测、试验;对质量差异提出调整、纠正措施;对形成质量过程进行监督、检查、认证。设立质量控制点(各专业在监理实施细则中明确),对工程的特殊工序、关键工序和重要部位进行重点控制。(1)事前控制(工程质量的事前控制-预控)1)核查承包单位的质量保证和质量管理体系; 2)审查分包单位的资格;3)工程项目监理机构由专业监理工程师对承包单位的检验、测量和试验设备的技术能力、管理能力进行审查(施工过程中以季度或随
11、机抽查的方式检查承包单位的检验、测量和试验管理使用情况,并进行记录),审查合格后,查验承包单位的测量放线;4)签认工程材料/构配件/设备报审表,由监理工程师负责;5)审核施工组织设计和主要分部分项施工方案;同时监理与承包单位共同拟定工程特殊工序、关键工序、重要部位关键控制点及控制措施。(2)事中控制(施工过程中的质量控制):重点是工序质量的控制,以工序质量控制为核心,严格质量检查,加强成品保护。1)监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查;对施工过程关键工序、重点部位和关键控制点进行旁站;对成品保护进行检查。对所发生的问题由监理工程师签发监理通知,承包单位将整改措施及结果用书面回复,监理工程师
12、对整改结果进行验证。2)验收隐蔽工程:监理工程师对承包单位自查合格后报送的隐蔽工程验收记录的内容进行检测、核查。对隐蔽不合格的工程,监理工程师签发不合格项处置记录,由承包单位整改。合格后由监理工程师复查,隐蔽合格的工程监理予以签认,并准予进行下道工序。承包单位必须提前制订隐蔽工程验收计划,并于验收前48小时上报监理。3)分项、分部工程验收具体内容见验收程序,其中结构、采暖、卫生、煤(燃)气、电气、通风、空调等工程的分项工程验收,必须在施工试验、检测完备、合格后进行。(3)工程竣工验收1)工程达到交验条件时,项目监理机构组织各专业监理工程师对各专业工程质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣
13、工验收的问题签发监理通知要求承包单位进行整改。2)对需要进行功能试验的项目(包括无负荷试车),监理工程师督促承包单位及时进行试验,并审阅试验报告,对重要项目要在现场监督,必要时请建设单位及设计单位派代表参加。3)项目总监理工程师组织竣工初验,具体见验收程序。(4)质量问题和质量事故处理1)监理工程师可针对质量问题的严重程度分别处理:对于可通过返修弥补的质量问题,由承包单位先写出质量问题调查报告,提出处理方案,经监理审核后(必要时经建设单位和设计单位认可),承包单位进行处理,处理后应重新进行验收;对于需返工处理或加固补强的质量事故,承包单位写出质量问题调查报告和提出处理意见。总监理工程师应签发工
14、程暂停令。与建设单位和设计单位研究,经设计单位提出处理方案,由承包单位进行处理,处理结果应重新进行验收。2)施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理,总监理工程师书面报告监理单位。3)监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。5、工程质量控制图:见附件一。(二)工程进度控制1、工程进度控制的原则(1)建设工程施工合同所约定的工期目标:2010年5月30日至2012年5月20日。(2)在确保工程质量和安全的原则下控制工程进度。(3)采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制。2、工程进度控制的内容(1)审核施工组织设计,是否能保证施工总进度计划实现;(2)审核年、月度施工进度计
15、划,是否符合总工期控制目标的要求,并应考虑与施工方案的协调性,年度施工进度计划应于开工前和实施年度前报审,月度施工进度计划应于每月前 5日报审;(3)审核施工总进度计划,是否科学、合理;(4)审查材料设备采购(业主和总包)供应计划,材料设备的数量、规格、质量及进场时间是否满足工程进度计划要求;(5)将审批后的施工进度计划方面的信息输入计算机。在项目进行的全过程中,将检查得到的工程进度信息输入计算机,进行计划值和实际值比较,发现偏离及时发出监理通知,要求总包单位调整,以实现进度计划总目标。3、工程进度控制措施(1)审查总包单位施工管理组织机构、人员配备、资质及业务水平是否适应工程的需要
16、;(2)工期控制目标的分解:按工程进度计划的关键线路或工程的关键部位分解工期控制目标,并检查督促其完成情况;(3)工程进度检查:对承包单位的实施进度进行跟踪检查,对实施情况做出记录,在每周的监理例会上对工程进度进行检查和分析,发现偏离应发出监理通知,要求总包单位采取措施实现计划进度的落实。当发现严重偏差时,总监理工程师应组织总包单位有关人员进行原因分析,必要时召开各方协调会,研究应采取得措施,以保证合同约定的工期目标的实现;(4)总包单位每月25日前报送下月工、料、机动态表;(5)当实际进度与计划进度发生偏离时,在分析原因的基础上制定和采用保证总工期不突破的措施:1)技术措施:如改进施工工艺和
17、施工技术,缩短工序时间、减少技术间隔、实行平行流水或立体交叉作业;2)组织措施:如增加作业人数、工作班次等;3)经济措施:如采用工期奖励等; 4)其他措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、加强调度的力量等,调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划,在新的条件下组织新的协调和平衡。4、工程进度控制图:见附页二。(三)工程造价控制1、造价控制的原则与方法(1)严格执行建设单位与承包单位签订的建筑施工合同中所规定的合同价、单价及约定的工程款支付方式和结算方式。(2)报验资料不全、与合同文件不符、未经质量签认合格或违约的工程量不予计量和审核。(3)工程变更的办理及其引起的费用严格按照业主、监理、总
18、包共同商定的“工程变更管理办法”进行。(4)凡在工程量结算周期内不能评定质量是否合格的工程项目,可按实际完成工程量的百分比计量(具体再做商定),其余部分待分项验收合格后补齐。(5)对大型工程项目实行造价控制目标的分解:可按分部工程或工程部位进行分解,实行分目标控制,确保工程总造价目标的实现。2、工程量的计算和工程款的支付(1)认真做好工程量计量。每月计量一次,计量周期为上月26日至本月25日,总包单位应根据实际进度及监理工程师签认的分项工程申报工程量,由监理工程师核实后签认。(2)对于合同外工程量,根据业主指令或经审批的施工方案,监理单位、建设单位参加下与承包单位一起进行工程量测量并签认。(3
19、)承包单位每月25日申报月工程进度款。监理工程师根据监理合同及河北省有关定额规定对工程款进行审核,审核后总监理工程师签发工程款支付证书,报建设单位。(4)工程变更费用、索赔费用应按正常的计量和支付程序办理。(5)属于承包单位采购的暂估价材料、设备需报监理审核,经建设单位批准认可。3、控制造价风险分析及措施根据工程特点及造价管理具体情况,提出造价方面的难点、重点。在监理实施细则中从施工组织、施工技术、经济管理、合同管理等方面进行分析并提出对策。4、工程造价控制图:见附页三。(四)安全文明施工控制1、监理部应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2、监理部在
20、实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理部应当及时向有关主管部门报告。3、监理部和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。4、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;(3)模板工程;(4)
21、起重吊装工程;(5)脚手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,监理部应督促施工单位组织专家进行论证、审查。5、 监理人员对下列情况承担责任,并接受处罚:(1)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(2)现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;(3)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;(4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。(五)合同其它事项管理1、合同的管理范围(1)建设工程施
22、工合同(2)工程建设监理合同(3)建设工程分包合同(4)建设单位供货合同(5)承包单位的采购合同2、合同评审(1)项目总监理工程师要组织全体监理人员学习监理合同,掌握合同内容,了解工程规模、造价、监理范围、合同期限、双方的职责和权利,监理费率及支付酬金的方法。(2)熟悉、掌握招投标文件和承包合同等主要内容,进行合同风险分析,在合同执行期间对执行情况进行分析,监督承包单位全面履约。3、分承包单位的控制按要求审查和选择合格的分承包单位并实施控制。监理机构按监理规程的要求对分承包单位的资格(资质等级、营业执照、专业许可证、岗位证书、外地施工企业进冀许可证或境外企业国内承包工程许可证等)进行审查,同时
23、对分包单位的业绩进行审查,经审查合格,由项目总监理工程师签发分包单位资格报审表。4、工程变更的管理(1)工程变更的内容要符合规范、规程和技术标准,表达准确、图示规范,并应及时反在图纸上。(2)分包单位的工程变更应通过总承包单位办理。(3)工程变更费用由承包单位按合同时限要求报监理审核。工程变更完成经监理验收合格后,应按正常支付程序办理变更费用支付手续。5、工程暂停及复工的管理(1)当应建设单位的要求暂停施工、发生工程质量问题必须停工处理、为避免发生安全事故、造成工程损失及人身安全时、发生必须暂停施工的紧急事件时,总监理工程师可以签发工程暂停令。一般应征求建设单位的意见。(2)由建设单位原因或非
24、承包单位原因造成工程暂停,当暂停原因消失具备复工条件时,监理工程师应要求承包单位及时填报工程复工报审表并予以签发,指令施工单位继续施工。(3)由承包单位原因造成工程暂停,当具备复工条件时,承包单位应申请复工,总监理工程师签发审批意见,同意复工后继续施工。(4)签发工程暂停指令后,监理工程师应会同有关单位按合同约定,处理好由此引发的各类问题。6、工程延期的管理(1)非承包单位原因造成的工程延期事件。只有在事件发生后承包单位按合同约定期限内提出工程延期意向报告,提交有关的详细资料和证明材料,事件终止后在约定期限内提交工程延期报审表,监理才受理工程延期申请。(2)延期事件发生后,总监理工程师应做好以
25、下工作:1) 向建设单位转发工程延期意向报告;2) 对延期事件随时收集资料,做好详细记录;3) 对延期事件进行分析和研究,提出减少损失的建议;4) 在处理延期事件的过程中,要书面通知承包单位采取必要的措施,减少对工程的影响程度。(3)监理工程师应根据工程延期事件属实,依据合同条款确认,事件发生在批准的网络计划的关键线路上的原则,对工程延期进行评估。最终评估的延期天数在与建设单位协商一致后,由总监理工程师签发工程最终延期审批表。7、费用索赔的管理(1)按规定有4类17种原因引起的费用索赔监理将给予受理。在费用索赔管理中,监理工程师要对导致索赔的原因进行充分的预测和防范,通过合同管理防止干扰事件的
26、发生。对已发生的干扰事件及时采取措施,减少影响和损失。在处理索赔过程中,要反驳承包单位不合理的索赔或索赔中不合理部分,使索赔圆满解决。(2)费用索赔发生后,只有承包单位在约定期限内提交索赔意向,提交索赔事件的详细资料和证明材料,事件终止后按约定期限提交费用索赔申请,监理才受理费用索赔申请。(3)监理工程师要对费用索赔进行审查与评估,经与建设单位协商同意后,由总监理工程师确认索赔金额,并签发费用索赔申请。 8、合同争议的调解(1)发生合同争议后,只有在争议一方向监理发出书面通知的情况下,监理才进行调解。 (2)监理要在合同规定的期限内进行调查取证,与双方协商后做出决定,由总监理工程师签发监理通知
27、,通知建设单位和承包单位。在约定的期限内未提出异议,则此决定为最后决定,双方应认真执行。(3)不同意监理的决定,可按合同约定办理。在仲裁或诉讼过程中,项目监理部有资格有义务作为证人,公正地提供争议的有关证据。在争议解决过程中,承包单位应继续施工。 9、违约处理(1)按合同约定的违约事件可能发生时,监理部应及时通知各方,防止违约事件的发生。(2)违约事件发生后,受损方可向监理部提出违约事件的申诉,监理工程师要对事件进行调查、分析,提出处理方案,在与双方协商一致的基础上,评估工程延期及费用损失的数量,由总监理工程师签发监理通知。(六)信息管理1、信息管理的内容(1)监理办公室资料员负责施工信息收集
28、、整理、分发与管理。(2)总监理工程师组织定期工地会议和监理工作会议。(3)专业监理工程师定期或不定期的检查原材料、构配件、设备的质量情况,并签定工程质量验收单,随时向总监报告工作情况,提供有关资料。(4)专业监理工程师督促检查施工单位及时整理施工资料。2、资料归档要求监理用表详见建筑工程技术资料管理规程DB13(J)352002P20P31、P92P121、建筑施工安全技术资料管理标准DB13(J)/T1001-2009。(七)组织协调监理单位公正、独立、自主的开展监理工作,维护建设单位和承包单位的合法权益,建设单位与承包单位进行与建设合同有关的联系活动应通过监理单位进行。监理单位本着“诚信
29、、守法、公正、科学”的原则,为建设单位提供委托监理合同中所列的相关服务。承包单位要按施工合同为建设单位制造合格产品。设计单位要按设计合同为建设单位进行图纸设计。六、项目监理组织机构1. 项目监理组织机构框图水 暖监理工程师王丙忠电 气监理工程师车国强土建监理工程师 王书华张顺通总监理工程师 崔海臻监理员兼资料管理赵鸿鹏 2.人员分工序号工作内容人 员 姓 名1质量控制崔海臻 王书华 张顺通 王丙忠 车国强2造价控制崔海臻3进度控制崔海臻 王书华 张顺通 王丙忠 车国强4安全管理崔海臻 张顺通 车国强 王丙忠5合同及信息资料管理崔海臻 赵鸿鹏 (三)监理岗位职责1.总监理工程
30、师的职责 (1) 对建设工程委托监理合同的实施负全面责任。(2) 负责管理项目监理部的日常工作,并定期向监理单位报告工作。(3) 确定项目监理部人员的分工。(4) 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职人员进行调换。(5)主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则。 (6) 主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和项目监理工作总结,主持编写工程质量评估报告。(7) 组织整理工程项目的监理资料。(8) 主持监理工作会议,签发项目监理部重要文件和指令。(9) 审定承包单位的开工报审、施工组织设计(施工方案)和进度计划。(10) 审核签认分部工程和单位
31、工程的质量验收记录。(11) 审查承包单位竣工申请,组织监理人员进行竣工预验收,参与工程项目的竣工验收。(12)主持审查和处理工程变更。(13)审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书。(14)参与工程质量事故调查。(15)调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。2.总监理工程师代表的职责按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1) 根据工程进展情况进行监理人员调配,调换不称职的监理人员。(2) 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则。(3) 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项
32、目的竣工验收文件。(4)审核签认竣工结算。(5)调解建设单位和承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。3.监理工程师的职责在总监理工程师的领导下,按专业分工全面履行岗位职责,在相互配合的条件下,对工程项目的实施进行资质审查、现场巡视、重点旁站、平行检验、见证取样、分项工程验收及隐蔽工程验收、工程量认可、对进场材料、设备、构配件的检验、造价控制、支付工程款审查、进度计划的审核、计划执行情况的检查、对比调整,处理合同执行中的其他问题等。记好个人监理日记。负责编制本专业的监理实施细则。4.监理员的职责(1)在监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备
33、及其使用、运行情况,并做好检查记录。(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按施工图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录。对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(5)担任旁站工作,发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。(6)做好监理日记和有关的监理记录。七、项目监理机构资源配置公司为项目监理部提供办公所需的电脑、打印机、规范、图集、办公用品、检测工具等八、监理工作制度1、监理部内部工作制度(1)内部会议制度总监根据工程实际情况组织监理内部会议,会议重点总结一周的工作,存在的问题,商讨解决的办法,安排下周的的工作计划。要求形成的方案记录
34、,单独编目归档。(2)建立监理日志监理员按要求每天记录监理日志。(3)巡视记录 监理人员到现场巡视需做记录。(4)收发文登记制度监理部收文指定由景明科同志接受并登记后,传给总监理工程师批阅,责成有关人员办理。监理部发文必须经总监审核签字后,交景明科同志登记后外发。(5)月报制度监理部每月编制监理月报,由总监主持编写,分别报建设单位、本监理公司工程部各一份,监理部自存一份。2、监理工作制度(1)监理规划和监理实施细则编审制度1)在签订委托监理合同及收到设计文件后由项目总监理工程师主持编制监理规划,专业监理工程师参加编制,经总工程师审批后在召开第一次工地会议前报送业主审查认可。2)在监理工作实施过
35、程中,如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序经过批准后报业主审查认可。3)本工程将由专业监理工程师按不同专业及施工工艺编制监理实施细则。监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成,并经总监理工程师批准。 4)编制监理实施细则的依据为:已批准的监理规划;与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料;施工组织设计及方案。5)在监理工作实施过程中,监理实施细则将根据实际情况进行补充、修改和完善。6)对难度较大或涉及新材料、新工艺的重点部位、关键工序的监理实施细则,必须报本公司总工程师审批,由总工程师组织有关人员,(必要时启动专家咨询系统
36、)进行分析研究,确定监理实施细则。(2)施工组织设计或施工方案审核制度单位工程或分部工程开工以前,施工单位要编制施工组织设计或施工方案,对特殊的分部、分项工程施工前需要编制技术措施方案,这些方案或措施在施工前须经监理审批,然后才能施工。报批手续和所需资料按建委所发“施工组织设计或施工方案报审表”中内容准备。(B13表)(3)施工进度计划审核制度每月25日,施工单位须报送下月施工进度计划。进度计划内容要详细,其中包括进度安排、工程量、工作量、材料计划、机械设备、劳力计划等,并且各专业要协调一致,由项目经理签字报审。(B119表)(4)分包单位资格审查制度分包前总包单位应将分包单位资质等级、技术力
37、量、机械装备等情况上报监理审查,监理工程师、总监工程师签署意见、审报手续按分包单位资格审查申请表执行。(B14表)(5)工程开工审核制度审报手续按工程开工报审表执行。(Bll表)(6)施工测量放线审核制度施工单位在完成建筑物定位的放线、基础施工放线包括建筑物中垂线检测、楼层轴线检测放线、柱基础施工测量、地下管线放线定位、管网或输配电线路定位、架空管线施工测量、多管线交汇点标高检测等,均需填写“施工测量放线报验单”报专业监理工程师复核确定。没有监理工程师的复核,不准进行下道工序施工。(B16表)(7)所需原材料、构配件、设备及试验室的审核制度本工程所用原材料、构配件及设备在使用前要报专业监理工程
38、师检验,需做抽样检验的按监理工程师的要求进行,试验室的审报手续按建设监理规范和河北省建筑工程技术资料管理规程规定办理报审。(B112,B114表)(8)进场施工设备的审核制度报验内容和手续按进场设备报验单执行。(B1-15表)(9)隐蔽、分部及单位工程预验的审核制度在施工过程中,每道工序完成后施工单位自检,自检合格后,填写“ 工程报验单”(B17表)报请监理工程师检验,检验合格后方可进行下道工序施工。(10)复工申请制度因质量事故或其它原因要求施工单位停工后,施工单位在复工前需提出申请,申报手续和所准备的资料按复工申请表执行。(B12表)(11)质量事故报告制度施工中出现重大质量事故,施工单位
39、要立即通知监理公司和业主,要求施工单位出具质量事故调查、分析处理报告。(B117,B118表)(12)工程延期审核制度由于非施工单位原因,造成工程不能按合同条款中所规定的工期完工,施工单位可提出工程临时延期报审,批准后的工期可以作为合同工期执行,延期事件结束后,总监理工程师根据申请书及临时延期报审资料签认最终延期审批表。(B110表、B25表)(13)月统计报表及月付款审核制度在每月25日前,施工单位应向监理公司提交当月月工程量统计报表、月付款申请,交由监理工程师审核,审核无误后,总监工程师签认工程款式支付出证书交业主作为付款凭证。(B18,B115,B23表)(14)合同外项目月付款审核制度
40、施工单位每月完成的合同外项目工程款应连同月统计报表及月付款申请报送监理公司或建设单位审核、签认。(B18、B115、B23表)(15)工程变更审核制度由于设计或其他原因,施工单位提出的设计变更应报送监理和业主审核,不得擅自改变设计要求,由建设单位通知设计单位,由设计单位出具设计变更。(B32表)(16)索赔申请制度按施工合同及有关法律、法规,施工单位要求索赔,需提出申请,并出具索赔详细理由及经过,监理公司负责协调处理。(B111表)(17)技术交底、持证上岗制度 1)在每道工序施工前,施工单位技术人员要对施工人员进行现场技术交底,对重要部位施工的技术交底监理人员要参加。2)一些特殊工种的施工人
41、员要持证上岗,对不符合要求的施工人员,监理工程师有权撤换。 (18)会签制度对每个工序施工前,尤其是水泥混凝土路面浇筑前,承包单位必须组织各专业技术人员联合验收,以保证工程不丢项、漏项,避免返工。没有各专业的会签,不能进行下道工序的施工。(19)例会制度 1)每月初由建设、监理、施工三方召开联席会,由各方面主要负责人参加,检查上月工程进度的执行情况和下月的进度安排情况,分析施工中出现的各种问题,审核上月度统计报表。 2)每周定期召开一次监理例会。3)对于一些重大问题,随时召开专题会议讨论解决。(20)重点部位、关键工序旁站监理制度和监理巡检制度1)对重点部位、关键工序如混凝土浇筑过程、回填土施
42、工过程等均派专人旁站监理,对施工过程中存在的质量问题及时通知施工单位整改,并分时段做好旁站监理记录。2)其它分部分项工程实行监理巡检制度,对工序验收时难以处理的质量问题和质量隐患,在巡检过程中随时通知施工单位整改并做好监理巡检记录。(21)档案管理制度项目监理部与施工单位都需设立专职技术资料管理员;工程建设各方一切书面资料均需妥善保管;竣工资料未经验收合格,不得报竣工;技术资料的收发均应办理登记手续;技术资料随时整理,严禁擅自涂改、伪造、预造或后补。九、监理旁站方案参考建设部颁布的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行),我监理部结合本工程实际情况并与建设单位进行协商,编制了本监理方案。(一)
43、旁站监理范围1、基础工程类:土方回填2、路面工程:砼浇筑、沥青砼铺设 (二)旁站监理程序1、监理企业制定旁站监理方案,明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责。旁站监理方案同时送建设单位、施工企业、质量监督站各一份。2、施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24小时,书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。3、项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。(三)旁站监理人员的工作内容和职责1、检查施工企业质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工
44、程建设强制性标准情况。3、检查进场建筑材料的质量检验报告等,并在现场监督施工企业取样送至具有资格的第三方复验。4、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。如果旁站监理人员或施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字,则施工企业不能进行下一道工序施工,监理工程师或者总监理工程师也不得在相应文件上签字。旁站监理人员在旁站监理时,如果发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权制止并责令施工企业立即整改;如果发现施工企业的施工活动已经或者可能危及工程质量的,应及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施,制止危害工程质量的行为。十、安全文
45、明施工监理规划(一)指导思想:以国家有关法律、法规为依据,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,深入贯彻“两法三条例一决定”和建设厅印发的规范性文件,坚持“以人为本”和“科技兴安”战略,落实各项安全责任制度,进一步加大监督管理力度,建立和完善安全生产长效机制,通过全面深入开展建筑施工高处坠落、坍塌、触电、物体打击、窒息中毒等专项整治活动,控制和减少施工伤亡事故的发生,切实维护建筑业劳务队伍农民工合法权益,以高度责任感做好本工程安全生产工作。(二)、整治目标:建设工程施工现场严格按照安全生产法律法规、规范标准的要求组织生产,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,切实预防各类生产安
46、全事故的发生,特别是预防群死群伤事故的发生。争创本工程死亡、重伤事故均为零。(三)、整治重点综合分析本工程事故隐患以及其他建安企业安全生产事故发生的原因,确定本工程重点对高处坠落:临边、洞口坠落,脚手架坠落,工作平台坠落,吊篮坠落;坍塌:基坑坍塌,边坡坍塌,脚手架坍塌,塔吊坍塌,模板支撑坍塌,卸料平台坍塌;触电:机械设备触电,电焊机二次侧触电,生活用电触电,照明设施触电;物体打击:洞口临边坠落物打击,起重吊装件坠落物体打击;中毒窒息:食物中毒,烟熏窒息模板施工。共六项多发性事故隐患进行专项整治。根据本工程重大危险源严重程度以及项目的社会影响程度确定重点项目,项目部管理人员认真贯彻落实有关安全生
47、产法律法规和标准、规范、制度,杜绝各类事故发生。(四)、主要措施1、深化完善整治方案,加强安全生产专项整治领导。按照建设工程安全生产管理条例要求,认识安全专项整治工作的必要性,树立“以人为本”的理念,认真做好安全生产专项整治工作。定期总结分析整治工作进展情况,对各部门管理者履行安全生产责任的情况进行重点监督。督促作业队认真落实有关标准、规范,加强监督检查,及时发现问题解决问题,不走过场,不留盲区,真正做到长抓不懈,务求实效。2、注重实效,有针对性地深化专项整治工作。针对实际情况,针对易发生事故的薄弱环节和关键问题,如重点开展好高处坠落、坍塌、触电、机械伤害等多发性事故类型的专项治理整顿,项目部
48、要结合本项目实际,明确重点环节,进行有效管理,切实预防安全事故的发生,特别是预防发生群死群伤事故。认真贯彻落实有关安全技术标准、建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定(建质200382号);加强施工现场危险源的监控;对高处及洞口和临边作业、高处悬空作业,土方开挖和基坑支护,模板支撑系统等易发生高处坠落和坍塌事故的关键环节和部位要强化监督检查;根据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法,开展危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查工作,确保危险性较大分部分项工程施工安全。3、督促各方责任主体履行安全生产责任、保证必要的安全生产投入、改善生产条件。各部
49、门管理人员要认真贯彻“两法三条例一决定”(建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例、河北省建筑条例、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法),切实履行安全生产责任。项目部建立健全安全生产保证体系,落实各项规章制度,保证必要的安全生产投入,改善生产条件。4、加强对职工的培训教育。认真落实作业人员的安全培训教育,尤其要加强对一线作业人员的安全事故警示教育,采取多种方式提高作业人员的安全意识和自我保护能力。加强应急救援预案的培训、演练,使每一个作业人员都要了解施工现场应急救授知识,具有一定自救和救护能力,知道事故发生后如何报告、抢救,
50、防止在中毒窒息事故发生时,由于救援方式不当事故扩大现象。重点加强节前节后、秋收前后人员的教育,加强新入场劳务人员的安全知识的入场教育。特种作业人员必须持证上岗,制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象。5、具体措施(1)严格控制现场总平面布置,督促施工单位做到场地平整,道路坚实,排水设施齐全,材料设备堆放整齐。 (2)审查各类施工组织设计时,同时要审查文明施工、安全施工等措施,措施不落实,不能开工。 (3)监理过程中,监督施工单位落实文明施工和安全施工方面的措施; (4)在施工监理过程中,监理人员要每天检查,发现问题及时督促施工单位改进; 1)“三宝”安全帽、安全带、安全网的使用情况; 2)
51、临边及”四孔”防保:工地周边、基坑周边、基坑上口、检查井、楼梯口、预留孔等防保措施; 3)安全防火措施; 4)施工用电情况; 5)监督施工单位落实民工宿舍的文明、安全管理措施,每室明确责任人。 (5)监理部每月组织一次综合检查:质量、进度、文明施工、安全施工,及时发现查明事故隐患,纠正违章行为,提出改进措施; (6)监督施工单位严格按建筑安装工程安全操作规程安全施工;(7)严格执行国家、省、市有关规定,督促施工单位做好疾病预防工作。(8)及时下发有关监理通知。(五)严肃查处安全隐患,加强安全生产的警示教育。建立工地安全、防火、保卫工作管理制度,并在现场设立各种安全标志、标语和板报,设消防栓数个
52、。认真使用“三宝”,主体结构升高施工中,各施工层作业层用密目网封闭。加强“四口”防护,并定期检查防护作用的可靠性。施工机械用电,都要设接零接地装置,塔吊井字架安装避雷装置,以保证使用安全。实行专职安全检查员的定期普查制度,重点对安全防护、安全用电的检查。并上报监理工程师现场人流集中过道搭设防护棚,杜绝落物砸伤行人。实行安全隐患通知书制度,发现问题限期改正。对发现的事故隐患要定时间、定措施、定资金、定人员进行整改,并及时反馈整改情况。定期统计分析事故隐患,找出隐患发生的原因制定具体措施加以控制。(六)强化预防高处坠落、坍塌、物体打击、触电、中毒窒息、模板施工的技术措施。1、加强洞口与临边防护,防
53、止发生高处坠落事故。施工现场的洞口与临边,要严格按照建筑施工高处作业安全技术规范要求进行严密防护,要做到所有临边处都要设置符合要求的防护栏杆,并自上而下用安全立网封闭;每一处洞口要有合适的防护物,楼板与墙的洞口必须设固定牢固的盖板或防护栏杆,电梯井口必须设置标准化、工具化的防护栏杆。按规定支设平网。2、脚手架坠落防护,要按规定搭设脚手架、铺平脚手板,不准有探头板;防护栏杆要绑扎牢固,挂好安全网;脚手架离墙面过宽应加设安全防护;实行脚手架搭设验收和使用检查制度,发现问题及时处理。 脚手架拆除时,必须遵循先上后下,与安装顺序相反的拆除顺序,严禁向下抛掷任何物品、部件。脚手架的安装和拆除必
54、须由具有专业资质和资格的单位和人员进行操作。3、塔吊提升设备要设置安全停靠装置,断绳保护装置、高度限位器、紧急断电开关、超载限制器、信号装置。安装和拆除必须由具有专业资质和资格的单位和人员进行操作。4、砼输送泵等地面进料口上方要搭设宽度大于井架宽度,长度、高度大于3m、顶部铺满5公分脚手板的防护棚。 5、吊篮空高处作业坠落防护,加强施工计划和各施工单位、各工种配合,尽量利用脚手架等安全设施,避免或减少悬空高处作业;操作人员要加倍小心避免用力过猛,身体失稳;悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋,同时要正确使用安全带;身体有病或疲劳过度、精神不振等不宜从事悬空高处作业。吊篮架子其吊索具必须牢靠。吊篮架子在使用时,还要挂好保险绳或安全卡具。升降吊篮时,保险绳要随升降调整,不得摘除。吊篮架子与挂架子的两侧面和外侧均要用网封严。吊篮顶要设头网或护头棚,吊篮里侧要绑一道护身栏,并设档脚板。6、为防止发生坍塌事故,主要是对基坑防护及模板支撑体系及各类工具式模板工程严格按照方案进行施工,加强对施工的监控措施。 施工中,要按土质的类别采取措施;基坑边堆土要有安全距离,严禁在坑边堆放建筑材料,防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
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