神华集团公司煤制油化工板块进入受限空间作业安全管理规定

1、神华集团公司煤制油煤化工板块进入受限空间作业安全管理规定第-章总则第一条为加强进入受限空间作业的安全管理，防止缺氧、中毒窒息事故的发生，保障员工生命和国家财产安全，依据中华人民共和国职业病防治法（国家主席令第60号）和使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）等法律法规的要求，特制定本规定。第二条本规定适用于神华集团公司煤制油化工板块所属各子（分）公司、生产单位及外来施工单位进入受限空间作业的管理。第三条引用标准、规范（一）生产性粉尘作业危害程度分级检测规程（LD84-1995）（二）缺氧危险作业安全规程（GB8958-2006）（三）人类工效学.公共场所和工作区域的险情信号.险情

2、听觉信号（GB/T1251.1-2008）（四）特低电压（ELV）限值（GBT3805-2008）（五）工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）（六）工作场所有害因素职业接触限值物理有害因素（GBZ2.2-2007）（七）涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求（GB12942-2006）（A）高温作业分级（GB/T4200-2008）（九）化学品生产单位受限空间作业安全规范（AQ3028-2008）第二章定义第四条受限空间是指炉、塔、釜、罐、仓、容器、槽车、罐车、反应器及各种槽、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池（窖）、涵洞、室、沉箱等封闭、半封闭设备、设施或

3、场所。特殊受限空间是指指标超标、不能置换、高低温等情况下的有限空间。第五条缺氧、富氧（一）缺氧：指空气中的氧气浓度低于18%的状态。（二）富氧：指空气中的氧气浓度高于21%的状态。第六条受限空间作业是指进入或探入（指头部入内）受限空间进行作业。包括具有潜在的和明显的缺氧危险的或同时存在其他可燃易燃气体、液体，有毒有害气体、液体，易燃易爆粉尘的缺氧危险的受限空间内进行的各种作业。第七条“三不进入”是指没有经批准的进入受限空间作业许可证不进入，安全措施不落实不进入，监护人不在场不进入。第八条“隔离”是指采取加盲板或断开连接管线，彻底切断设备与设备间物料相互来往的方法。第九条职业接触限值是职业性有害

4、因素的接触限制量值。指劳动者在职业活动过程中长期反复接触，对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平。第三章进入受限空间作业安全措施及安全要求第十条作业前，作业点所在单位负责人与施工单位现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括：进入受限空间及缺氧作业的有关规范；所从事作业操作方法及安全急救知识;所使用安全防护、应急用具的使用检 查方法;作业中可能遇到突发事件的应急处理措施和逃生路线、救护方法等。第十一条应制定进入受限空间的安全应急预案，内容包括：受限空间内可能存在的各类危险、危害因素；保护作业人员及设施设备的安全措施；作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法；现场

5、应配备的救生设施和灭火器材；对缺氧、中毒人员的急救和医疗处理等。现场人员应熟知应急预案的内容。第十二条进入受限空间作业应制定有效的安全措施，并做好技术交底工作。第十三条在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理，根据受限空间内有关危险物质的特性，做好惰性保护、置换、冲洗、通风等工作。冲洗一般由高至底进行，必要时采用溶剂清洗措施；采用惰性气体、空气置换时，应保证氧含量在18%以上，并注意盲端的置换符合安全要求。进行压缩空气置换时，应严格控制流速在2立方米/分钟内，防止发生火灾、爆炸事故，并保证受限空间内的有毒、有害及其他危险气体浓度符合国家规定的卫生接触限值的要求。第十四条为保证设备内空气流通和人

6、员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风方法，新鲜送风量应达到30-50立方米/小时，使作业环境中氧含量在作业过程中保持在18%以上。严禁向受限空间内充纯氧气或富氧空气。第十五条当作业人员在与输送管道连接的密闭设备内作业时，应做好该设备的隔离工作。可采用加盲板或断开其中一段管线方式进行隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板设置处应悬挂警示标识。第十六条当作业人员在密闭的受限空间内作业时，一般应打开人孔、出入口的门或盖。若设备与正在抽气或已处于负压状态的管路连通时，严禁关闭人孔、出入口的门或盖。第十七条在进入设备、管道内作业期间，严禁同时进行各类与该设备、管道相关的试车、试压、试验、吹扫和

7、氮气置换等工作。第十八条工艺上要求装填催化剂的进设备作业时，要采取防缺氧、防中毒、防尘、防爆燃等特殊预防措施，并编制相应作业方案和应急方案。方案须经主管安全的领导批准，并办理进入受限空间作业许可证后实施。第十九条带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂“有人工作、严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压W12V；当需使用电动工具或照明电压12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）严禁带入容器内使用，电源线不得放置在设备的棱角或带毛刺的部位，防止电源线被刺穿发生漏电，电源线

8、接头要用绝缘胶布包好。第二十条当作业环境内存在爆炸性气体或粉尘等危险因素时，则应使用防爆电筒或电压w12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。当需使用电动工具或照明电压12V时，应安装符合要求的漏电保护器，其临时配电盘严禁放入作业环境内，进入受限空间的电源线不得有破损或接头；作业人员穿戴防静电服装，使用防爆工具。第二十一条进入受限空间作业前，应做好防静电、防尘、防腐蚀、防坠落、防窒息、防中毒、防噪声等个人防护工作，对进入危险受限空间的作业人员，应系好救生绳。所有防护器材在使用前应做好检查，对不符合要求的禁止使用。第二十二条进入受限空间作业前4小时内，受限空间应处于作业所需的安全环

9、境。作业人员进入受限空间前30分钟内要由分析人员进行分析，保证受限空间内部任何部位的可燃气体、氧含量合格（当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量18%21%为合格），有毒有害物质符合国家职业接触限值。采样点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取在受限空间内上、中、下处每间隔1.2米设点采样。作业中应定时监测，至少每2小时监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率。作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析

10、合格后方可恢复作业。第二十三条对盛装过液、固相物质、自聚物质的设备容器或压力管道，在作业前应进行工艺处理，采取置换、冲洗、蒸煮、通风等措施；对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验；对可能存在射线的设备容器及压力管道，在作业前必须关闭放射源，对放射源采取屏蔽措施，经监测合格后方可进行作业。第二十四条对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的受限空间，作业人员必须使用空气呼吸器或长管式等隔离式呼吸保护器具，严禁使用过滤式面具。第二十五条如果受限空间的缺氧危险可能影响附近作业场所人员的安全时，应及时通知这些作业场所所在单位。严禁无关人员进

11、入缺氧作业场所，并应在醒目处做好标志。当受限空间状态改变时，为防止人员误入，应在受限空间的入口处设置“危险！严禁入内”的警示标识。第二十六条在受限空间内使用氤、二氧化碳、氯气等进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，使氧气浓度保持在18%以上，或者让作业人员使用空气呼吸器、长管式等隔离式呼吸保护器具。第二十七条受限空间内存在交叉作业时，应在受限空间内搭设安全梯或安全平台，作业层间要设置防护网等措施。作业人员要系安全带或使用吊篮作业，必要时可由监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。第二十八条进入受限空间作业必须设置专职监护人员，监护人员应经培训合格后上岗。进入受限空间前,监护人应会 同作业人员检

12、查安全措施，统一联系信号。在风险较大的受限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与受限空间作业人员的联络。第二十九条作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间,作业中不得抛掷材料、工器具等物品。第三十条受限空间外应备有空气呼吸器、消防器材和清水等相应的应急用品o第三十一条作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应将作业工器具带出。作业结束后，由受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。第三十二条进入受限空间涉及用火、临时用电、高处作业等作业时，应办理相应的用火、临时用电、高处等作业证。第四章监护人及作业人职责第三十三条监护人职责（一

13、）对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。（二）确认现场处于安全环境状态,检查防护器具、急救器材是否齐全完好。对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。（三）发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。（四）作业监护人应熟悉工艺、作业程序，了解作业内容和危害因素。（五）掌握应急救援和紧急救护的基本知识。第三十四条作业人员职责（一）对受限空间作业安全负全面责任。（二）作业前应充分了解作业的内容、地点（位号）、时间、要求，熟知作业中的危害因素和进入受限空间作业许可证中的安全11措施。（三）检查

14、、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。四）在受限空间作业环境达到安全要求，进入受限空间作业许可证上的安全防护措施经落实确认，审批人审批、监护人同意后，方可进入设备容器内作业。对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。（五）在作业中如发现情况异常或感到不适和呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。（六）应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入设备容器内。如发现作业监护人不履行职责时，应立即停止作业。（七）做到“三不进入”，对违反本制度的强令指挥有权拒绝作业，并向上级报告。第三十五条审批人员职责（一）审查作业许可

15、证的办理是否符合要求。（二）了解掌握受限空间内外情况。（三）督促检查受限空间作业各项安全措施的落实情况。（四）审批受限空间作业许可证。第五章进入受限空间作业程序第三十六条进入受限空间作业前，针对作业内容，应首先进行危害识别，采用定性或定量分析来核验受限空间的危险因素的种类和数量，进行危险、危害分析和风险评估，制定相应的作业程1序及安全措施，并将其填入进入受限空间作业许可证内。第三十七条施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人；作业点所在单位应指派专职监护人员，与施工单位一起对受限空间作业的全过程实施现场监督。第三十八条现场作业人员与现场作业监护人员对现场的安

16、全措施进行检查确认。作业人员检查使用的工具设备是否符合安全要求，与监护人员约定好联络方式或联络信号后方可进入受限空间作业；必要时可在作业空间内外设置警告听觉信号和紧急撤离听觉信号。第三十九条进入受限空间作业许可证由受限空间所在单位办理，并由其负责人审批。特殊受限空间作业的审批由生产单位主管领导审批。节假日期间受限空间作业许可应升级办理（按特殊受限空间作业办理）。第四十条进入受限空间作业许可证所列项目应逐项填写，安全措施栏应填写具体的安全措施，确认人应手签确认。1第四十一条一处受限空间、同一作业内容办理一张作业证，当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理作业证。第四十二条进入受限空间作

17、业许可证一式三联，审批单位、作业监护人、施工作业人分别持有。第四十三条进入受限空间作业完工后，在进入受限空间作业许可证的完工验收栏中，作业所在单位与施工单位现场安全负责人签字确认。第四十四条进入受限空间作业许可证是进入受限空间作业的依据，禁止涂改；如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。如果进入受限空间作业许可证中安全措施、气体检测、危害识别及作业程序等栏目不够时，应另加附页。进入受限空间作业许可证和附页应妥善保管，保存期为1年。第四十五条进入受限空间作业许可证的有效期不超过24小时。当作业中断4小时以上或作业内容和环境条件变更时，需要重新办理进入受限空间作业许可证。第六章附则第四十六条

18、本规定解释权属神华集团公司。第四十七条本规定自下发之日起执行。附件：神华集团公司进入受限空间作业许可证附件:神华集团公司进入受限空间作业许可证编号：作业点所在单位设施名称原有介质施工单位作业内容作业人作业时间年月日时至年月日时作业危害识别安全控制措施确认人签字作业所在单位及作业单位作业前，安全处理措施不落实或不到位，可造成人员中毒窒息事故。所有与受限空间有联系的阀门管线加盲板隔离，列出盲板清单及盲板图，并落实拆装盲板责任人。设备、管道经过置换、吹扫、蒸煮。设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，设备内缺氧时，严禁通纯氧气或富氧空气。作业过程中，安全措施不落实，监护不到位，可能造成人员窒息、中毒、坠落伤害，同时可能发生爆燃事故。相关设备进行处理，带转动的设备进行有效锁定，己切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护。受限空间内部具备作业条件，作业时应用防爆工具。检查受限空间进出口通道，不得阻碍人员进出的障碍物。盛装过可燃有毒液体、气体、固体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体、粉尘含量，分析合格。作业人员清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内