政府机关物业管理考察报告

1、政府机关物业管理考察报告X月X日至X日，我局组一行6人，分别赴北京、上海、X等地，对机关办公用房管理、物业管理的有关情况进行了，现将有关汇报如下：一、中央国家机关和各地（市）物业管理的根本情况、国管局机关物业管理的根本情况。国管局机关的物业管理由国管局机关效劳中心事业部负责，下设效劳质量监督处负责日常监督检查管理，财务结算中心负责费用结算。保安、保洁、会议、绿化、修理、餐饮均已施行了保障社会化，详细做法是效劳工程和效劳标精确定后，通过向社会公开招标来选择效劳公司，事业部代表机关效劳中心选择了家公司分别从事以上项效劳，签订了有效期限为一年的，并且确定“一年一招标”的原则。国管局机关效劳对象160

2、0余人，自施行社会化运作后，运行情况良好。中央国家机关的节能减排工作在国管局统筹布置下，经过短短半年时间，中央国家机关已全部完成办公区全部非节能灯具的更换改造，完成节能灯运用率XXX。在照明节能改造中，中央国家机关一直坚持“节能必需节约”的原则，尽量不破坏原照明运用线路，同时保证安全和质量。对于运用电子镇流器的t8灯具，依据运用寿命周期，施行分步更换，防止铺张。恰逢全国节能宣扬周，我们到国管局机关办公楼时，除了办公室外，走廊、楼道、卫生间电灯都是关着的。据介绍情况的领导谈，如今节能减排工作在中央国家机关已到了全面实施的阶段，提倡“人人节约，事事节约”，办公室和公共场所要充足利用自然光，无需灯光

3、时应顺手关灯，杜绝白昼灯、长明灯的存在。多走楼梯少乘电梯：既节约电能，又锤炼身体。许多单位的外景大功率照明灯，等天黑后才开，并且在深夜按时关闭。长时间不运用的电脑，要关闭电源，由于电脑待机状态也是要耗电的。下班后，按时关闭走廊、楼道、卫生间的电灯。这些做法，对于我们的节能减排工作，具有重要的示范作用。、国家质检总局办公大楼物业管理的根本情况。国家质检总局办公大楼的物业管理由局机关效劳中心负责，施行企业化运作，物业管理已通过iso9001质量管理体系和iso14001环境管理体系认证。质检总局机关、国家认监委、质监委、局信息中心、法规中心共计1200余人同在该楼办公，整座大楼装备设备好，环境优雅

4、，卫生干净，管理制度健全。该楼共有房间4间，面积8万余平方米，间功能大小不同的会议室统一布置在大厦层，车库设在地下一、二层各一部，车位总计有438个，餐厅设在地下一层，操作间工作时，几乎看不到油烟，领导餐厅面积不大，突出特点是餐具讲究，擦得锃明瓦亮，桌布雪白无任何瑕疵，环境特别干净洁净，据该楼物业管理层人员介绍，由于注意培训学习，餐饮效劳等级厨师多，菜品质量很过关，因此国家质检总局的各级领导几乎都在内部宴请。当晚，有幸应邀进行了品尝，觉得真是名副其实。、上海市政府机关办公大楼物业管理的根本情况。上海市政府机关物业管理统一由上海市锦勤集团（前身是原市政府机关效劳中心）负责，施行企业化运作。锦勤集

5、团下设高级楼宇、车辆效劳、宾馆酒店三个中心，原有人员编制在转制时同时转化为企业编制，现有员工546人，其中XXX余名原机关职工仍按现行工资体制标准开支，其余敏捷就业人员按市场化运作。局机关设效劳质量监督管理处负责监督物业效劳的质量运行及结算业务，每月与锦勤集团结算。办公楼物业费标准现为26元月平方米，为上两年物业管理费开支的平均数；绿化养护2元月平方米；保安施行社会公开招标，由中标的保安公司负责。餐饮效劳每天分早、中、晚三次，中午8个热菜、4个凉菜，施行刷卡自助式效劳，盛菜的器皿是不锈钢的，上有不锈钢的防尘罩，容量不大，随时可以填充即时炒好的菜品，每个菜品由效劳员打成若干小份，由就餐者依据自己

6、的喜好进行选择，然后统一结算。、X省省政府机关综合办公大楼的物业管理情况。X省政府机关综合办公大楼的物业管理由省直第一物业管理中心（事业编制）负责。现有在编人员18人，敏捷就业人员43人。担当40余位厅局级领导和平均每年900余次会议及10，000余平方米的公共区域保洁效劳工作；保安效劳通过招标由社会保安公司负责；绿化规模较小，由行政处和物业中心共同管理。经费来源由省财政按现有编制拨款，其余缺乏由驻楼各单位依据效劳情况分摊，劳动法实施后，尚未为劳动者办理社会保险，现正在尝试对24名保洁人员施行劳务派遣。管理体制上，物业中心下设效劳科，详细负责效劳质量的监督检查，每周三下午定期检查一次，施行打分

7、制，95分以上的，绩效工资加10-30元，60分以下的，扣10-30元。X之行最大的收获在于接待效劳工作，我们感受到的是国宾般的待遇，衣食住行布置得非常.本文.由方案.范；为您搜；集整理周到细致热忱，有宾至如归宾主一家之感，真不愧为“文明之邦”。二、省政府大院物业管理的现状（一）、根本情况。省政府大院的物业管理90以上由行政一处负责（省办公楼、省人防办和省人防设计院办公楼、电信69局、省档案馆等单位保洁、收发等由本单位自行担当，餐饮效劳仍由行政一处担当）。省政府北陵大院总面积40.2万平方米，行政一处担当着省政府大院主要的后勤保障效劳工作，担当着省政府机关厅局级以上领导及20XX余名工作人员的

8、餐饮效劳工作，担当着院内各办公楼的保洁、收发、更值等效劳工作，处属单位人民会堂担当着省“两会”等大中小型会议的接待效劳工作，担当着政府大院17万平方米的绿化工作、庭院保洁以及机关干部的医疗保健、健身效劳工作等。行政一处机构设置。分行政与事业两类，共14个部门。（a）行政下设职能科室11个：人秘科、财务科、行政一科、行政二科、行政三科、综合楼管理科、生活一科、生活二科、省政府多功能运动馆、保洁队、省长办公楼效劳班；（b）事业单位有3个：人民会堂、省政府机关门诊部、省政府机关幼儿园。需要说明的是：其中行政三科、省政府机关幼儿园，行政一处仅负责他们的党务、人事、工会工作，以及敏捷就业人员和行政三科工

9、作人员的工资管理。行政一处人员构成。现有在岗人员411人，其中：公务员人，机关工勤人，生活科参照行政待遇人员19人，事业编制人员70人，集体职工42人，敏捷就业人员261人。借调1人，返聘1人。另有编制在我处，在车队、劳服公司等单位工作的人员15人。现离退休人员120人，其中离休干部12人，退休干部职工108人。行政一处领导班子组成。现有班子成员4人：处长1名、副处长2名、正团职转业干部1名。行政一处资金来源。多功能运动馆和省发改委综合楼资金、大院绿化费、省长办公楼效劳人员经费以及部分大院管理费用由省财政拨入专项资金。同时，收缴驻院单位管理费用于支付水电费、员工工资缺乏等。此外，机关食堂依靠自

10、身资源优势，主动开展婚宴创收，弥补了伙食、人员开资的缺乏。（二）、近年来主要工作近年来，围绕全局中心工作，行政一处进一步调整，明确自身工作思路，理顺关系，以强化管理为重点，以强化效劳为中心，整体建设方案范=为您搜.集整理_水平有了新的提高，综合效劳保障力量得到进一步增加。20XX年1月1日，严格贯彻实施劳动法，依法对全处247名敏捷就业人员施行了劳务派遣。根据规定为劳动者调整了工资标准和参与了养老、医疗、工伤、失业、生育等种社会保险，使敏捷就业人员的管理走上了法制化、标准化、制度化的正确轨道。省政府北陵大院12办公楼的厅局级领导办公室及公共区域的保洁、更值效劳及8座办公楼的收发工作，制度健全，

11、管理标准，设备完好，保障有力；省直机关独身宿舍正逐步施行公寓式管理，不断完善居住条件；省政府领导的通讯保障及驻院各单位的安装修理按时、快捷、快速，畅通无阻；省政府机关图书馆施行管理信息化，现有各类报刊45种，藏书11，457册。对机关食堂方案地组织实施就餐环境的综合改造，狠抓管理，快速提高伙食质量。聘请烹饪传授技艺，举办烹饪大赛，克服物价上涨因素，保证伙食质量，丰富风味品种，不断提高了食堂就餐满意率与效劳水平。人民会堂每年胜利接待包括全省两会、党代会在内的大中型会议300余次，完成了表决系统晋级改造工程、消防配电改造工程等。机关大院绿化掩盖率到达38.8。其中草坪面积96，000平方米，主要分

12、布在主干道以南和东新村以西。绿篱共1，300延长米，其中水腊绿篱900延长米，紫叶小檗400延长米。树木74，990株，主要为槐树、黑松、桧柏、银杏。为了进一步优化办公环境，我们着眼全局，细心规划，新栽各类乔木600余株、灌木20XX余株，新铺草坪20，000余平方米，并有效防治病虫害，营造了四季长青、赏心悦目的新局面。机关门诊部不断标准医疗管理，全年接待就诊10，000余人次。省政府多功能运动馆提供优质效劳，全年无休息日。自20XX年8月试运行，至今已办理实名制运动卡2XXX张，20XX年至今举办各类竞赛40余次。20XX年9月开头负责省长办公楼效劳工作，通过强化管理，不断完善效劳设备，优化

13、办公环境，使各项效劳质量有了明显的提高，20XX年省长办公楼全年会议效劳871次。大院保洁工作有序进行，保证了环境清洁。20XX年行政一处获局目标责任制管理先进单位，保洁队获省直机关工委“三八红旗集体”荣誉称号。三、中国现代物业管理现状及进展趋势小议物业管理是社会经济进展到肯定水平的必定产物。传统意义上的“物业管理”源于19世纪60年月的英国。我国内地的物业管理起源于本世纪80年月，以广州、深圳进展的最早。近年伴着房地产业的快速进展，物业管理作为我国的一个新兴行业面临着挑战和机遇。所谓物业管理，是指特地的机构受物业全部人的托付，根据国家以及和契约行使管理权，运用现代管理科学和先进的技术对已投入

14、运用的物业以经营的方式进行管理，同时对物业四周环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿化、道路养护等统一实施专业化管理，并向业主或租户提供多方面的综合性效劳。何谓物业？物业是对单元性房地产的称谓，是指已建成并投入运用的各类房屋及其附属设备、相关场地。目前全国施行物业管理的房屋面积超过XXX亿平方米，物业管理掩盖率已接近50，北京等较兴旺城市的掩盖率达70，深圳、上海已达90以上。以上3座城市物业管理企业制造的产值已占当地国民生产总值的2左右。全国物业管理企业已超过3万家，其中一级资质企业300多家，从业人员超过300万人。可见，物业管理在我展快速，市场广阔，潜力无穷。然而物业管理行业在快速进展的过程中

15、，也遇到诸多的困难和压力，暴露出一系列的问题和冲突：行业公信受到质疑；相关主体冲突频发；有关制度尚待落实；市场机制有待完善；执法逆境没有解决；行业风险日益加剧。在当前经济全球化加快、市场竞争加剧和wto环境下，国外先进的物业管理企业纷纷进入国内，这些都使得我国的物业管理企业面临剧烈的市场竞争。内部是企业的无序非正值竞争，外部来自宏观大环境如法制环境的不完善、政府导向的干预等，外部微观有具有资金雄厚、技术先进、管理超前的外资狼，例如的为您效劳与澳洲的商务年华等以及机制敏捷、拥有本钱优势的民营物业管理企业等，还有在物业管理进展较成熟的地区，竞争不断加剧，竞争日趋白热化。21世纪社会对物业管理的需求

16、，既是多元化的综合需求，又是独特化的需求；既有物业本身的需求，又有物业运用人建立在物业根底上的需求，纷繁冗杂。在众多的各种需求里面，有一个共同的核心需求：人为顺应生存和进展而产生的需求。它要求社会诸多功能在独特化及个人领域得到延长，以便更好地通过运用物业联结人与社会。中国物业管理行业经过20多年的进展，逐步从产品时期演化到品牌时期。进入21世纪以来，伴着中国房地产业的快速进展，我国的物业管理高端、中端与低端市场层次逐步显现，物业管理企业要想在剧烈的市场竞争中胜出，就必需基于详情，完善创新品牌的知名度、美誉度、忠诚度，这是当前物业管理企业战略思维与现实选择。我国物业管理掩盖率还比拟低。除现有住宅

17、小区必需进行物业管理外，大范围的后勤效劳社会化定会给物业管理更加广阔的进展空间。四、现代楼宇的物业管理现状及思索在城市房屋中，行政用房是其中重要组成部分。省政府机关办公楼属于行政用房，因此也是物业管理的对象。改革开放以来，相当多的省级机关都建立起了高大雄伟、设备功能齐全的办公大楼。一些新型的大楼不仅包括接待大厅、会见厅、领导办公室、功能齐全的各种会议室、多功能活动室和信访接待、询问、援助、办公效劳等配套用房及大型的地下停车场等，同时还建有现代化的培训中心，装备必要的计算机网络系统、消防指挥系统、中央空调系统、安检系统等。这些现代化的建筑已不同于传统的行政办公楼，如何对这些功能齐全、系统冗杂的大

18、楼进行维护管理，是我们面临的崭新课题。（一）、目前办公楼的几种管理方式的比拟因经济水平的差异和诸多主客观因素，办公大楼建设方案水平并不平衡。有的已建成现代化的办公大楼甚至第二轮的智能化换代，有的还是在传统的行政办公楼内工作，更差的就仅仅是具有根本的房屋建筑。不同的建筑风格和建筑内容确定了不同的管理，仅是根本的房屋建筑尚缺乏以论物业管理，现代化的办公大楼只有现代物业管理模式才能满意需求，而传统的行政办公用房尽管也存在物业管理，但本质就是房屋管理，这种管理模式已不能顺应形势的要求，通过比拟传统房屋管理和现代物业管理两种模式，也可清楚的看到两种模式的主要内容。物业管理本身就是房地产业进展的产物，因此

19、现代办公大楼的物业管理与传统行政办公用房的管理无论在观念上、内容上、深度广度等方面都有较大差异。一是从管理体制上看，传统的房屋管理是政府直接进行的行政型的封闭式管理，而现代物业管理是专业化的企业通过市场，用经济手段进行社会化管理的有偿效劳。二是从管理的内容看，传统的房屋管理就是政府自身布置人员对办公楼的日常性运转进行维护，一般由行政处或物业管理中心行使该项职能。而现代物业管理是对物业等施行全方位、多功能的经营、管理、效劳，它既要管理楼宇，又需要让办公大楼的运用者感到满意，获得精神上的效劳。三是从管理对象与运用者的关系看，传统房屋管理中作为管理单位的政府与作为运用者的职工关系是管理与被管理的关系

20、；现代物业管理中管理企业与运用者的关系是效劳与被效劳关系，并且寓管理于效劳中，但凡运用者所需要的效劳，物业管理公司都应尽量满意。四是从管理机制上看，传统房屋管理是政府以自身的意志管理自己的事情，不存在政府不管、职工不愿政府管的情形，但现代物业管理是政府通过市场选聘物业管理企业，双方在公平自愿根底上通过形式明确各自权利义务，是用、经济手段进行管理。五是从效劳性质上证明，传统房屋管理是无偿效劳，由于体制上就是政府自己管自己。而现代物业管理是有偿效劳，物管公司的目的就是获得经济利益。从比拟中可见，传统房屋管理模式行政颜色深厚，无从谈及专业性，管理内容单一且不易标准，对办公工作的保障力度弱等，已无法顺

21、应现代办公大楼发挥应有作用的功能需要。（二）、现代办公大楼不同于一般办公大楼的特别性广义上讲，政府办公大楼作为公务员工作、学习、生活的重要场所，有着一般办公大楼的共同功能，但是办公大楼的特别性确定了其建筑的特别性，主要表如今：、物业专业技术含量高。科学技术的进展成果惠及社会，现代政府办公大楼也必需得益于这些成果，因此现代办公大楼的智能化程度都比拟高，有完好的掌握、管理、维护和通信设备，便于进行环境掌握、安全管理、监视报警，也就是办公装备自动化、智能化，通信系统高性能化，建筑柔性化。这样，专业技术含量高的大楼的物业管理对管理人员、专业人员及专业技能都较一般的物业管理人员高。、出入人员身份冗杂、来

22、往频繁。办公大楼作为政府办公活动场所具有典型的开放性，各类人进进出出，上至工作人员、下至黎民百姓都可能出入政府，这就对办公大楼的安全管理、监控系统等物业管理提出了更高的要求。、安全管理、涉密性要求高。政府办公大楼作为国家机关行使行政权的场所，应彰显威武和崇高，同时，作为公务员工作、学习、生活的重要场所，办公活动的开展、内外活动的交往、文件的制发传阅、各项会议的内容等也带有肯定的机密性。因此这就要求物业管理应注意安全管理及强化保密措施。、维护保养的范围广、内容杂。新建办公大楼的功能齐全，物业管理的范围除了常规的，如对大楼内照明、动力、空调、给排水、消防、交通运输、通信等装备进行根本设备的维护保养

23、外，还包括对智能系统如公告显示、入口安检、安全监控、大楼楼宇装备智能掌握、巡跟系统等进行专业的维护保养。（三）、现代办公大楼物业管理的宏观思索物业管理作为一种全方位、多功能的房屋管理形式，在现有的市场经济体制下，市场化、专业化、标准化是进展趋势。就现代办公大楼的物业管理而言，假如仍然将物业管理仅定位于政府后勤机构的一家之事，已不能满意办公大楼的功能发挥。传统的“小而全”的后勤物业管理行政体制，不但不利于提高工作效率，而且造成人力、物力、财力的极大铺张。因此，“三化”也是现代办公大楼物业管理的必定选择。、物业管理企业化。企业化就是根据市场经济原则去运作，施行有偿效劳。依据进展趋势及效劳对象要求，

24、开展多元化、多层次的经营效劳，用市场法则确定效劳方式及内容。、物业管理专业化。物业管理应坚持走专业化之路，提高管理质量和效率。物管专业化包括科学健全的组织机构，各职能部门分工协作，各司其职，这是顺当实施管理的组织保证。物业管理触及领域广泛，包括管理、效劳、修理、财务等等，必需配备相关特地人才、特地的工具，这是物管的物质保证。、物业管理标准化。物业管理是通过每个人的详细工作去完成，工作人员水平的上下，直接影响到效劳的质量和效率。建立完好、科学、标准的管理制度是物业管理软件的保障。有必要在制度中对每一个岗位的工作职能，每类工作的详细要求、各种问题的处理方法都订出明确的规定，使管理完成标准化、制度化

25、、体系化。（四）、基于管理内容提升现代办公大楼物业管理层次的初步想象政府办公大楼作为机关办公场所，因其承载办公职能的重要活动又有其特别性。物业管理的主要内容包括：大楼的维护与管理、设备装备的运行管理、清洁卫生管理、安全保卫、车辆组织及消防管理、食堂餐厅效劳保障管理等。基于办公大楼物业管理效劳内容，现代物业管理层次应坚持效劳宗旨，着眼政府办公工作的特点，充足发挥市场竞争鼓励机制，从抓效劳人员的思想意识、业务技能入手，努力为工作人员提供一个干净、舒适、文明、安全、便利的办公、学习、生活环境。、机制要创新。契合行政体制的改革，在保持和充足利用现有人员编制体制的前提下，根据后勤效劳保障社会化的总体要求

26、，不断优化搭配现有人力物力资源，完成资源效益的最大化，使保洁、保安、保绿、会保、维保等项效劳一体化，以企业的运行规律来效劳，以科学高效的体制来管理，建立严格的绩效考评、奖惩鼓励制约机制，优胜劣汰。敏捷就业人员用工体制上，采纳工、临时工、外包工相结合的弹性用工制度，政府依据工作性质的特别性，配备人员时，有权把好人员进入关、思想教育关、监督检查关。、管理要现代。现代办公大楼智能化程度很高，假如仍然采纳旧的管理方法和手段，将严峻滞后于进展要求。物管现代化应有如下内涵：一是管理观念的现代化，管理者应具有信息观念、系统观念和经营观念，强化信息流淌，为科学决策提供条件。二是管理内容体系化。要使管理程序化、制度化、法制化、标准化，要通过国际标准认证。三是管理手段现代化。充足利用计算机网络和其他现代