风险评价和风险控制程序

1、危险源辨识与风险评价管理办法一、目的、范围为准确辨识危险源，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，制定本程序。适用于本项目所有施工生产、管理、辅助生产、生活场所。二、相关文件本公司管理手册、记录控制程序、危险源清单，国家、行业有关职业安全健康的法律、法规、标准规范等。三、 术语和定义参照公司管理手册中的术语解释。危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。风险评价：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。四、 职责、 项目部经理负责审批和分管该程序，负责危险源辨识及风险评价的组织领导工作，负责审批

2、公司“危险源清单”和“重大危险源清单”。、 安质部负责编制和更改该程序；负责危险源辨识及风险评价管理工作,负责编制公司“危险源清单”和“重大危险源清单”。、 项目部负责本项目的危险源辨识和风险评价工作，由项目技术负责人组织主管技术负责人、施工员、安全员、机械管理员等人员进行。五、工作程序、 危险源辨识.危险源的分类：为了便于进行危险源辨识和分析，首先应对危险因素与危害因素进行分类。 参照事故类别和职业病类别进行分类，共分为类。（）物体打击（2）车辆伤害（3）机械伤害（4）起重伤害（5）触电（6）淹溺 (7) 灼烫（8）火灾（9）高处坠落（10）坍塌（11）中毒和窒

3、息（12）其他伤害. 危险源辨识方法调查法：辨识小组按上述内容在现场进行调查、辨识。  安全检查表辨识法：辨识小组按辩识内容编制安全检查表，进行辨识。 经验法：辨识小组按辩识内容，结合以往经验进行辨识。 经辨识的危险源填入安全危险源辨识、风险评价基础调查表 内。 、 危险源风险评价（）风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组，在熟悉作业现场、相关法规、标准、评价方法后方能进行。  （）危险源风险评价法（LEC法）影响危险性的因素有以下三个方面： a. 发生事故或危险事件的可能性（用L值表示）。 b. 暴露于潜

4、在危险环境的频次（用E值表示）。 c. 可能出现结果的分数值（用C值表示）。用上述三个值的积来表示作业条件的危险性（用D值来表示）大小。发生事故或危险事件的可能性L值分数值事故或危险情况发生可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际上不可能暴露于潜在危险环境的频次E值分数值出现于危险环境的情况10连续暴露于潜在危险环境6每天在工作时间内暴露3每周一次或偶然的暴露2每月暴露一次1每年几次出现在潜在危险环境0.5非常罕见的暴露发生事故可能产生的后果的分数值C分数值可能出现的后果经济损失（万元）伤亡人数1001000大灾难，死

5、亡10人以上405001000 灾难，死亡3至9人15100500非常严重，死亡1人750100多人中毒或重伤31050至少1人致残1110轻伤危险风险值D：D=L×E×C风险值D危险程度等级D<20稍有危险，但可能接受一级20D70一般危险，需要注意二级70D160显著危险，需要整改三级160D320高度危险，需立即整改四级D320极其危险，不能继续作业五级、确定危险源级别（）根据风险值D进行风险等级划分  分数值风险级别危险程度  D320五级极其危险，不能继续作业（制定管理方案及应急预案） ，160D320四级高

6、度危险，要立即整改（制定管理方案及应急预案），  70D160三级显著危险，需要整改（编制管理方案），20D70二级一般危险，需要注意，D<20一级稍有危险，可以接受  。危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。重大风险将是制定职业健康安全目标、指标和管理方案的重要参考依据。（）项目部确定的危险源清单经项目技术负责人审批后发布。（）项目部根据公司安质部公布的危险源清单，结合工程现状评价并确定本项目的危险源，同时编制“危险源清单及辨识评价记录”和“重大危险源清单”，报项目技术负责人审批，并随工程进度不断识别、评价确

7、定新的危险源。六、风险控制项目部应对重大危险源采取预防措施进行控制。安质部监督、检查有关部室和项目部确定的重大危险源，并对预防措施的实施情况进行监测，以降低公司职业健康安全风险，保障员工的安全与健康。1、技术控制 建立重大事故隐患及重大危险源管理系统。系统的目标是实现重大事故隐患危险源多媒体信息的数据管理，危险程度评价的计算机辅助分析，应急预案的形象表述，为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。 2、人员管理 人员的控制首先是加强教育培训，做到人员安全，其次是操作安全。 （1）加强教育培训 培训内容包括：危险源控制管

8、理的意义，本单位（岗位）的主要危险类型、主要原因，控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求，应急措施和各种具体的管理要求，通过教育培训使他们提高实行危险源管理的自觉性，掌握进行控制管理的方法和技术。 （2）操作安全化 制定合理的操作内容、形式和频次，运用正确的信息流控制操作设计，合理操作力度及方法，以减少疲劳；利用形状、颜色等因素的特点，提高操作的准确性及可靠性。 3、管理控制 可采取以下的管理措施，对危险源实行控制： （1）建立健全危险源管理的规章制度 建立健全各种规章制度，包括危险源重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、

9、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖罚制度等。 （2）明确责任、定期检查 应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。专职安技人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的闭合。 （3）加强危险源的日常管理 要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好安全值班交接班，按安全操作规程进行操作等，领导和安技部门定期进行严格的考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。 （4）抓好信息反馈

10、，及时整改隐患 要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。信息反馈和整改的责任要落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况，各级领导和安技部门要进行定期考核的奖惩。安技部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，不断改进危险源控制管理工作。 （5）搞好危险源控制管理的基础建设工作 危险源控制管理制度的基础除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设备安全标志牌。 （6）搞好危险源控制管理的系统评价和奖惩 应对危险源控制管理的各方面工作制定考评标准，力求力量化，划分等级。定期严格考评评价，给予奖惩并与班组升级和评先进结合起来。逐年提高要求，促使危险源控制系统的水平不断提高。八、危险源的更新 1、危险源的辨识应是主动的而不是被动的，在项目管理或日常工作中发现有未辨识的危险源，应将其上报、发布危险源更新信息。 2、根据危险源更新信息，结合各自的活动或承揽的工程项目，识别新的危险源是否适用于本项目，适用时对其进行