惠州市民办学校资金管理办法

1、惠州市民办学校资金管理方法第一条 为了惠州市民办教育事业健康、持续、平稳的开展，促使惠州市民办教育事 业在科学、规 范、和谐的气氛下开展壮大，促使民办学校标准办学行为，提高学校自身管 理水平，实现教育部门对民 办学校的有效管理与监督，预防出现办学风险；依据?中华人 民共和国民办教育促进法?和?中华人民 共和国民办教育促进法实施条例?制订?惠州市 民办学校资金管理方法? 。第二条 ?中华人民共和国民办教育促进法?第三十八条规定，民办学校资产的使用和 财务管理受 审批机关和其他有关部门的监督。惠州市教育局是本行政区域内民办学校的审 批机关，惠州市 含县 或区 教育局也是民办教育工作的主管部门 ,作

2、为本行政区域内的民办 学校 ,按国家法规规定 ,学校的 资产、学费收入、办学经费使用和财务管理等必须接受监督。第三条 民办学校必须与银行签订学校专用帐户监管合作协议， 必须认真履行监管协议 所规定的 各项义务。市教育局将在媒体不定期公布与银行签订帐户监管协议的学校和没有 签订账户监管协议的学 校名单，提示办学风险。第四条 民办学校要依法建立财务、 会计制度和财产管理制度， 并按照行政事业单位会 计制度规 定设置会计账簿。第五条 民办学校每个会计年度终了时要编制财务会计报表， 并自行委托社会审计机构 对学校财 务状况进行审计，审计后将结果报告各县区教育局管理部门，市直属民办学 校直接将审计结果报

3、告 书送一份给市教育局。切乱收费行为。第六条 民办学校的收费工程和收费标准由民办学校提出， 报物价部门审批同意， 公示 后执行。民办学校要按学期或学年收费，不得收取教育储藏金，不得预收学杂费，杜绝第七条 民办学校应当依法保障教职工的工资福利待遇,并为教职工缴纳医疗养老保险。第八条 民办学校要建立标准的财务管理制度，日常财务开支要遵守国家的财经制度、 财经纪律， 杜绝违法违纪行为，防止学校出现资金风险。附： 1、民办学校账户监管合作协议2、民办学校办学经费核算表3、民办学校与银行签订专用帐户监管协议统计表惠州市教育局二 OO 六年五月二十日附件一民办学校帐户监管合作协议编号 :2006 甲方 教

4、育局 :乙方 学 校: 丙方 银 行 :为了使惠州市民办教育得以实现科学标准有效的管理，促进惠州市民办教育事业的可 持续开展；为 了保证甲方能对乙方是否合法使用办学经费进行有效监督，甲、乙、丙三方 经平等协商，一致达成如下协议 ，以资共同遵守：第一条 甲方作为惠州市 含县或区 行政区域内民办教育工作的主管部门 ，乙方作为本 行政区 域内的民办学校 ，按国家法规规定 ， 乙方的资产、学费收入、办学经费使用和财务管理等必须接受甲方的监督。第二条 乙方在丙方处开立根本帐户 即日常结算账户 户名： ，账号： 和办学经费专用账户户名： ，账号： 。其中，办学经费专用账户由乙方授权丙方监管，并且，乙方授权

5、丙方将办学经费专用账户和 日常结算账户 的各种信息报送甲方使用，但甲方不得将帐户信息泄露给甲方工作人员之外 和本协议之外的任何人。而 且，乙方未经甲方同意不得通过变更印鉴和网上银行支取该专 用账户中的资金。另外，乙方不得购置该 专用账户的支票或汇款单等付款凭证。同时，上 述专用账户的资金只能由丙方按本协议约定制作特种转 帐凭证并划拨到上述日常结算账户 而不能划拨其他账户。乙方承诺日常结算账户付款时，只采取主动付 款的方式进行，不得 采取托收、代扣等方式，否那么，丙方依据票据法有关规定办理，不承当其他责任。第三条 甲方授权丙方对乙方的学费收入、 支出、工资发放等资金和账户情况进行监 督并报告甲方

6、。 乙方同意并授权丙方按本协议规定对乙方的学费收入、支出、工资发放等 资金和上述帐户情况进行监督 并报告甲方。甲方不得将丙方提供的乙方资金情况和信息泄 露给任何非甲方人员或单位机构。第四条 甲方、乙方、丙方均同意按以下方式实施监管 :一丙方代乙方收学杂费： 1、甲方要求乙方在本协议有效期内的所有学杂费收入由 丙方代收，或乙方自行收取后及时存入乙方在丙方开立的日常结算账户。并且，乙方应要 求缴款人将相 应款项存入上述日常结算账户。 2、丙方在各学期代收学费完毕后 10 个工作 日将代乙方收取的学杂费 总金额即当期日常结算账户中的收缴款金额总和报告甲方。和工人等、二甲方核定乙方办学经费：乙方办学经

7、费是指乙方各学期所需的工资包括教师办公经费和租金等支出的总金额， 由甲方根据乙方的经费预算方案每年核定一 次。在甲方核定完毕乙 方的办学经费后，甲方应及时以书面通知的形式，通知乙方和丙方。 丙方收到甲方开立的书面通知后， 负责协助办理按照甲方核定的办学经费总额从日常结算 帐户直接划入乙方在丙方开立的办学经费专用账 户。三乙方授权丙方按照甲方的要求监管办学经费专用账户资金。甲方核定的各期每年按 12 期计算 办学经费，由乙方和甲方授权丙方按照每学期6 个月，平均每月一次把核定 的当月办学经费划入乙方上述日常结算账户 6 个月为连续期间，从丙方接到甲方的上述 核定乙方各期办学 经费的书面通知之日起

8、算。如果时间紧，收费当月的办学经费在日常帐 户直接开支。未经甲方书面同 意乙方不得以任何其他理由要求使用办学经费专用账户资 金。乙方不得将办学经费专用帐户进行质押或 担保。乙方有权自主、自由使用日常结算账 户中的资金。四丙方代乙方发放工资补助：乙方按甲方要求按月由丙方代发教师和工人工资。乙方同意丙方向甲方提供其教师和工人的工资发放情况。五乙方授权丙方按照甲方的要求和本协议的约定监管上述专用账户：乙方经甲方同意变更在丙方开设账户的预留印鉴、印章的，丙方必须在受理完毕后5 个工作日内书面 通知甲方。六甲方和乙方向丙方申请网上银行查询乙方办学经费专用账户和日常结算账户的 资金及往来 情况和信息，乙方

9、授权甲方可以随时查询乙方办学经费专用账户的资金及往来 情况和信息并提供相应的 授权文件给丙方。网上银行仅限于查询功能。第五条乙方同意并不可撤销地授权丙方实施本协议约定的所有行为，乙方同意不得 就丙方的约定 行为提出任何赔偿要求。第六条甲方委托和授权丙方的实施本协议约定的所有行为，甲方作为本区域民办教育主管部门应积极催促乙方配合丙方共同实施本协议约定。第七条甲方知晓乙方在丙方开立的办学经费专用账户和根本账户内的资金所有权属乙方。丙方对办学经费专用帐户的监管不能对抗有权机关对账户或资金的查询、 冻结或以 其他形式的限制权利的裁定、 决定，如发生该情况丙方无须承当任何责任，但须在知道当天告知甲方。第

10、八条违约责任。一如甲方不能履行本合同义务协助丙方顺利实施本协议约定，丙方有权单方解除协议。二乙方按法规规定接受本区域民办教育主管部门监督，如对本协议有异议应向甲方提出。如丙方不能履行本合同义务的，甲方有权单方解除协议。分别承当责平等互利、院提起诉讼。四如甲方或丙方任何一方违反法规或行业规定导致本协议无效的，需由违反法规 或行业规定的一方承当由此造成的责任。双方均违反法规或行业规定的，按双方过错程度 任。第九条 本协议在执行过程中如发生争议或需要对有关条款进行修改、补充，应本着 互谅互利的原那么，友好协商解决。第十条 本协议有效期为 _ 年_月_日至_年_月日。第八一条 各方应友好协商解决本协议的争议。协商不成的，应向丙方所在地人民法第十二条 本协议一式三份，甲方、乙方、丙方各执一份，均具同等法律效力。甲方公章：乙方公章：法定代表人：法定代表人：年 月曰 年 月曰丙方公章：有权签字人：年 月曰附件二