2022年整理—关于安全考核不力等问题及应对措施的思考

1、关于平安考核不力等问题及应对措施的思考 由于受times;times;渣场征地移民工作和工程资金方案调整等的影响，为参建单位未严格履行平安生产管理责任留下了口舌。随着times;times;渣场土地使用问题的解决和times;times;工程获得发改委核准，从根本上解决了制约电站建设的关键因素，为建设施工大干快上创造了有利条件。因此平安顺利推进times;times;二级水电站建设是times;times;公司全体职工肩负的神圣职责。如投资方案满足times;times;二级水电站建设需要，平安生产管理将不可防止的成为建设施工管理的重点，下面就平安管理存在的问题及应对措施谈谈个人的想法或者建议

2、：问题：1平安事前管理缺少监察条件：由于受资金方案、工程工程时间调整等因素的变化，局部工程工程进场平安监察处不清楚，导致监理及承包单位平安管理硬件报审滞后，造成平安监察时间上与工程进度造成冲突，从而给施工平安监督管理造成一定的影响。如专职平安管理人员比工程管理人员后进场；平安组织、专项平安技术措施方案未审批；特种作业人员无有效资质、特种设备电气设备未检验等。措施：工程建设处机电物资处、方案合同处应负工程人场前、入场具体时间、联系方式告知平安监察处的义务，为平安监察创造必要的条件。如平安事前监督管理工作不到位，特种作业人员资质、特种设备使用存在问题、潜在重大危险源专项技术措施方案未审核，平安监察

3、采取限时处理，势必留下平安管理隐患与九条禁不符。采取罚款、停工整改又会给参建单位思想情绪上造成一定的影响。采取停工整改影响正常施工进度。因此，做好平安事前监察管理，它是落实平安生产方针预防为主的重要环节，是落实平安管理责任的重要步骤，是标准平安生产管理的关键因素。问题2：平安费用的提取和使用支付不符标准，导致平安投入缺乏。如专职平安管理人员缺乏、劳务分包无专兼平安管理人员；平安防护措施、平安防护用品等平安费用的使用范围投入缺乏。措施：按照财企202216号，研究制定平安费用的提取比例和使用支付，确保专兼职平安管理人员、平安措施、平安防护用品等的投入满足施工平安要求。建议提取0.5%作为平安投入

4、专项支付，既要求用于平安投入的按清单支付已经签订合同的为1.5%，待签合同应为2%。问题3参建单位履行合同平安管理职责不到位一是监理单位未按合同要求的平安管理职责和内容催促承包单位报送平安管理材料。二是承包单位不按合同要求履行平安管理职责时常遮掩、忽悠监理、业主。三是劳务分包工程材料未报平安监察处审查合同、工程有邀请安监审查的义务包含承包单位、监理单位。四是以包代管。五是自行开展事故隐患排查治理工作差距较大等。措施：一是对监理单位考核、工程支付、劳务分包资质等应有平安监察处会签并提出审核意见二是业主代表及所在部门应提醒并催促参建单位按合同要求和沙坪公司相关制度要求时间报送平安管理材料三是监理单

5、位对承包单位报送的平安管理材料不满足要求经催促整改仍不满足要求的予以考核四是工程平安管理投入缺乏、特种作业及特种设备管理不到位，对负直接管理责任的部门给予考核。五是平安监察不力、考核不严，对平安监察处给予考核。六是劳务分包平安管理不满足施工必备平安条件，不得分包；发现以包代管情况予以重罚，对催促整改仍难以满足施工平安的分包单位监理部应催促承包单位予以清退。七是对times;times;公司、监理单位发现的平安隐患，参建单位整改不力或不组织整改的按?考核制度?相关条款从严考核。问题4：平安考核效果欠佳：平安罚款是实现平安形势平稳、平安生产可控在控的重要管理措施。平安罚款未落实到参建单位责任部门、

6、责任人，一定程度上降低了警示教育、惩罚效果，降低了平安监察威信和times;times;公司平安生产管理形象。平安考核的目的应起到警戒、警示教育作用，让不履行平安管理职责的和违规、违章者受到处分，让他人受到教育，提升全员平安责任意识。措施：一是对平安管理方面的考核应考核到参建单位和负有平安管理责任的管理人员特别是工程经理、副经理、安监部长、作业队长和总监、副总监、工程监理工程师。二是对专项平安技术方案落实不到位的考核应考核到参建单位总监、副总监、工程监理、经理、副经理、部门负责人。三是对习惯性违章的考核应考核到参建单位平安副总监、工程监理、平安副经理、部门负责人、施工队长、违章人员。四是对群体性习惯性违章的考核应考核到参建单位总监、平安副总监、工程监理、经理、平安副经理、部门负责人、施工队长、违章人员。总之，?平安考核?制度执行不严，以人为本身体健康、生命平安理念就会在times;times;水电站建设工程流于形式。为此，只有严格执行考核制度合同管理，才能更好的催促平安生产管理人员正确履行平安生产管理责任，为建平安水电工程创造条件。注：总监、工程经理的考核，按照times;times;公司?考核制度?进行考核考核制度中的考核数额为工程总额的30% 内容总结1关于平安考核不力等问题及应对措施的思考 由于受times2times3平安组织、专项平安技术措