应急准备与响应办法

1、应急预案 应急准备与响应办法 4.2.68 应急预备与响应的组织领导应符合下列规定： 1 应急救援指挥部是集团公司应急预备与响应的领导机构（以下简称指挥部），由集团公司总经理任总指挥，分管平安生产工作的副总经理任副总指挥，各分公司经理为成员组成。指挥部下设应急救援指挥部办公室和现场应急处置指挥部。2 应急救援指挥部工作职责主要包括：1) 打算启动集团公司应急救援预案，负责应急处置的统一领导与协调；2) 讨论应急处置中消失的重大、难点问题，制定有针对性的处置方案；           &

2、#160;                             3) 依据抢救工作的需要，调集事故单位以外的抢救力气和资源；4) 评估事故损失与影响，确定应急处置级别并组织实施；5) 指导事故单位善后处理工作；6) 参加事故调查处理；7) 负责集团公司应急处置运行机制建设，指导下级应急预案的制定和演习，并监督实施。

3、3 应急救援指挥部办公室（以下简称指挥部办公室）是指挥部的日常办事机构，设在集团公司平安监督管理部，正副主任由平安监督管理部正副经理兼任。4 应急救援指挥部办公室工作职责主要包括：1)负责事故信息的接收、分析、评估、传递；2)依据事故状况和类别，提出启动预案的建议；3)依据应急救援指挥部的指令，组织、实施预案的启动工作；4)组织召集集团公司平安、质量和技术等方面的各类专家，为应急救援指挥部的决策供应技术支撑；5)指导、监督抢救救济物资、设备的日常储备；6)建立和完善较大以上平安事故应急救援工作机制，组织、指导和检查各单位应急预案演习，实施应急处置工作评估, 制订防止同类事故重复发生的对策；7)

4、帮助有关部门开展事故调查工作。5现场应急处置指挥部为临设机构，由应急救援指挥部依据发生事故的等级、事故性质、类型等，授权由集团公司和事故发生单位主要领导、二级平安管理部门、项目部主要负责人等组成。6 现场应急处置指挥部工作职责主要包括：1)组织、实施应急救援指挥部关于抢险救援的各项决策和命令；2)依据所把握的信息和分析猜测事故进展趋势，制定救援处理方案并组织实施；3)合理支配抢险救援物资、设备和人员，准时调集并确保供应，随时协调和掌握各项详细抢险救援行动；4)乐观马上组织抢救，削减人员伤亡，防止发生二次灾难，并供应全部的内业资料和后勤保障，做好四周环境和人员的防护工作；5)负责伤亡人员善后处理

5、工作，做好稳定秩序和伤亡人员家属的安抚工作；6)协作、帮助有关部门开展事故调查工作。4.2.69 应急救援预案应符合下列规定：1 集团公司、分公司、项目部三级均应当依据组织机构设置、人员配备、设备、物资储备及职责等条件编制应急救援预案。2 集团公司、分公司级应急救援预案应包括以下内容：1) 应急救援领导机构的设置及职责2) 应急救援各小组的人员配备及职责3) 事故现场各项应急处置要求4) 应急物资、设备的储备5) 协作事故调查取证的要求6) 信息传递及发布的要求3 项目部应急救援预案应包括以下内容：1) 建设工程的基本状况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期；2) 项目部基本状况。含项目经理

6、、平安负责人、平安员等姓名、证书号码等；3) 施工现场平安事故救援组织。包括详细责任人的职务、联系电话等；4) 救援器材、设备的配备；5) 平安事故抢救单位。包括建设工程所在市、县医疗抢救中心、医院的名称、电话，行驶路线等；6) 对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备损害、坍塌、自然灾难等应明确救援的方法、要求和详细措施。4 集团公司应急救援预案由集团公司平安监督管理部负责编制，集团公司分管生产副总经理审核、集团公司总经理审批后实施；分公司救援预案由分公司平安管理部门负责编制，分公司分管生产副经理审核、分公司经理审批后实施；项目部应急救援预案由项目技术负责人编制，项目经理审核、分公司分管生产

7、副经理审批后实施。5 应急救援预案应以文件形式发布，项目部、分公司应急救援预案应报上一级平安管理部门备案。6 应急救援预案每年由预案编制部门组织开展不少于1次的预案演练，演练记录应存档备查。预案演练完毕后，应对演练状况进行评价，确定是否需要对预案进行修订，持续完善应急救援体系。4.2.70 应急预备应符合下列规定：1 各工作场所应公布火警（119）、抢救（120）、匪警（110）、气象（121）、环保部门及本单位应急领导小组电话号码并确保其有效性。2 依据需要成立必要的应急组织。3 对应急组织中有特别要求的人员进行适当的培训。特殊是应急组织的关键人员应具备处理紧急状况的力量要求，如：义务消防员

8、、现场抢救人员等。4 各单位根据应急预案的要求配备应急物资、设备或设施，并做好检修和维护，保证其有效性。4.2.71 应急响应应符合下列规定：1 任何人发觉环境、职业健康平安紧急状况，应马上依据公布的应急电话号码报警，不得延误。2 应急组织接警后马上响应，投入抢救，并妥当处理或转移财产物资。3 发生火灾、台风、地震或有毒有害物质泄漏等意外大事时，首先应组织人员疏散或紧急撤离，以掌握大事（故）的扩大。4 响应等级按以下要求执行：1) 施工现场发生轻、重伤事故、虽未导致人员伤亡但影响恶劣的平安大事的，实施级应急响应，马上启动项目应急救援预案，分公司分管生产副经理、平安部门负责人马上赶赴现场进行应急救援的指导和协调。2) 施工现场发生一般平安事故的，实施级应急响应，马上启动项目和分公司应急救援预案，集团公