行政法与行政诉讼法第一章行政与行政法讲授修改 (2)

1、行政法与行政诉讼法行政法与行政诉讼法主讲：冯曦主讲：冯曦南方医科大学法律系南方医科大学法律系问题问题1 1： 您和国家是什么关系？问题问题2 2 为什么需要“国家”？第一章第一章 行政与行政法行政与行政法 行政的概念和类型 行政与行政国家、法治国家 行政法一、行政的概念一、行政的概念 证明“他妈是他妈” 中山大学“出柜”女生状告教育部 辞职女检察官状告广州市律师协会一、行政的概念一、行政的概念 行政：执行、管理，是组织的一种职能 行政类型：（1）私行政（2）公行政 国家的产生：个体理性与集体非理性国家的产生：个体理性与集体非理性 假定有小偷甲乙两个人共同作案，被警察拘留，警察在审讯过程中，将甲

2、乙分别关在不同的房间，并设立了这样的规则： （1）如果甲坦白（背叛乙），乙不坦白（攻守同盟），那么甲将会被无罪释放，乙将会判处徒刑3年； （2）如果乙坦白（背叛甲），甲不坦白（攻守同盟） ，那么甲将会被判处徒刑3年，乙将会无罪释放； （3）如果甲坦白，乙坦白，那么，甲、乙将会被判处徒刑 2年； （4）如果两人都不坦白，那么他们都将会判处1年。 问：甲乙两人将会做出何种选择？问：甲乙两人将会做出何种选择？ 人民与国家的关系人民与国家的关系: :三种模式三种模式 霍布斯:“利维坦” 霍布斯（15881679）人民与国家的关系：三种模式人民与国家的关系：三种模式 洛克:“天赋人权”洛克（1632.8

3、1704.10)人民与国家的关系：三种模式人民与国家的关系：三种模式 卢梭:“主权在民” 卢梭（1712.61778.7）二、行政与行政国家、法治国家二、行政与行政国家、法治国家 国家行政的变迁：（1）从全能政府到有限政府学者对学者对“行政国家行政国家”的论述的论述 德国行政从绝对国家时期（17至18世纪）到自由国家时期（19世纪）再到社会法治国家时期（20世纪）（毛雷尔 ） 英国行政从“守夜人”（19世纪及之前）到“从摇篮到坟墓”（20世纪）（韦德 ） 法国行政的“集中化”（奥里乌） 美国行政从“守夜人”到行政国家（诺齐克）首长问答：首长问答： 问：公权力过大怎么办？ 答：公权力过大了吗？

4、问：？评论评论 十二届全国人大三次会议15日上午在人民大会堂举行记者视频44:18http:/ 如何理解“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用” （十八届三中全会决定）？国家行政的变迁：（2）从行政国家到法治国家 行政国家： 行政机关享有执行权、立法权、准司法权 法治国家：“人民代表制”与 “人民参与制”的结合结论：行政法是保障公民权利和自由的产物结论：行政法是保障公民权利和自由的产物三、行政法的概念三、行政法的概念 问题：行政法应该包括的主要内容？ 行政关系大致包括如下内容： 行政管理关系 内部行政关系 行政救济关系三、行政法的概念三、行政法的概念 行政法是关于行政的法？(P.12) 行政法是调整行政关系的、规范和控制行政行为的法律规范系统。(P.18) 行政关系:行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系 规范行政权：行政组织法控权、行政程序法规范行政权、行政责任法和行政救济法监督行政权问题问题 行政法与宪法、民法之间关系 法国行政法院的设立是严格意义上的行政法产生法国行政法院的设立