17、地铁中断运营施工专项应急预案

1、十七、地铁运营中断事故（事件）应急预案1. 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型危险性分析施工过程造成地铁运营中断事故， 主要有对既有城市轨道交通的损害，如造成既有城市轨道交通构筑物下沉， 坍塌、 开裂等情况。施工过程中造成道路交通中断事故原因： 主要由于未严格按照专项施工方案进行施工、地连墙（连续墙）施工时震动过大，避免过大震动使既有结构酥松，产生裂缝。为不影响 X 号线运营环境，避免乘客受噪音干扰，地连墙凿除工作可在夜晚施工，避开 X 号线行车时间。对既有城市轨道交通构筑物监控措施不到位、 对既有城市轨道交通构筑物保护措施不到位、 防护措施及警示措施不到位等原因造成地铁运营中断事故。1.

2、2 发生的可能性以及严重程度危害程度： 地铁运营中断事故将对我单位造将严重的社会负面影响， 若现场处置措施不力引发车辆伤害事故及人员伤亡， 属 于重大风险。2. 应急处置基本原则见中国中铁广州市轨道交通十一号线工程项目经理部二分部灾害事故 （事件） 应急应变预案 “ 1.5 应急处置基本原则”3. 组织机构及职责见中国中铁广州市轨道交通十一号线工程项目经理部二分部灾害事故 （事件） 应急应变预案 “ 3. 应急组织机构及职责” 。4. 预防与预警4.1 危险源监控（ 1 ）项目部由总工程师负责成立危险源监控（测）小组，制定危险源监控（测）实施办法；监控（测）小组在施工过程中必须各重大危险源编制

3、施工监测方案， 依据设计控制指标、 特殊建 （构）筑物的保护要求确定施工预警控制指标和标准。并对监控（测）信息进行汇总分析，对可能引发的灾害事故、险情等信息及时逐级上报，各级技术部门要及时做出科学决策。（ 2 ）建立安全风险管理机制，开展安全风险的辨识、分析和评估，确定各类安全风险等级，实施分级管控。（ 3 ）充分利用信息通讯技术，提高及时发现和处置隐患和险情的能力。 如建立施工现场全覆盖的视频监控及时发现隐患和险情， 通过手机短信、 微信和网络信息平台， 及时发布相关信息，保证预警信息指挥有力、准确畅通、反应灵敏、资源共享，让各级领导和管理者能在第一时间快速做出反应并及时处置， 减少事故发生

4、的风险。4.2 预防措施本施工段轨道交通运营频繁， 给施工带来很大安全隐患， 为 确保施工及行车安全，采取切实可行的安全防护措施。（ 1 ）施工前与设计单位、建设单位、监理单位、设备管理单位及轨道交通运营单位建立联系，勾通情况，提报施工方案，防止施工时造成结构物破坏， 保证轨道交通行车安全， 避免影响或中断轨道交通运营。（ 2 ）严格按施工方案施工，加强施工安全控制。施工前根据运营情况及施工需要编制科学严密的施工方案， 制定安全措施，上报批准后严格执行。（ 3 ）地下连墙等围护结构施工时须采取有效措施减小施工震动，避免过大震动使既有结构酥松， 产生裂缝。 为不影响既有地铁运营线路正常施工，尽量

5、避开既有地铁运营线路行车时间。（ 4 ）加强邻近既有运营轨道交通线路旁的施工管理，接受地方监管部门监督。 对于影响运输的施工部位， 除做好充分的人力、物资准备外，在规定时间施工，接受上级单位监督检查，不得擅自变更施工方案， 严禁超范围作业、 确保轨道交通运营安全。（ 5 ）当施工与行车安全发生矛盾时，要严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要。（ 6 ）树立预防为主的思想。建立有效预防机制，强化对危险源的信息搜集、 研究和监控， 尽量减少或避免安全事故的发生，保障人民生命和财产的安全。（ 7 ）全面掌握企业各类风险隐患，落实防范和处理措施，实行动态管理和监控， 及时消除不安全因素。 在地

6、下连续墙等围护结构施工过程中， 加强防范对既有车站主体结构的破坏。 定期检查、排除隐患确保安全。（ 8 ）地下连续墙等围护结构施工时须加强过程监控确保及垂直度监控， 确保对运营线主体结构的稳定。 加强对既有地铁结构的监测：加强换乘节点、 附属结构沉降、 水平及竖向位移的检测。（ 9 ）按照安全生产费用投入管理办法规定，进行应急管理资金的投入， 有针对性地储备应急物资和救援设备， 以满足应急救援需要。（ 10 ）邻近既有轨道交通运营线施工时，对危及轨道交通运营线行车安全和人身安全的危险部位， 必须设有安全标志、 安 全警示牌和安全防护设施，严禁非施工人员进入施工现场。（ 11 ） 施工中经常和气

7、象部门联系， 及时掌握气温、 大风、雨雪、水文等预报，作好防范工作。（ 12 ）作业前施工技术管理须到位，方案及技术交底必须交到参与施工的每位作业人员及管理， 确保施工有序可控， 确保地铁运营线路安全。（ 13 ）施工现场设有安全标志。危险地区悬挂“危险”等警告标志。（ 14 ）作业班组和各级管理人员在接到事故信息后，应密切关注事态的发展趋势， 根据发展状况和严重程度， 及时将信息报送应急领导小组。4.3 预警行动见中国中铁广州市轨道交通十一号线工程项目经理部二分部灾害事故（事件）应急应变预案 “ 4.2 预警行动” 。5. 信息报告程序见中国中铁广州市轨道交通十一号线工程项目经理部二分部灾害

8、事故（事件）应急应变预案 “ 4.3 信息报告”6. 应急处置6.1 响应分级见中国中铁广州市轨道交通十一号线工程项目经理部二分部灾害事故（事件）应急应变预案 “ 5.1 响应分级” 。6.2 响应程序见中国中铁广州市轨道交通十一号线工程项目经理部二分部灾害事故（事件）应急应变预案 “ 5.2 响应程序” 。6.3 处置措施（ 1 ）事故发生后，项目负责人接到事故报告，在拨打急救电话并向上级报告的同时应立即启动相应安全事故应急救援预案。（ 2 ） 以最快的速度立即组织现场抢险队伍， 果断做出决策，采用科学的抢救方法和现场急救措施展开救护。（ 3 ） 组织和调动附近工点的人员、 材料、 机械及交

9、通工具，立即无条件地投入抢救作， 根据作业范围的施工条件， 统一协调， 迅速实施现场急救。（ 4 ）根据事故的险情程度，迅速做好判断，是否需要向有关单位发出救援，保证财产、人员的最小损失及伤亡。（ 5 ）在上级或地方有关部门、机构人员到达事故现场后，项目经理应服从上级或地方有关部门、 机构领导的指挥， 积极主 动配合做好事故抢险、处理及善后工作。（ 6 ） 除抢救伤亡人员外， 项目经理部应妥善保护事故现场，设立警戒线， 严禁无关人员进入抢救现场， 主要的通道路线交叉路口应有专人看守，保证道路通畅。7. 应急物质与装备保障根据物体打击事故类型及救援特点， 配备足够的应急救援设备，储备必要的应急物

10、资， 一旦发生物体打击事故， 能够迅速处置。同时，建立应急救援设备（物资）动态数据库，明确抢险救灾装备的类型、数量、性能和存放位置，加强维护和保养，使其处于良好状态， 确保能随时正常使用。 应急物资的配备和日常检查、维护、保养工作由项目部物机部负责， 应急物资设备清单详见附件 1 应急物资设备清单 。附件应急物资设备清单在舁 厅P设备名称规格、型号数量状态存放位置备注1指挥车中巴客车（8座1辆良好项目部2救援车越野车（5座）2辆良好项目部3发电机200KW5台良好应急物质库4手推式照明车500WX4,高 4.5m5台良好施工现场525吨吊车徐工5辆良好施工现场6挖掘机卡特320D2台良好施工现场7切割机2台良好施工现场8便携式智能气体检测仪1台良好应急物资库9全面罩正压空气呼吸器20套良好应急物资库10钢板(2m*4m*10mm 厚)5块良好施工现场11电焊机良好应急物资库12防爆对讲机20个良好应急物资库13强光手电筒10把良好应急物资库14担架3副良好应急物资库15氧气袋4个良好应急物资库16反光背心50件良好应急物资库17应急探照灯2