市政设计收费新标准

1、来源：中国勘察设计协会 东空间建领01国家计委及相关部门在1999年、2002年及2007年，先后出台了建设项目服务收费管理的相关规定， 主要包括以下几项：建设项目前期工作咨询收费暂行规定（国家计委 /计价格19991283号）工程勘察设计收费管理规定（国家计委、建设部 /计价格200210号）关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（国家计委、环境保护部/计价格2002125号）招标代理服务收费管理暂行办法（国家计委 /计价格20021980号）建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家发展改革委、建设部/发改价格2007670号）以上规定，构成了政府指导价管理的框架，在一定时期内对规范建设项目

2、服务收费行为起到了积极的 作用。022013年党的十八届三中全会召开以后，强调了要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。对原来 执行的政府指导价管理政策进行改革。2014年7月10日国家发展改革委发布了国家发展改革委关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知（发改价格20141573号），做出如下规定：放开除政府投资项目及政府委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务收费标准，实行市场调节价。采用直接投资和资本金注入的政府投资项目，以及政府委托的上述服务收费，继续实行政府指导价管理，执行规定的收费标准。实行市场调节价的专业服务收费，由委托双方依据服务成本

3、、服务质量和市场供求状况等协商确定。半年以后，2015年2月11日国家发展改革委发布了国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号），规定：自2015年3月1日起，在已放开非政府投资及非政府委托的建设项目专业服务价格的基础上，全面 放开5项（建设项目前期工作咨询费、工程勘察设计费、招标代理费、工程监理费、环境影响咨询费） 实行政府指导价管理的建设项目专业服务价格，实行市场调节价。5项服务价格实行市场调节价后，经营者应严格遵守价格法、关于商品和服务实行明码标价的 规定等法律法规规定，告知委托人有关服务项目、服务内容、服务质量，以及服务价格等，并在相 关服务合同

4、中约定。2016年1月1日国家发展改革委令31号，废止了 30件规章和1032件规范性文件。1032件规范性 文件包括上述5项关于规范建设项目服务收费管理的规定。至此，建设项目专业服务价格全面放开。032016年3月1日建设项目专业服务价格全面放开以后，上述已经被废止的5项关于规范建设项目服务收费管理的规定仍然在招投标文件和合同中作为参考文件使用。行业协会在建设项目专业服务价格全面放开以后，就收费参考依据方面做了大量的工作。中国勘察设计协会2016年12月26日，发布了关于建筑设计服务成本要素信息统计分析情况的通 报（中设协字201689号）；2018年12月26日，发布了关于园林和景观设计服

5、务成本要素信 息统计分析情况的通报（中设协字2018 119号）；2019年1月23日，发布了关于市政工程 设计服务成本要素信息统计分析情况的通报（中设协字 20197号）。这些文件能否替代已经废止的收费管理规定，成为市场行为中的收费参考，发挥相应的指导作用，还得拭目以待。04关于市政工程设计服务成本要素信息统计分析情况的通报中设协字20197号各地方、各部门勘察设计同业协会，解放军工程建设协会，中国勘察设计协会各分支机构，各会员单 位：为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，维护市政工程设计市场公平有序的竞争环境，确保市政工程的设计质量，中国勘察设计协会委托市政工程设计分会组织开展了市政工程

6、设计服务成本要素信 息统计分析工作，重点对全国各地区市政工程设计单位2013年至2017年五个年度市政工程设计服务成本要素信息进行了调查、统计、测算和分析。本次市政工程设计服务成本调查工作，对全国各地区不同类型的市政工程设计单位进行了抽样调查，主要收集了市政工程设计服务范围和内容、 服务收入、服务项目人力资源要素配置、对应市政工程设 计工程费的设计基本服务成本（含税金）等大量生产要素数据信息，采集的数据信息在市政工程设计 行业具有一定的代表性。市政工程设计分会组织相关单位对采集的大量数据信息进行了汇总、分析与归纳，并组织行业专家进行了多轮次的研讨和论证，形成了市政工程设计服务两类成本要素信息，

7、 一类是市政工程设计服务不 同等级工程技术人员的人工成本信息，另一类是对应不同额度工程费的设计基本服务成本（含税金） 的信息。现将市政工程设计服务两类成本要素信息予以通报，供市政工程设计市场各相关方参考。由于市政工程设计市场不断发展变化，中国勘察设计协会将持续开展市政工程设计服务成本要素的调 查、统计与分析工作，并不定期进行相关信息通报，以反映市政工程设计市场的成本现状，为维护市 政工程设计市场秩序，反对不正当竞争，保证工程设计质量提供信息支持。附件：表1.市政工程设计服务人工日法综合成本信息表表2.市政工程设计基本服务成本信息表表3.市政工程设计复杂程度影响系数及成本附加系数信息表表4.市政

8、工程设计其他服务成本附加系数信息表表5.市政工程设计专业系数、各阶段工作量比例信息表中国勘察设计协会2019年1月23日a 市政工程设计服务人工日法综合成本信息力职称等级人工成本（资正高级技术职称7105高级技术职称5270中级技术职称4365;殿及以下技术职称2790于市政工程技术服芬附件工表2市政工程设计基本服务成本信息表序号项目工程赛 （万元）设计基本履务成本基数（万元）工程复杂程度影响系数1圾II较Ill皴IV «I20011.30T K5L01.15L 39 心50026 13100048.543000129.855000204.96800012.07IOOOD:希Z 3H

9、20000闷一。9400001270, 1106000。18阪811800002J61.912)000002884.0132000005118.4144000009518*21560000013682. 1)680000(117700. 11710000X2161191820(X)0004019L 2怜SOIKMW97500- 02011 幽 0000190000.0f ：L “设计蓦本系务*措设计人极揭发包人的妥托.按国索法律、技术规露和铁 小浑庾要求同堂但人费供蠕制初步改计【舍初步设计或算）-施工图设计（工台第 制工程量清单及龙工般谀算）服务，提供相应世计技术交展.解决磊工中的及计及 术问

10、题、多加峻工验收等服务.2. *谈计基本嫌善或本遂敷” （小现金）是设计单位实际发生的成本（台秘 金）的采祥分析数据.项目工理费处于两个数值区面的*半用童翻内酱法见有成本 弱最st "工槿复杂程度必构第ar是不属工程复杂程度对谀计单位基本魔务成本 挈敕毋响旌度的褥整系敝分析数据.4 . .项目工凄费“再墨过扯域,项目鼓计康算日的旋就安装工程费，谖备与 工器具购置费之和.5 .“该计基本H券本”为* f - #点点基较"门员余修更杉凌系&. 7 1. 系数.附加果数的奉飘.其中附施泉数如唐两项及以上.鞫客附加累数相加，城去 附加系数的小数，机上定值L作为附加系数脚聿测

11、算僦.专业界政茸附加乐歉信 息见后续的匕表3.市政工程设计复杂程度影响系数及成本附加系数信息表ZL附件:表3市政工程设计复杂程度影响系数及成本附加系数信息表表3T-1道路工程复杂程度影响系数信息表发杂程度工程设计条件现整系数I级街区及场区内部道路等0.85II级支第、次干路工程及附属工程1.0III级城市快速路工在、城市主干路、广扬工程、停车场工程 附属工程1. 15IV级1 .汽车试验场工程；2 .城市智能交通工程1.3表3-1-2道路工程成本附加系数信息表序号工程设计条件附加系数1城市道游通过地下管网密集区1. 12海绵城市及道路下方敷设管廊1. 1-1.23跨越铁路、地铁等既有构筑物1.

12、34遒路维修、改扩速1.2 1.4衣3T-4城市立交、桥梁、隧道工程成K附加系数信息衣序号工程设计条件附加系数1桥梁、区道通过地下管怅密集区知敏感生挽群1.12桥梁景观照明1.23桥梁、隧道工程改扩度1.34景观桥桀（含景观人行天桥）L 5-2.05现况桥柒、峻遒维修加应（合安全设於维修加比）2.06I级工程附加2.0表3 1-5公共交通工程复杂程度影响系数信息表复杂程度工程设计条件调整系数I级独立公交站台0.85II级面积W6000m2的公交场站1.0III疑1 .而积6000成的公交场站；2 .公扶交通专用道、公交和纪、城市祥合客运交通枢 纽（交通方式小于等于何种）.1. 15IV级1 .

13、城市综合客运交通第纽（交通方丈大于两种）；2 .快速公交系统（BRT）.1.3表3-27 给排水工程发杂程度影哨系数信息表序号工程设计条件附加系数I快速公交系统（BRT）穿越城市中心密集区域、公交 场站改造1. 12运营缮能信息系统1.33城市客运交通枢纽改造1.44城市客运交通枢纽位于B心城区、城市电点地段或换索高架，地面车站1.55城市客运交通枢纽二次装修工程设计2.061级工程附加2.07城市客运交通枢纽导向标识3.0注：城市客运交通枢纽附加司茎系数只适用于分部二程是单独类托的项目“表3-1-7交通专项成本侑息表（万元）序号（建筑）面 积（万平米）综合交通调查交逋影晌评价报告交通组织设计

14、1W251512251020163101030244202040325502010080610030150120200302001608500402502009100040300240103200050400320注：按项目搂筑无根（指建设项目总建筑面枳,包括地上和地下共某田陀）统计,建筑面积处干沟个致偿区间的,采用直鼓内墟法杳询专项咨询戌工复杂程度工程设计条件调整系数I级1. 一般给小（含再生水）管线（DNWO. 15m.无管线交叉） 工程；0. 852. 一股接水地下管线（DN近0.6m.无管线交叉）工程11级1.城区绐水（含再生水）管线（DNWO. 151n,有管线交叉）：1.02.城区

15、拷水管线,一般排水地下管线（DN&O. 61n.有管线交 叉）工程III级1.大中型拌大管线（DN>0.6m）工程；大e至沿水管戊（DN>0.15a）工程:1. 152.排水渠、活：3.泵站、地下调蓄池、水间等构筑物；4 .单舱集合管沟工程；5.海弊城市、雨水收储设施W级1.冷水厂、污水处理厂、再生水处理厂、工业残水处理、污 泥及理工程、源水淡化及水处理工程：L32.长距离超大里输配水管线（长度210. 0陋、管径2.，加）：3.长距高超大型的排水管线（长度25. 0仙、管径23.0必）；4.多舱琮台管沟工程；5.取水口（取水头部）工程制322路斗法H由S射琴潜而出浦r 海

16、5*泄蟒辩K展一举兴，M法存用郑电浒*就，当兴青镰晶箫一小渣(吟第今小昌)海官的J将头荐洞，物除头2涧型，祥*邛海(吟牯0>哮/)<探邙M闹魅冈曼 一卦M善潜雷(黎浅窿需，W底汴感蓑於)si$表3-2-3环境卫生工程复杂程度影响系数信息表复杂程度工程设计条件调整系数I级1.公熊及收集站；0.852. W150L'd个芟垃坡转运站及攻集站II级1. W450T/d中型垃圾转运站（或分选）：1.02. W500T/d卫生娘埋场；3. 一般工业出段III级1. >450T/d大型垃圾转运站（或分选）:1. 152. >500T/d卫生馍埋场；3.垃圾及污泥生化处理厂；

17、4.襄便处理厂；5.填埋气体收集利用工程：6.环境住发工程（含土填修复.填埋场封场,黑臭水体治理 及流域环境域合整治等）：7.电子垃圾资源化；8.李翕无害化处理：9.运筑垃圾处理工程w级1.废物亦同性处置工程：1.32.医疗废物及危险废物处理处置工程：3.地下式垃圾转茎站、处理处置工程；1.塞反泣圾等生物及处理二号：5.垃圾焚烧处理工程：6.垃圾全程分类、资源再利用工程注：坨圾坨埋场、环境修笈匚程含景观没L卷求,景观设计部分筌兀园林嫁之工程、表3-2-4环境卫生工程成本附加系数信息衰序号工程设计条件附加系数1垃圾转运.处理处置设趋工程含有涔漉液处理1.12垃圾处理工程中含能源利用1. 153废

18、物处理处置工程含综合利用1.4在3攻盯防放康年L力兀/1根丁1规划或方案0. 52施工困设计1.0I委托市政工程设计管线综合成本低于8万元.综合成本荆算为8万元。表3-2-6管线综合成本附加系数信息表序号工程设计条件附加系缴1管线累计7根L 12改造道路管线综合1. 13管线交叉平均每公里累计15次1.24道路路口平均间距V300米1.2I系数根据具体情况可累积O表3-3-1燃气工程复杂程度影响系数信息表复杂程度工程设计条件调整系数I级1 .庭院户内燃气管道工程：2 .自然气化的燃气瓶缎供应站工程。0. 85II级1 .小时流量W30000-调压站；2 .燃气中压管线：3 . W20000户气

19、化站、昌气站；4 . W500m.的储配站工程或总容积W500LNG站。1.0III级1 .燃气高压管线：2 .大于20000户气化站、混气站：3 .大于500 m1且W5000 /的储配站或W总容积5OOOm3LNG站：4 . W50(h】燃气管线的穿、跨越工程；5 .门站，加气站；6 .小时流量大于30000而调压站。1. 15IV级1 .大于5000m3的储配站或大于5000mtNG站；2 .大于500J1燃气管线的穿躇战工程；3 . LNG液化工厂。1.3注：L悌配拓指商压说耀储存输送,低压气电储存.净化.亦压输送。2.加气站指CNG加三母站和CM、LNG加三蒿粒站。农3-3-2热力工

20、程复杂程度影响系数信息表复杂程度工程设计条件调整系数I级1.供热小区管网(二级网)工程0. 85II级1. 这2MW的小型换热站工程；2. DNW400：g热水管道工程；3. lOt/h (7MW)及以下锅炉房。1.0III级1 .2嫡的换热站工程；2 . DNW400蒸汽管道工程：3 . 400im£DNV12001ml 热水管遒工程：4 .大于10t/h (7MV),小于大于20t/h (14MV)佳炉房：5 .穿、跨越管战。L 15IV级1 . DN>400nn蒸汽管道工程,2 . DNN1200E)热水管道工程：3 .供热面积大于500万破的加压泵站、中继能源站或用压

21、换热站工程：换热首站；4 .多热源联网工程：5 .蒸汽偈炉和热水锅炉合建：源厂；6 .不同容量规模锅炉合理的热源厂；7 .大于20t/h (I4MV)锅炉房.1.3表3-3-3燃气热力工程成本附加系数信息表序号工程设计条件附加系数1然气热力工程改扩速1.4表3-4-4城市轨道交通工程成本附加系数信息表复杂程度工程设计条件调裳系敷in级地佚工程、轻轨工程、单轨.有轨电车L 15w级碳浮工程L3表3-4-2城市轨道交通工程管线综合成本信息表序号类别成本（万元/父）1高架车站152地理车站153地下车站204风井8表3-4-3城市轨道交通工程管线综合成本附加系数信息表序号工程设计条件附加系数1同期实

22、施的换桑站按2座计2地下车站位于十字路口范圉内1.23明挖区间管线综合缴用按管线长度计算4高架车站、地面车站含2公里区间另计管线嫁合费用按管战长度计算序号工程设计条件附加系数1土是工程穿越地下管网及建筑物、构筑物岩集地区L 12高架车站、地面车站2. 1高架、地面车站位于城内新区、开发区，周边交通环境简姐1.32.2高架、地面车拈住于城市一般地区1.42.3高架、地面车站位于中心城区、城市申点地段或换乘高架、地面车站1.53地下车站3. 1普通地下车站1.13.2揍乘地下站或位于中心城区、城市黄点地段的普通地下车站1.23.3位于中心城区，城市更点地段的换桑地下车站1.33.4多线换乘以及换乘设计涉及既有车站改造的地下车站1.54控制中心，指挥中心1.25车辆基地5. 1停车场1.15.2丰慕段1.35.3涉及上盍开发的停车场、车辖段L56院有线改扩整1.4一亲修与量观2.08导向标识（换央站取上限）2. 53.0注：大悠厂相关成点附加系数参照车辆段工程。1-5城市轨道交通工程无投资类单项设计成本