基于可持续发展的公路建设项目目标持续性评价指标体系及方法研究

1、基于可持续开展的公路建设工程目标持续性评价指标体系及基于可持续开展的公路建设工程目标持续性评价指标体系及方法研究方法研究摘要:本文针对我国公路建设工程目标持续性评价存在的问题,分析了公路建设工程目标持续性的含义及公路建设工程目标持续性应遵循可持续开展的目标,即与社会经济、环境资源、公路建设工程运营及管理体制与政策保持协调开展,从而使工程本身可持续开展,并提出了可持续开展的目标持续性评价原那么,最后采用物元分析法建立了可持续开展的目标持续性评价指标体系及模型。关键词:公路工程;可持续开展;目标持续性;指标体系;物元分析法公路运输是交通运输中一种不可替代的运输方式,公路自身也是交通运输设施中的重要

2、组成局部,公路的建设和运营既对交通运输系统本身发生作用,又对整个社会、经济系统及其存在的空间自然环境发生重大影响,而社会、经济系统对这种影响的反应作用又会对工程产生反作用。公路建设工程目标持续性评价是?公路建设工程后评价报告编制方法?的主要内容之一,是对公路建设工程开始运营后的评价,它包括与之有关的外部条件、内部条件对其产生的影响评价。积极的影响将会促进工程目标的持续开展,从而形成良性循环;消极的影响将阻滞目标持续性开展而达不到与其目的的实现程度,通过目标持续性评价能够总结经验、指出缺乏,从而到达提高工程持续能力的目的。1 公路建设工程目标持续性评价的含义及可持续开展目标分析公路建设工程目标持

3、续性评价的含义根据?公路建设工程后评价报告编制方法?,公路建设工程目标持续性评价是在对工程的建设过程评价、效益评价和影响评价的根底上,通过对工程未来一定时期内的社会经济开展、公路网状况、方针政策等外部条件和运行机制、内部管理、运营状况、公路收费、配套设施建设、效劳情况等内部条件对工程所产生的影响进行分析,评价建设工程目标的开展持续性,并提出相应的解决措施和建议2。以往的公路建设工程后评价重点放在对前期工作的评价和实施阶段工作及经济效益的评价,属于回忆性评价,而目标持续性评价那么是对未来一定时期外部、内部各种条件对工程影响程度的评价,属于前瞻性评价。对高速公路建设工程进行目标评价是可持续开展理论

4、的具体应用和表达,是落实科学开展观的需要。公路建设工程可持续开展的目标分析公路建设工程的持续性开展应是工程与社会的协调开展,即在保证高速公路工程与经济、社会、资源和环境之间动态协调开展的根底上,力求工程企业自身的开展。我国作为一个幅员辽阔的开展中国家,国民经济整体水平较低,这就要求公路建设要满足多层次的目标体系。既要保证公路交通系统内部和综合运输体系的协调开展,又能使其与国民经济、社会环境等大系统保持长期动态协调开展。就我国公路而言,工程持续性开展目标可分为以下三个层次:(1)与国民经济、社会环境等大系统保持长期动态协调关系并促进社会经济长期健康开展;(2)与综合运输体系协调开展;(3)工程建

5、成通车后,在其运营使用年限内,能够维持较高效劳水平,工程企业有能力适应未来的未知环境,实现企业开展目标,确保企业顺利地持续运营下去,并能使投资者取得合理的投资回报。其中,第一、二层次可视为公路工程目标持续开展的外部条件,第三层次所涉及到的工程企业运营管理的软、硬件条件可视为工程目标持续开展的内部要求3。2 可持续开展的公路工程目标持续性评价指标体系的建立评价原那么公路建设目标持续性涉及的内容较多,难度较大,需要有一些能够科学地、全面地描述公路交通开展的实际状况的参数或物理量,这就是公路建设工程目标持续性评价的指标体系。基于可持续开展的内涵的广泛性和复杂性,公路建设工程目标持续性评价的指标体系应

6、遵循如下原那么:科学性和针对性原那么指标体系一定要建立在科学根底上,指标概念必须明确,必须针对公路建设工程的内在机制以及社会、经济、环境及政策管理等特点,确保所选出的指标体系具有可行性和代表性,表达公路建设工程目标持续性中可持续开展的内涵。系统性和相关性原那么应将公路交通系统作为一个独立的整体,置身于社会大系统中,并从这个大系统中研究公路交通可持续开展与经济开展、资源开发、环境保护、人口增长、社会进步之间的关系。另外,从可持续开展的角度看,不管是表征公路建设和运营哪一方面水平和状态的指标都应有密切的联系,必须提炼出考察和判定这几方面是否协调的上一级目标。简明性和可评价性原那么选择的指标应尽可能

7、简单、明了,同时又要反映公路交通可持续开展与经济开展、资源开发、环境保护、人口增长、社会进步之间的关系。同时所选指标应有数据可比性、量化可能性和技术上的可操作性,所构建的指标体系能对以后公路网规划、交通工程规划和环境规划提供定量评价的指标依据,并对其产出的效果能作出定量评价。动态性和稳定性原那么公路建设工程可持续开展既是一个目标,又是一个开展过程,这就决定了指标体系不是一成不变的,公路不同运营阶段需要采用不同的指标,某一运营阶段的代表性指标到达下一阶段可能失去原来的意义。但同时,又应保持一定程度的稳定性以评价公路建设工程可持续性开展的进程。评价指标体系公路建设工程目标持续性评价指标体系是以提高

8、工程目标为目的的,运用系统得概念和方法,把能促使工程目标持续开展的各方面内容组织起来,形成的一个有明确任务职责、相互协调、相互促进的有机整体。其最终目的是希望通过对这些指标的考核与评价,不断进行总结,为提高工程的可持续开展能力以及制定相关政策等提供科学依据。评价指标体系分为外部环境对目标持续性的影响和内部条件对目标持续性的影响,结合对公路建设工程可持续开展的认识,可以知道外部环境对可持续开展的公路建设工程目标持续性评价的影响分为社会经济可持续开展评价、环境资源可持续开展评价两个方面,内部环境对公路建设工程目标持续性的影响可以分为运营可持续开展评价、管理体制与政策可持续开展评价两个方面。在可持续

9、开展的公路建设工程目标持续性评价指标体系构建原那么的指导下,征询专家意见,提出可持续开展的公路建设工程目标持续性评价指标体系如表 1 所示。3 基于物元分析的公路建设工程目标持续性指标体系评价方法物元分析根本理论物元分析根本概念给定事物名称 N,它关于特征 c的量值 v,以有序三元 R=(N,c,v)组作为描述事物的根本元,即物元。事物名称 N,特征 c 和量值 v称为物元三要素。如果 N有多个特征,它以 n 个特征 c1,c2,cn 和相应的量值 v1,v2,vn 描述,那么表示为:这时,称 R 为 n维物元,简记为 R=(N,C,V)。经典域与节域物元当 N0 为标准事物,关于特征 ci

10、量值范围 voi =时,经典域的物元可表示为:假设由标准事物 N0 加上可转化为标准的事物所组成的物元 RP称为节域物元。节域物元表示为:关联函数及关联度的计算关联函数表示物元的量值取值为实轴上一点时,物元符合要求的范围程度。由于可拓集合的关联函数可用代数式来表达,就使得解决不相容问题能够定量化。令有界区间 X0=a,b的模为:某一点 X 到区间 X0=a,b的距为:那么关联函数 K(x)的定义为:式中:p(X,X0)表示点 X 与有限区间 X0=a,b的距离;p(X,X0)表示点 X与有限区间Xp=ap,bp的距离,X、X0 和 XP 分别表示待评物元的量值、经典域物元的量值范围和节域物元量

11、值范围。可持续开展的公路建设工程目标持续性评价物元模型将可持续开展的公路建设工程目标持续性评价指标体系分为四个层次,第一层为目标层,第二层为准那么层,第三层为领域层,第四层为指标层。设可持续开展的公路建设工程目标持续性综合评价的准那么层有 m个指标,第 l (l=1,2,m)个指标的指标层中的指标有 nl个,即为 c1,c2,cnl;参照国内外各种综合指数的分级方法,按照正态分布设计一个多级分级标准,将公路建设工程可持续开展性定量地分为 k个标准模式或等级,把它们描述为以下的定性、定量综合评价物元模型(称为“经典域)。公路建设工程可持续开展综合评价各指标的允许取值范围形成的物元模型(称为“节域

12、)为:式中:Rp 表示公路建设工程可持续开展综合评价物元模型的节域,Np 表示公路建设工程可持续开展的全体等级,Vpi=表示 Np 中指标 ci 取值的允许范围。准那么层的第 l 个指标中领域层的各指标指数计算结果用下面的物元模型表示:式中:Rl 表示准那么层第 l 个指标的物元模型,Nl 表示准那么层第 l待评指标的公路建设工程可持续开展性,vi表示准那么层第 l 个指标中领域层指标指数。在建立了公路建设工程可持续开展综合评价物元模型后,需对待评准那么层的公路建设工程可持续开展性隶属等级进行评价,为此,需要计算各待评物元模型与物元模型的经典域的贴近度。这里采用可拓学中的初等关联函数计算贴近度

13、。根据公式(4)得,Ki(vi)表示待评物元的第 i 个评价指标 ci 关于第 j 等级公路建设工程可持续开展性的关联度,Ki(vi)0表示 vi 属于 Voji,Ki(vi)越大表示 vi 具有Voji 的属性越多;Ki(vi)0表示 vi不属于 Voji,Ki(vi)越小表示 vi离区间 Voji 越远。那么准那么层第 l 个指标的关联度向量为l=(l1,l2,lk) ,式中: (9)i 表示第 i 指标的权重。目标层的关联度向量=(1,2,k) ,式中:(10)l 表示第 l 个准那么层的权重。目标层关于等级 j 的综合关联度j 为: ,假设10=max(1) ,那么目标层的隶属等级为

14、j,此即为公路建设工程可持续开展评价等级。4 结语可持续开展的公路工程目标持续性评价涉及到很多方面的因素,是一个比拟复杂的问题,各种评价指标的选取与权重确实定直接影响到最终的评价结果。本文应用物元分析法与可拓工程方法建立了较为合理的可持续开展的公路建设工程目标持续性评价指标体系与综合评价模型,使评价具有可操作性。需要指出的是,由于公路建设工程运营管理存在多样性,本文在建立指标体系时力求全面,但是要想建立起一套能够符合所有公路建设工程特点的指标体系还是存在一定的难度。因此,在实际进行工程目标持续性评价时,可针对工程的具体特点,对指标体系予以适当的调整。参考文献:1肖志明,喻翔,蒲云.高速公路目标持续性