立足生态文明建设,为世界范围内外来物种入侵治理提供中国

1、立足生态文明建设，为世界范围内外来物种入侵治理提供中国经验上海市崇明东滩鸟类自然保护区管理处申报“中华环境奖”事迹介绍保护区基本情况简介湿地是地球上有着多功能的、富有生物多样性的生态系统，覆盖地球表面仅有6%，却为地球上20%的已知物种提供了生存环境，是人类最重要的生存环境之一,享有“地球之肾”的美誉。在上海城市的东北部，就有这样一个国家级自然保护区，为守护湿地和迁徙水鸟而建立。上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区（以下简称东滩保护区）位于我国第三大岛崇明岛的最东端，处于长江口的核心部位，是以鸻鹬类、雁鸭类、鹭类、鸥类、鹤类5类鸟类类群作为代表性物种的迁徙鸟类及其赖以生存的河口湿地生态系统为主要保

2、护对象的野生生物类型自然保护区，总面积241.55平方公里。东滩保护区在东北亚鹤类迁徙网络、东亚雁鸭类迁徙网络和东亚-澳大利西亚涉禽迁徙网络中具有十分重要的地位，是我国水鸟的重要中途停歇地和越冬地，历年共记录到各种鸟类290种，其中国家一级重点保护鸟类5种，国家二级重点保护鸟类35种。据监测数据推算，每年在保护区栖息或过境的候鸟数量达百万只次，有11种水鸟的数量达到或者超过迁徙路线上种群数量的1%。 作为我国规模最大、最为典型的河口型潮汐滩涂湿地之一，东滩保护区于2002年被列入国际重要湿地名录，对于新生河口沙洲湿地保育、迁徙鸟类保护以及我国履行国际湿地公约和树立良好国际形象方面具有十分重要的

3、意义，吸引着全球研究鸟类及湿地生态系统的专家学者的目光，成为国内外鸟类学和生态学研究的热点地区之一。此外，东滩保护区地处长江入海口，这一河口生态系统为长江洄游鱼类在江海之间洄游中对盐度变化的适应以及产卵、索饵育肥提供场所，是长江口重要的自然资源遗产库。东滩保护区于1998年11月经上海市人民政府批准建立成为省级自然保护区 ，2005年7月，经国务院批准晋升为国家级自然保护区2006年被国家林业局列为首批重点建设的51个国家示范自然保护区之一。上海市崇明东滩鸟类自然保护区管理处（以下简称“保护区管理处”）成立于1999年4月，属全额拨款的正处级事业单位，下设办公室、科技信息科、社区事务科、管护执

4、法科、环境教育中心5个科室。保护区管理处事业编制为35人，目前在编21人，本科以上学历20名，其中硕士及以上4名，1980年以后出生的占比超过二分之一。互花米草来势汹汹，治理难题迫在眉睫20世纪90年代中期，上海市有关部门为了充分利用长江上游泥沙资源，加快滩涂淤涨成陆，保护沿江一线海塘的安全和人民生命财产免受自然灾害的影响，在崇明东滩等地陆续引进并种植了外来物种互花米草。互花米草是禾本科多年生高秆型植物，根系庞大，植株生长稠密，通过有性繁殖和无性繁殖，扩散速度是芦苇等土著物种的35倍，具有“一年成活，两年长沸，三年外扩”的特点。由于当时对外来物种入侵的危害没有深入的认识，且崇明东滩尚未建立自然

5、保护区，没有及时采取人工干预措施，互花米草扩散速度远远超过想象。截至2011年互花米草在崇明东滩的分布面积已达到21Km2左右，并仍以每年34平方公里的速度向保护区核心区扩张。互花米草的迅速扩散，在崇明东滩引发了一系列的生态影响。一是互花米草的入侵严重挤占了崇明东滩土著植物群落的生存空间。在崇明东滩东部，互花米草入侵导致海三棱藨草带的带宽从2002年的1.5-1.9km下降至2012年的200-400米，且海三棱藨草中还分布着大大小小的互花米草斑块。海三棱藨草、芦苇群落是许多水鸟的重要栖息地，海三棱藨草的种子与地下球茎是一些雁鸭类与白头鹤等水鸟的主要食物来源。如果海三棱藨草、芦苇等土著植物群落

6、大面积消失，对迁徙的水鸟将会是严重的打击。二是互花米草的入侵改变了崇明东滩整个滩涂盐沼湿地生态系统的结构。互花米草的发达根系具有很强的促淤、防沙固沙等作用，加速了泥沙的沉降，促使崇明东滩滩涂淤积和滩面高程的抬高，使滩涂盐沼湿地加速向陆生化演替发展，盐沼湿地的生物栖息地功能受到了严重的影响。互花米草的扩张还会堵塞潮沟，使潮沟发育过程发生重大的变化。潮沟是东滩湿地中非常典型的生物多样性集聚地，潮沟中有大量鱼和底栖动物，是鸟类重要的觅食地和休憩场所。互花米草的强势入侵蔓延，改变了崇明东滩中北部潮沟发育的形态和速度，大部分潮沟消失，严重影响到潮沟中各种生物的生存，对鸟类停歇觅食造成很大困难。三是互花米

7、草的入侵对崇明东滩主要保护对象造成了严重的影响。首先是鸟类。崇明东滩是东亚-澳大利亚西亚鸟类迁徙路线上重要的迁徙停歇地，每年的迁徙季节，有百万只次的鸟在此停歇休憩觅食。研究表明，互花米草群落中记录到的鸟类种类和密度远远低于本地植物群落，这可能由于互花米草植株过于浓密，不仅会阻碍鸟类的活动，而且也不能为鸟类提供充足的食物来源。其次是互花米草的入侵改变了崇明东滩的底栖动物、昆虫、鱼类的群落的组成和结构。互花米草分布的地方，鱼类、虾蟹等的种群数量严重减少，严重威胁崇明东滩的生物多样性。互花米草的入侵，还进一步威胁到鹭类、鸻鹬类等鸟类的主要食源，直接导致了互花米草覆盖区域鸟类生物多样性的明显下降，威胁

8、国家一、二级保护鸟类在崇明东滩的栖息。各方联手苦寻方法，治理工程全面展开2005年7月，东滩保护区晋升国家级自然保护区，国家环保总局在环函2005314号中提出“上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区内互花米草有逐渐扩散的趋势。地方政府、主管部门和保护区管理部门在今后的管理中应采取切实有效的措施，控制外来入侵物种蔓延。” 如何尽快控制住互花米草的扩张，改善入侵地的生态系统质量，稳定鸟类的栖息地和食物来源，是摆在崇明东滩面前十分紧迫的问题。2006年起，东滩保护区开始联合市科委、市环保局、市林业局、市水务局等20多个委、办、局以及复旦大学、华东师范大学等有关高校开展互花米草生态治理的研究，经过不断探索

9、，最终形成了互花米草控制与治理人工强干预的工作思路。2010年至2015年，东滩保护区争取中央湿地补助资金、市级城维资金在捕鱼港区域开展互花米草生态控制与鸟类栖息地优化中试示范项目一、二、三、四期，采取“围、割、淹、晒、种、调”六字方针治理互花米草并取得初步成功，在捕鱼港区域形成了12000亩相对封闭，水位可调控管理的水鸟栖息地优化区域，互花米草灭除率达95%以上，为迁徙过境的鸻鹬类和越冬的雁鸭类水鸟提供了良好的栖息环境。在上述工作基础上，东滩保护区立足生态文明建设总体要求，坚持按照市政府确定的“科学治理、依法保护、持续发展”的要求，综合考虑有关高校的研究成果，组织编制了项目实施方案，经国家林

10、业局、国家环保部同意，“东滩保护区互花米草生态控制与鸟类栖息地优化项目”（以下简称“崇明东滩生态修复项目”） 由上海市发改委立项，并于2013年9月开工建设， 保护区管理处作为法人单位进行实施。崇明东滩生态修复项目针对崇明东滩鸟类国家级自然保护区互花米草入侵与扩张的态势，主动采取生态学与工程学相结合的途径，有效地控制互花米草生长扩张并修复鸟类栖息地功能，维持和扩大鸟类种群数量，改善崇明东滩国际重要湿地质量。项目实施总面积约25平方公里，总投资为11.6亿元。包括互花米草生态控制、鸟类栖息地优化和科研监测基础设施三大建设内容，共分三个阶段实施，一阶段主体工程内容主要包括围堤、涵闸和随塘河水系构建

11、，二阶段互花米草生态控制及鸟类栖息地优化工程内容主要包括围堤内外的互花米草清除、鸟类栖息地优化，海三棱藨草种群复壮以及互花米草治理科研宣教中心建设等工作，三阶段主要为堤外互花米草治理、闸外防淤减淤工程、配套生态监测系统及配套公共服务设施、湿地生态系统定位观测站及打起生态环境监控评估站等工作。项目完成效果显著，引万千候鸟自在栖历经近五年的建设和持续修复，2017年底，崇明东滩生态修复项目基本完工，并取得决定性胜利。生态修复区域内的互花米草生长得到了有效控制，项目实施区域内互花米草清除率达到95%以上。崇明东滩生态修复项目共建成围堤26.9公里，随塘河50公里，涵闸4座和1座东旺沙水闸，治理互花米

12、草25367亩，种植海三棱藨草1500亩、海水稻426亩，营造岛屿56个，修复营造河漫滩优质生境近450,000平方米。历经长达五年的建设和持续修复，项目取得了阶段性的成效，一是形成了近4万亩环境相对封闭，水位可调控管理的修复区。使该区域能根据互花米草治理的水位要求和鸟类栖息要求对水位进行调控管理，也为区域内进行灌浆纳苗，保持底栖动物种类和数量的稳定奠定了基础。二是成功控制了项目实施区域内的互花米草生长和扩张。通过水位调控和带水刈割，成功灭除了项目实施区域内2万多亩的互花米草，灭除率达95%以上。三是项目实施区域内生境明显改善，鸟类种群数量显著增加。自2016年起，项目区域修复后的湿地生境面貌

13、初步呈现，迁徙鸟类选择集中栖息的效果也已开始显现，前来东滩过境停歇或越冬的水鸟种群和数量大幅增加。据监测，生态修复区内水鸟已达38种，水鸟数量从2009年的39734只次逐步上升到了2017年的100541只次。2017年底，修复区域记录到国家一级保护动物东方白鹳10只，国家二级保护动物小天鹅近200只，突破了近年来保护区范围内数量的最高纪录。而此前在东滩保护区已十多年没有发现过的国家一级保护动物中华秋沙鸭也在修复区内被记录到。白琵鹭、黑脸琵鹭、鸳鸯等国家二级保护动物更是修复区的常客。除了生态效益显著，生态修复项目的实施也带来了非常明显的社会效益。保护区管理处在项目实施过程中，始终以提升公众自

14、然保护意识和生态文明意识为己任，结合生态修复项目实施推进情况，面向广大中小学生和社会公众开展形式多样的自然教育活动。如以科普教育基地及互花米草治理展示区为依托，开发鸟儿请你来做客的自然课堂课程并投入实践，已组织崇明东西部地区30所学校近5000名学生开展自然课堂活动，接待社区假日学校学生近1000人次；利用世界湿地日、世界环境日、爱鸟周以及科普开放日等契机，组织开展“社区居民看东滩”“亲子课堂”“社区居民生态讲堂”等数百场活动，宣传生态修复项目的成果和意义；开展“自然保育家园守护圈”创建工作，建立前哨社区自然教育中心，推进“秸秆蘑菇”社区示范项目，成功利用了互花米草、芦苇秸秆发酵制成蘑菇培养料

15、，培育出了可食用的双孢菇，为社区创新生产模式提供了有力的参考；而生态修复项目所建设的宣教中心，将通过科普手段全方位展示生态修复工程理念、目标、内容和成果，让更多的社会民众受益。此外，崇明东滩生态修复项目自实施以来就得到了社会各界的多方关注，国家有关部委、上海市委市政府领导以及国内外众多专家学者多次到崇明东滩生态修复项目实施现场进行调研。仅东滩鸟类科普教育基地及互花米草治理示范区，已迎来逾90万人次的市民游客参观访问，接待包括国家、市级领导以及国内外同行业者在内的各级各类接待逾3000批次5万余人。中央电视台、上海电视台、人民日报、解放日报、文汇报等各类新闻媒体也从不同角度、不同侧面报道了东滩保

16、护区立足生态文明，开展湿地生态修复工作等事迹多达100余次。2017年2月10日，中央电视台焦点访谈栏目播出崇明东滩湿地的生态修复之路，对崇明东滩生态修复项目进行了深度报道，并予以高度肯定和评价。崇明东滩生态修复项目还获评2016年度中国人居范例奖，上海环保三年行动优秀项目等荣誉，保护区管理处的职工也在工程实施过程中培育形成了奋发有为、攻坚克难的东滩精神，全处党员职工先后获得“全国优秀共产党员”、 “全国自然保护区先进个人”、“全国绿化模范奖章” 、“上海市重点工程实事立功竞赛建设功臣、优秀建设者”等各类各级先进荣誉奖项近40余人次。技术创新勇当先行，提供经验展上海风采崇明东滩生态修复项目涉及

17、专业领域多，施工环节极其复杂，是亚太地区候鸟迁徙路线上规模最大的以控制外来物种，修复、恢复迁徙水鸟栖息地功能为主要目标的生态修复工程，对探索滩涂湿地保护与合理利用的有效途径具有深远影响。保护区管理处在项目实施过程中坚持依靠科技支撑攻坚克难，坚持顶层设计牢牢把握项目管理的主动权，坚持目标导向和问题导向，形成了具有东滩特色创新经验。一是形成大规模清除互花米草技术综合集成。针对东滩互花米草分布特点和生物学习性，创造性提出“围、割、淹、晒、种、调”综合治理方法，集成物理、生物和工程等多种手段，实现了95%的互花米草灭除控制率。二是大规模营造异质性、多样化生境。在3万亩退化湿地修复区内营造浅滩、水系等不同生境，实现不同生境类型水鸟栖息地的季节性动态管理，弥补了自然生态系统的不足。三是建立水系构建与调控管理综合模式。营造潮汐型半开放水系系统，建立水文、植被覆盖综合调控管理模式，形成稳定的中低潮滩水鸟补充栖息地，通过灌浆纳苗实现修复区内食物网的自我维持和平衡。四是因地制宜营建补充觅食地。在修复区内因地制宜建立海三棱藨草复壮区，实现了当年治理互花米草、次年恢复土著物种的目标，为植食性水鸟提供优质、稳定、可持续管理的补充觅食地。崇明东滩生态修复项目是东滩保护区深入学习贯彻落实党的十八大、十九大关于建设生态文明战略部署，建设“美丽上海，美丽东滩”的具体举措，备受国内外关注，项目的实