招标代理投标文件资料

1、实用文档招标人工程名称建设工程招标代理及标底编制服务投标文件投 标人（章）：江苏博智工程咨询有限公司法定代表人（签章）：日期：2014年1月24 日招标人 ：（一）根据已收到的 工程名称建设 工程招标代理及标底编制的招标文 件，我单位经研究招标文件和有关资料后，招标代理收费按“计价格（2002）1980号”文件规定的收费标准的 % 执行；按发改价格（2011） 534号文 规定，清单标底编制费用按照“苏价服（2004） 483号”文件规定的收费标准 的 执行。（二）我单位将严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规 定和贵院招标文件以及我方的投标承诺， 认真履行招标代理义务，确保贵方工

2、 程建设顺利进展。（三）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方 的合同。（四）我单位选派的招标代理项目组组长：姓 名：身份证号：投标单位（公章） 江苏博智工程咨询有限公司法定代表人（负责人）（签字或印章）或授权委托人（签字或印章） 日期2014 年1月24 日二、法定代表人资格证明书单位名称：江苏博智工程咨询有限公司地 址：徐州市云龙区郭庄路以南世茂广场商业内街 2及办公1, 2幢2单元901-926号姓名：潘正伟 性别：男年龄：40岁 职务：总经理系江苏博智工程咨询有限公司的法定代表人。为招标代理工程名称建设的工程，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之

3、有关 的一切事务。特此证明。投标人：（盖章）日期：2014年1月24日三、授权委托书本授权委托书声明：我 潘正伟 （姓名）系 江苏博智工程咨询有限公司（投标单位）的法人定代表人（负责人），现授权委托 江苏博智工程咨询有限 公司（单位名称）（姓名）为我的授权代理人，以本单位的名义参 加 招标人 （单位名称）招标的 工程名称建设 工程的招标代理及标底编制 投标，授权委托人所签署的一切文件和处理与有关的一切事务，我均予以承认。授权委托人无转让权，特此委托。授权委托人： 性别： 年龄： 单 位：江苏博智工程咨询有限公司部 门：招标代理部职务：职员投标单位：（盖法人章）法定代表：（签字或盖章）被委托人：

4、（签字或盖章）日期：2014年1月24日1、企业营业执照、资质证书复印件;标准文案2、企业有关信誉证书、获奖证书及材料复印件。(1)工程造价信用等级AAAffi书(2)优秀招标代理机构(3) iso9001质量管理认证证书3项目组长获奖证书及材料(1)星级造价工程师(2)江苏省建筑市场与招标投标优秀论文三等奖(3)亚太区工料测量师协会第17届年会主题演讲4、本项目代理项目组成员人员名单情况表及证明材料姓名职务职称注册资格上岗证号代理事项潘正伟总经理高级工程师注册造价工程师 招标师苏招C0144组长，负责总体协 调潘莉副总经理高级工程师注册造价工程师苏招C0134标底编制负责人范晓峰总工办副主任

5、工程师注册造价工程师标底编制田玉坤职员高级工程师注册造价工程师标底编制栗丽职员高级工程师注册造价工程师标底编制李炜平代理部经理工程师专职代理员苏招C0240招标代理负责人陈峰代理部副经理工程师专职代理员苏招C0361招标代理黄棣事业部经理助理工程师专职代理员苏招C0377招标代理附件：以上人员的岗位证书、执业资格证书、职称证书的复印件5、项目组长业绩表及证明材料序号建设单位项目名称工程规模中标金额 （力兀）合同日期备注1徐州市潘安湖风景区 管理处徐州市潘安湖生 态湿地公园工程造价约10000 万 元，含景观、 绿化、水生 植物、沿线 道路绿化、 景观亮化等13553.952011.3.232徐

6、州市潘安湖风景区 管理处徐州市潘安湖湿 地生态区项目（一 区主入口建设工程）约5力平方 米，投资约1.3亿元15448.062011.3.233徐州市贾汪都市旅游 投资发展有限公司潘安湖二期景观 提升项目占地约2.5平方公 里，本次招 标二期基础 设施及RC D区景观 绿化工程， 含土方整理、园路、 管网、景观 拱桥、景观绿化等壹标段： 16568.232 贰标段： 2327.27 叁标段： 3201.972013.10.124贾汪区政府投资项目 代建中心贾汪人民公园在原人民公 园内修建公 厕、修缮廊 亭、栽植苗 木等5101.872013.3.12注：项目组长业绩须提供项目代理合同、中标通知

7、书或交易证明书、工程招标代理评价意见的资料复印件。6、企业业绩表及证明材料序号建设单位项目名称建筑面积 （平方米）中标金额 （力兀）合同日期备注1徐州市潘安湖风景区 管理处徐州市潘安湖生 态湿地公园工程造价约10000 万 元，含景观、 绿化、水生 植物、沿线 道路绿化、 景观亮化等13553.952011.3.232徐州市潘安湖风景区 管理处徐州市潘安湖湿 地生态区项目（一 区主入口建设工程）约5力平方 米，投资约1.3亿元15448.062011.3.233徐州市贾汪都市旅游 投资发展有限公司潘安湖二期景观 提升项目占地约2.5平方公 里，本次招 标二期基础 设施及RC D区景观 绿化工程

8、， 含土方整理、园路、 管网、景观 拱桥、景观绿化等壹标段： 16568.232 贰标段： 2327.27 叁标段： 3201.972013.10.124贾汪区政府投资项目 代建中心贾汪人民公园在原人民公 园内修建公 厕、修缮廊 亭、栽植苗 木等5101.872013.3.12注：企业业绩须提供项目代理合同、中标通知书、工程招标代理评价意见的资料复印件五、招标代理实施方案（一）工作计划我公司如有幸对本项目实施招标代理工作，我们计划分三个阶段对 本次项目实施代理第一阶段：项目招标前期工作项目组负责人和成员将第一时间与业主交流整个项目的开展计划， 对项目总体进度进行把握，确定招标思路。编制项目招标

9、的进度计划表。 具体的说，在此阶段必须制定整个项目的招标方案及招标工作各个节点 的时间安排。根据项目前期手续的办理情况并结合法律法规规定的招标 工作时间制定好进度计划表，上报业主，一经通过将按照进度计划严格 实施。在此阶段同时做好项目招标前期的报建及备案工作。该阶段重点工作：1）、确定招标方式：按照中华人民共和国招标法规定，国有资 金投资或国有资金投资占主体的建设工程项目须依法公开招标，其余项 目可依法要求招标。2）、确定项目标段及投标人主要资质条件：依据苏建规字【2013】4 号文件规定，在与业主进行充分沟通后，根据工程的内容初步拟定招标 公告中对投标人的资质要求。包括投标人企业资质类别及等

10、级、投标人 所报建造师资质等级、投标企业及所报建造师是否需要承担过类似工程 或获得相关奖项（可选条件须根据文件规定执行）。同时与招标监管单位、 业主沟通确定资格审查方式，目前资格审查分为资格预审、资格后审， 具体采用哪种审查方法直接影响后期项目的招标代理实施，所以此阶段 必须确定资格审查方法。3）、此阶段还需与业主沟通，确定标底编制的相关事宜。需要业主 提供全套施工图纸、地质勘查报告及施工图审查报告，并与业主沟通确定编标范围，开始进行工程量清单及标底编制工作。第二阶段：项目实施招标阶段根据第一阶段确定的招标公告内容及资格审查方法，结合苏建规字 【2013】4号文件的相关规定拟定招标公告及资格预

11、审文件，并报业主审查、确认。待业主和招标办审查通过后第一时间发出公开招标信息。在招标公告发布后，随即根据项目的特点草拟招标文件提交业主审 查后报招标办备案。同时标底编制工作也要随着招标文件的进度进行， 待业主审查确认后与招标文件一起发放给投标人。若采用资格预审，待网上报名结束并递交资格预审申请书后，在招 标办的监督下，由招标人组织于公共资源交易中心进行资格预审（评审 专家须采取从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家 名册中随机抽取的方式确定），确定合格的投标申请人。对合格的投标申请人发放招标文件并组织踏勘现场、接受答疑；在招标文件阐明的时间回复答疑及公布招标控制价；组织开标、评标、

12、定标会议，确定中标人。注：若采用资格后审，招标文件、工程量清单必须与招标公告一起 发布。第三阶段：项目中标人确定后工作阶段在中标人确定后实施三个工作日网上中标公示；督促中标后建设交易中心交易费的缴纳工作；领取中标通知书及编制招标情况书面说明书报招标办；发放中标通知书；将项目招标整个过程的书面资料归纳装订成册，报招办存档，同时报业主一份存档；协助业主与中标单位签订一份有利于业主又不失公平合理的施工合 同。（二）招标代理服务方案及承诺一）招标代理服务方案1、招标前期工作：根据本次项目招标的规模及资金来源，首先会同业主确定项目的发 包方式并做好标段的合理划分工作。确定好招标方式及标段划分后，我 们协

13、助业主办理招标办备案手续，将本项目立项批文、建设用地规划许 可证、建设工程规划许可证、定点通知书、图纸审查合格通知书、资金来源证明、发包初步方案备案表（报建表）、招标代理合同及授权委托书、 代理项目组成人员名单报招标办备案。以上资料必须具备原件。同时按 照业主提供的全套施工图纸、标底编制范围及要求，着手开始标底编制 工作。2、招标公告发布（资格预审文件的编制发放及报名）根据项目实际情况并结合业主意见及相关法律、法规草拟招标公告（若为资格预审需编制资格预审文件），草拟完的公告经过项目小组审查 后交给业主审核。经业主审核修改完毕后由我公司报招标办备案审查， 招标办如无疑义，公告待建设单位盖章（如盖

14、的是公司印章则一定要得 到业主项目负责人的书面意见）后在第一时间对外发布。在此阶段主要 是拟定招标公告的相关内容，确定投标单位的资质、注册建造师、投标 保证金的缴纳数及方式等条件。我公司将按照苏建规字【2013】4号文件的规定会同业主合理的拟定公告。下载资格预审文件及报名在徐州建设工程交易网上 （38/xzhynew）进行；通知入围单位领取招标文件和及图纸时必须有电话记录，领取后必 须填写“领取招标文件、图纸一览表”。整个招标过程，作为代理单位与施工单位联系人只能承认单位介绍 信（或授权委托书）中的委托人，其他人一律不予认可。网上报名结束后要把报名表复印件

15、送业主和招标办。3、资格预审审查表根据招标公告和预审文件制定，要科学、合法，审查过程要 严格、准确。资格预审申请人提供的各种材料之间应有呼应性。1、审查要点：A 、营业执照；B、企业资质证书；C注册建造师证书；D企业安全生产许可证及建造师安全生产许可证(B证)；E、施工单位信用管理手册或该工程单项注册手续；F、类似工程及其他工程业绩等经业主确定并经招标办备案的其他 规定证明资料招标人代表及抽取的专家组成资格审查小组，资格审查小组根据招 标公告和资格预审文件要求对投标申请人进行资格审查并确定入围单 位。项目组依据资格预审的结果编制资格预审报告并负责对入围单位发 资格预审合格通知书，对没有入围的发

16、资格预审结果通知书，通知领取 结果通知书时进行电话记录，发放合格通知书须填写“领取资格预审合 格通知书一览表”。(注：至少72小时投诉期)4、招标文件、标底及工程量清单的编制与发放招标文件采用国家及省、市推荐的示范文本，内容包括：(1)投标须知、包括工程概况、招标范围、资格条件、工程资金来 源及落实情况、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排、 投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价的要求、投标有效 期、开标的时间和地点、评标的方法和标准等；(2)招标工程的技术要求和设计文件；(3)工程量清单；(4)投标函格式及附录；(5)拟签订合同的主要条款；（6）要求投标人提交的其他材料

17、。关键部分主要是投标报价的方式及评标办法。目前工程量清单及标 底的编制均根据建设工程工程量清单计价规范及 2007年江苏省仿 古建筑与园林工程计价表、江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省 安装工程计价表、江苏省市政工程计价表、江苏省建设工程工程量 清单计价项目指引、有关文件规定及招标人提供的工程量清单。故建议 采用固定单价的报价方式。为了能选择到一个好的施工企业，建议采用 综合评分法，即通过投标报价、施工组织设计、投标项目负责人奖项、 投标报价合理性等多方面评分来确定中标人。招标文件编制好并经建设 单位确定后，项目组负责与招办协调做好开标时间的确定及招标文件的 备案工作。同时工程量清单及标底编制

18、工作必须在此阶段时间内进行编制完 成，并报业主审查、确认。注：因本项目工程量较大，工程量清单及标底编制需要一定时间， 招标文件及标底在发放之前必须进行统一审核，确保招标文件、标底文 件相关内容的一致性，如相关措施费、规费、税金的取费，暂估价的确 认等。5、收取答疑文件及发放统一口径在领取招标文件开标前十日（有可调性）投标人可能对招标文件、 图纸、工程量清单提出的疑问，须以书面形式提交给代理公司，项目组 负责做好投标人的投标疑问的收集工作。招标人将在招标文件规定的时间内组织相关人员对所有投标单位提 出的问题做出答疑，并统一以书面形式发放给各投标单位，发放前须经 招办备案，同时必须做好报名经办人领

19、取文件的登记工作。6、公布清单预算价及招标控制价清单预算价（即以前所说标底价）在答疑完成后已经能够最终确定。 招标控制价即最高限价，是指在招标文件评标办法中说明一个拦标 价，一般低于定额预算价。将根据徐州市相关规定确定招标控制价。招标控制价在开标前需要在建设监督部门备案后向发放给所有的投标人， 其价格公布后，投标人的投标价不得高于公布的招标控制价，否则可以 视为废标处理，通过设立招标控制价可以有效的防止围标、串标的情况 发生，且能有效控制工程成本、造价，提高工程的经济效益。价格控制是投资控制的一个重要方面，建议业主尽最大可能为各个 具体项目的清单提供详尽的资料（如地质、水文、勘察及施工等资料）

20、 并且要求编制清单时充分考虑各种因素及施工组织设计，使工程的投资 最节约效益最大化。结合考虑夜间施工、环境保护、排污、成品保护、 降水、排水、总承包管理、配合费等因素，科学、合理设置招标控制价。工程招标控制价必须在开标前在招标监督管理部门备案后才能发放 给投标单位，建议招标人在确定最高限价时能充分考虑以往类似工程招 标投标单位投标时报价的下浮比率、材料价格等因素合理确定招标控制 价。7、开标、评标项目经办人应在开标前两天与业主对开标事宜做好交流并做好标会 资料，具体为：开标时间、地点、评委抽取方式和数量、是否需要安排 领导讲话、业主代表数量、开标后是否安排就餐、开标时需要准备的材 料、开标的程

21、序等。由项目组在招标文件规定的地点组织开标会议。项目经办人及负责 人提前半小时到达开标现场，维持好开标现场秩序，发放开标会议席卡、 组织投标申请人递交标书、会同甲方代表做好抽取评标专家工作及开标 会议前准备工作。开标会之前投标单位应按时将投标书递交到交易中心会场，由项目 组负责接收。对于迟到的、密封不好的应拒绝接收。项目组负责组织到 场的与会人员进行签到。注：项目经办人在开标30分钟前到达开标现场并做好准备工作。项 目经办人事先应和业主就开标、评标过程工作分配交流好。评标：投标人对所唱读的内容无异议后，投标人退场，由评委进入评标室进行评标。开标会主持人介绍工程基本情况及到场人员情况、招标文件主

22、要条 款等，并做好相关的服务工作。评委根据有关的法律、法规以及招标文件所列的评标定标办法，进 行评审并将评审内容记录到评标报告中，如评标中使用一些表格也应作 为评标报告的组成部分。评委将根据评审情况依次排出第一名、第二名、第三名为中标候选 人，并由招标人确定中标人。8、中标公示项目组根据评标报告推荐的中标人在网上及时做好中标公示，并将 评标报告提交给招标办备案及招标人，招标人将根据评标报告中内容公 示中标人。9、定标公示结束后，招标代理机构协助业主与中标人交纳有关规费，并办 理中标通知书。10、招标工作后续阶段中标人与招标人将签订好的合同交招标办和代理机构备案，并协助 业主办理施工许可证。请招

23、标人填写招标代理评价意见表，项目经办人做好招投标情 况书面报告送招标办备案。工程结束后整理出一套完整的资料交给招标人保存，并将所有相关 资料制成电子文档。与招标人保持良好的联系，做好后期资料归档与招标评估工作，随 时提供咨询服务和上门服务并准备好下一次的代理报务。实用文档11、招标代理工作实施流程图办理事项及时限主要内容资料备案实用文档首先感谢贵处给予我公司此次参与投标的机会，经过我公司专业人 员对招标文件的分析和调研，为满足项目建设方的要求，圆满完成招标 代理工作任务，针对本工程情况特点，如果我公司能够被选中，我公司 郑重承诺如下：1、遵纪守法严格遵守中华人民共和国招标投标法、江苏省招标投标

24、条例、 七部委局第30号令等文件精神，遵守项目建设方的管理规定、接受项目 建设方监督、杜绝一切违规行为；该项目由公司总经理亲自挂帅，并选 派有经验的工作人员组建招标代理小组，确保该项目能按时优质的开工 建设，并最大限度满足业主的意愿。2、忠实业主、诚信服务把业主的利益作为最高利益，在法律、法规允许的前提下，全力满 足业主的要求，坚持诚信、诚实、诚心、诚恳地为业主做好全方位地服 务工作。3、即时响应、高效服务把业主的需要作为本公司的需要，在任何情况下克服困难，最大限 度的实现业主的招标目标和利益，做到即时服务，只要业主的指令发出 在最短的时间内赶往现场实施全天候服务，高效服务。严格响应业主在 招

25、标文件提出的各项要求（不合法的要求除外）。4、竭尽全力、优质服务竭公司全力，调动项目组的所有人员的积极性和工作热情，消化理 解业主对本工程的各项需求，业主想到的，坚决实施业主要求，全面实 现。业主没有考虑到的，我们及时完善并提供合理的建议。除项目组成员外，动员我公司内其他有专长的员工，协助项目组工 作，形成全公司支持该项目的局面，同时拟外聘一些湿地景观园林等方 面的各类专家，随时为项目的需求服务。我公司将投入充分的物力和财 力，以保证招标代理工作的顺利完成。利用我公司现有的信息库、资料库和社会资源为业主方提供从项目 监理、公共建筑、景观工程、园林绿化工程、仿古建筑工程、消防系统、 室内外部装修

26、、建筑智能化工程、景观园林亮化工程、配套设施等招投 标方面的优质服务，保质、保量、按时、圆满的完成各项工作。5、技术支持、专业服务承诺充分发挥本公司信息系统和技术支持的优势，在价格信息、质量标准、 技术规范等方面提供有效的信息和数据供业主比选和择优，突出招标代 理专业等特长，展现本公司的服务特色，做到人无我有，人有我优、人 能我精，使本公司的专业服务在业主的指导下得到进一步的提升和优化。6、跟踪服务承诺招标是集法律、经济、技术、商务、外贸等多种专业知识为一体的 竞争性采购活动。我公司拥有一批高素质的复合型人才，招标结束且业 主与中标单位签订合同后，我公司将组织协调小组。在合同履行过程， 业主与

27、中标单位因招标过程中规定的相关条款内容而产生的争议等其他 情况，我公司协调小组可随时赴现场开展协调工作或提供咨询服务。7、廉政承诺遵守所有国家法律法规；随时与业主保持沟通，及时告知，不隐瞒 招标中的任何细节；不向业主行贿，不向业主推荐投标单位、设备、材 料；严守承诺，严格按合同执行，不向业主提高招标代理费收费标准； 不巧立名目向投标单位收取任何不应由其承担的费用；不与投标单位勾 结，不接受投标单位的礼品、礼金及宴请。我公司将信守如上承诺、全力保证项目建设方拟建工程名称建设项 目招标的顺利进行。近年来，我公司代理了许多类似工程的招标工作， 在代理过程中，我公司的整体形象和工作人员的业务素质得到了

28、业主和 主管部门的高度评价。并连续三年被评为“江苏省工程招标代理优秀单 位”称号。我们再次表示如果能有幸承接需招标项目的招标代理工作， 我们将一如既往，用我们的专业技能和敬业精神优质高效地完成需招标 项目，给业主一份满意的答卷！特此承诺！江苏博智工程咨询有限公司2014 年1月24日（三）招标工作及标底编制工作质量控制措施1、遵纪守法、认真负责了解工程所在地建设行政主管部门针对招标代理方面的文件、规定 和操作流程，严格按有关国家法律法规要求执行，做出调整，接受当地主 管部门的监管。2、熟悉项目特征、依法编制文件我单位会专门安排由经验丰富的招标代理工程师组成招标文件的编 制人员小组，每位组员均有

29、着大量编制各种项目招标文件的成功经验， 招标文件及工程量清单编制人员将亲临项目现场踏勘，熟悉周边环境， 通过对图纸及现场的了解，针对招标文件中的工程概况、报价要求、措 施要求、合同约束等各种重要因素进行细致的描述分析，保证各类项目 招标文件高质量编制，确保招标工作顺利进行。首先是招标文件中投标须知条理清晰，内容详实、规范，让投标人 清楚招标基本要求，尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如 何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝。其次是投标文件的 评审标准和方法合理，评标标准和办法必须因项目的特点而设定，好的 评标办法可以让投标更具有竞争性。在招标文件评标办法的制订中特别 要防止假低

30、价投标现象的发生。第三方面是工程量清单要准确，尽可能 减少投标人通过不平衡报价导致标的物造价提高的现象发生。真正起到 工程量清单招标的作用。第四个方面是合同条款的编制，招标的本质实 际上是签定一份让招投标双方满意的合同。因此编制合同专用条款时， 要加强对风险责任条款和特别条款的约定，从投资控制的角度，将计价 方式的选用、合同价款的约定、工程价款结算（进度款、预付款）、设计 变更价款的调整等控制性要素在合同条款中明示，对专业分包、总包工 作界面，材料、设备供应等敏感性问题，通过合同专用条款予以明确， 并尽量做到细化详实，以充分保护投资人合法权益，达到预控项目投资风险的效果，防止合同出现漏洞或争议

31、，为后续项目的管理、投资控制 打下基础。在招标文件编制过程中，编制人员将依据不同项目的特点，将重点、 难点、特殊要求在招标文件中充分体现，让投标人充分了解项目，控制 风险，合理报价，为中标后顺利地履行合同创造条件，同时有效地控制 工程造价。对于招标文件中的核心内容，如报价要求、评标办法、合同条款等, 我公司将充分征求业主意见，提供我单位以往成功的招标案例供业主参 考，充分体现招标人的合法意愿，通过与业主不断沟通，完善招标文件 中的各项条款，最终形成业主满意的招标文件。3、公平对待、严抓资审资格预审工作的最终目的是为招标人找到合适的潜在投标人投标， 所以，资格预审条件的设置必须合适，条件设置过高

32、可能会导致入围数 量不够而重新发布公告，延长了招投标时间；条件设置过低会导致入围 数量太多，不仅增加了投标的成本，也因为鱼龙混杂，使得招标人难以 找寻到合适的投标人。因此，在编制资格预审文件之前，充分听取招标 人的想法，了解招标人的要求，并结合以往类似工程的经验，编制出行 之有效的资格预审文件。在资格审查时我们将以资格预审文件中的预审条件为标准，严格资 审，实事求是，从严把关，严格对照资格预审文件，对投标人报送的资 格条件、资料进行审查、筛选，确定出潜在投标人，以保证投标资格审 查的公开、公正、公平。4、选择经验丰富人员、落实具体全面工作为防止流标、废标现象的发生，为避免因此而引起对业主工程进

33、度 的影响，选择经验丰富的招投标从业人员，适时组织答疑，提醒投标人认真阅读招标文件，严格核对投标文件，确保本工程的招投标合法、快 捷、有效。5、层层把关、廉洁奉公在建设行政主管部门、业主代表和公证人员的监督下，组织好开标、 评标工作。准备好足够数量的招标文件、评标表格和稿纸，认真填写开 标记录供评委使用，严格遵守会场纪律，只做代理人员份内事，不干扰 评标委员会的工作，确保评标工作公平、公证。6、工作具体到位、行动积极负责随时作好招投标资料的整理、归档工作，在中标公示结束后及时递 交书面报告，督促业主、中标人缴纳相关费用，缩短办理中标通知书的 时间。7、认真对待、适时提醒督促业主与中标人在法定的

34、时间内签定施工合同，使工程尽量早开 工，为业主争取时间。参与施工合同的签定，为业主草拟施工合同，适 时提出建议，使签定的合同条款不突破招标文件制定的上线，保证合同 双方利益。8、高质高效、重点突出编制招标公告、资格预审文件及招标文件时，应做好如下几点：a熟悉项目特点情况，了解委托方对项目有什么要求与预期的目标，（包括施工队和项目经理业绩、工期及质量要求等 ）；b对最新出台的文件、新的技术规范开始实施、管理部门有新的要求, （对上述信息公司负责收集并不定期编辑汇总成最新动态印发给全体 业务人员）；c结合公司有无类似项目经验，以前在做同类工程时有无出现废标、 流标情况及其原因。为减少废标、避免流标

35、，有针对性地在招标文件中以醒目方式做些提醒，(如不可竞争费率、投标保证金、暗标等要求)；d在上述(1) 一(3)基础上确定本项目主办人员、采用何种合同形式、 评标办法等。e根据招标项目的特点和需要编制招标文件，重点写明“三个知道”：第一让投标人知道如何投标，对一些容易出现废标的地方将予以提醒， 把应该在投标报价中和应该在施工组织设计中表述的内容表述清楚，让 投标人有针对性的投标；第二让评标人知道如何评标，制订科学、合理、 易于操作的评标办法和标准，以防止把优秀投标人摒弃在中标侯选人之 外；第三让中标人知道如何履行合同，主要体现在编制的合同文本上。9、招标过程中文件的质量审核为了有效实施全面质量

36、管理，落实质量控制责任制，保证工程招标代 理成果的科学、完整，我公司实施专业代理人员对代理工作成果进行自 校、项目负责人复核、技术负责人审核的程序。具体做法如下：A专业代理人自校1)专业代理人是指承担招标代理项目编审的专业技术人员。专业代 理人完成招标代理工作内容后，应对本人提交的初步成果进行自校，并 对初步成果的质量负责。2)自校的主要内容： 草拟的招标公告、资格预审文件、招标文件等主要文本文件表述是 否严谨、清晰，代理法律法规文件的引用、评审办法的拟订是否合理、 准确，是否符合委托单位利益，是否完整、详实表达了工程招标的需要； 按目前工作进展情况，是否能保证代理工作按原定招标方案确定的 进

37、度进行；如果逾期，逾期的原因是什么；采取何种方式保证进度；是 否需要加派人手或加强配备； 行政监管部门对资格预审文件、招标文件等文本提出的修改意见是 否合理、恰当，是否按部门规定对修改意见做备忘； 每一步骤程序进行中，提交委托单位和管理部门的相关文件是否齐 全、有效； 出具的资格预审报告、书面报告等是否客观、公正、合理、合法； 工程量清单采用的各种法规、规范、标准、定额、计算公式、计价 依据是否正确、一致； 工程量清单格式是不是规范，清单总说明、甲供材及材料暂定价清 单、材料暂定品牌等相关附件是否完整，表述是否严谨、清晰； 项目代理过程中形成的记录、报告书等文件是否真实、充分和有效;对代理项目

38、中出现的复杂事项、重大分歧、风险因素以及对结果有 重大影响的问题，及时向项目负责人汇报；备案材料的整理实行“谁经办谁整理”的原则。代理事项结束后， 专业代理人员应及时对该项目档案进行全面整理，做到装订整齐，无漏 项漏页，目录清晰、齐全，并在封面上签署姓名、日期，报项目负责人 复核后送办公室档案室检查、归档。3）专业代理人对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，将 未决事项和需要提请上一级复核人员重点复核的问题在工作流程自 校意见栏中说明。应说明而未说明的，专业代理人员直接负责。4）专业代理人将初步成果、技术文件、相关附件提交项目负责人复 核。R项目负责人复核1）项目负责人是指负责委托合同的

39、履行，主持项目代理业务工作的各 级工程师、注册造价工程师。项目负责人承担对专业代理人提交的专业 成果复核职责，对整个项目的完成成果质量负责。2）复核的主要内容 草拟的招标公告、资格预审文件、招标文件、答疑记要，出具的资 格预审报告、书面报告等主要文本文件是否切合所代理项目的实际要求； 与委托单位的沟通是否顺畅，招标代理每一步程序及相应文本文件 是否经过委托单位的确认； 招标代理过程是否按行政监管部门规定的程序进行，代理工作是否 按双方原定招标方案确定的进度进行； 资格预审文件、招标文件主要条款的拟订是否合理、恰当，提交委 托单位和监管部门的相关文件是否齐全、有效； 出具的资格预审报告、书面报告

40、等是否客观、公正、合理、合法。 工程量清单采用的各种法规、规范、标准、定额、计算方式、计价 依据、计量单位是否正确； 工程量清单编制的关键性计算结果和数据间、不同专业间的相互关 系是否一致； 工程量清单格式是不是规范，清单总说明、甲供材及材料暂定价清 单、材料暂定品牌等相关附件是否完整，表述是否严谨、清晰； 代理项目结束后，负责复核专业代理人员的专业档案，专业代理人 员及时将档案报送办公室档案室检查、归档；3）项目负责人发现工程量清单和招标文件等文本有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促专业代理人予以修改、补充和完善。必要时项目负责人可直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补 充

41、内容通知相关专业代理人。4）经项目负责人复核确认初步成果无误后，在流程单上签署复核意 见，将未决事项和需要提请上一级审核人员重点审核的问题在工作流 程复核意见栏中说明。应说明而未说明的，项目负责人负直接责任。5）项目负责人将报告书草稿、技术文件、相关附件和流程单提交技 术负责人审核。G技术负责人审核1）技术负责人是指公司从事专业技术工作的总工。技术负责人对本 单位出具的招标代理成果的质量承担最终审核责任。2）审核的主要内容：送审文件是否经过项目负责人详细复核；审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确； 项目负责人在流程单中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；,对未决事项作出

42、技术决策； 是否完成了招标代理方案规定的全部代理内容和达到规定深度； 对代理成果报告可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避措施。3）技术负责人如发现招标文件等文本不准确、不完整、不可靠或错 误之处，应责成督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时技术负 责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充的内容通知项目负责人。4）技术负责人完成审核确认无误后，在工作流程审核意见栏签 署终审意见；也可以召集项目代理人员共同商定终审意见后签署。5）技术负责人签署终审意见后，将代理报告书底稿、技术文件和相 关附件提交代理单位负责人签发。10.确保编制工程量清单的准确性工程量清单的编制质量直接影响到投标报

43、价和工程结算，首先熟悉 工程图纸，了解图纸设计深度，组织清单编制人员与设计单位、委托单 位进行及时和有效的沟通，对图纸中不清晰、有矛盾的地方提出疑问， 并根据实际的工程状况提出建议和意见；其次为保证工程量清单的质量，对过程实行严格控制。具体做法如下：A、专业咨询员自校1）专业咨询员在完成咨询项目的编制后，对本人提交的初步成果进 行自校，并对初步成果的质量负责。2）自校的主要内容：是否完成了咨询项目计划书规定的全部咨询内容和达到规定深度；项目咨询采用的法规、规范、标准、计算方式、价格等依据是否正 确、合理；咨询过程中形成的纪录、会议纪要、取证等文件是否真实、充分和 有效；对咨询项目中出现的复杂事

44、项、重大分歧、投资风险因素以及对咨 询结果有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否 正确，理由是否充足；数据引用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确；初步结果表述是否完整一致、清晰，是否满足使用要求。3）专业咨询员对本人完成的初步成果自校确认无漏项和错误后，填 写工程造价咨询质量控制流程单，将未决事项和需要提请上一级复核 人员重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明。4）专业咨询员将初步成果、技术文件、相关附件和工程造价咨询 质量控制流程单提交项目负责人复核。B、项目负责人复核1）复核的主要内容各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是 否达到合同要求

45、和满足使用需要； 咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的 技术文件和相关文件是否齐全、有效； 初步成果采用的各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公 式、计价依据是否正确、一致； 检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系； 了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生原因，对分歧意见 进行分析、判断和选择； 初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否 严谨、清晰；对工程造价咨询质量控制流程单自校意见进行复核或提出解决 方案。2）项目负责人发现初步成果有不准确、 不完整、不可靠或错误之处, 应责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善。必要时项目负责

46、人可 直接在工作底稿上进行纠正和补充，并将纠正和补充内容通知相关专业 咨询员。3）经项目负责人复核确认初步成果无误后，在工程造价咨询质量 流程控制单上签署复核意见，将未决事项和需要提请上一级审核人员 重点审核的问题在流程单复核意见栏中说明。4）项目负责人将咨询报告书草稿、技术文件、相关附件和工程造 价咨询质量流程控制单提交技术负责人审核。C、技术负责人审核1）审核的主要内容： 送审文件是否经过项目负责人详细复核； 审核项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确； 检验关键性的计算结果，对分歧较大的结论意见进行重点审核； 项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰 当

47、； 对未决事项作出技术决策； 咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足 委托合同约定的要求； 技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可 靠或错误之处应负责和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时 技术负责人可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责 人。2）技术负责人完成审核确认无误后，在工程造价咨询质量控制流 程单审核意见栏签署终审意见；也可以召集项目咨询人员共同商定终 审意见后签署。3）技术负责人签署终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文件和相 关附件提交咨询单位负责人签发。工程量清单的编制水平是工程施工、材料采购招标等进行成功招标 的重要保

48、证，我公司将认真编制本项目的工程量清单，以确保清单准确 性。工程量清单的编制是本次招投标活动中的一项重要内容。工程量清 单完整、严谨、准确对此次招投标成功有较大的作用。此项工作专业性 很强，加上本项目内容复杂，增加了编制的难度，但我们将克服难度， 特别是要解决桩基、土建、给排水、电气安装、弱电、装饰、园林、绿 化、仿古建筑、景观亮化等工程量清单编制中常见的问题。我们努力做 到总说明描述清楚、全面，清单子目的划分合理、无缺项、无漏项，清 单数量准确，子目特征描述清晰等。根据上述特点，质量保证措施如下：1 ）、保证招标范围、计算依据、业主现场条件，自然地理条件、工 程特征等几个方面的详细描述，总说

49、明清晰、扼要，让各投标人能够正 确理解工程量清单报价范围。2 ）、依据施工图、现场实际状况、合理的施工技术条件及计价规范 等合理进行清单项目的划分，为此我公司将组织有经验的编标人员在编 制清单前将根据各标段的特点，进行现场踏勘、调查，确保在工程量清 单中充分考虑现场的条件各项不利因素，避免漏项、缺项。3 ）、清单编制在准确性方面的措施，我们将认真仔细核定清单项目, 仔细计算工程量，尽量避免出现漏项、错项及错算；主要采取的措施：a、委派责任心强、技术水平过硬的有编标执业资格的造价工程师；b、计算工程量一丝不苟，从严从紧，并建立复核制度，对差异进行 及时调整，以复核调整后的工程量为准；c 、编制工

50、程预算时正确套用材料价格，对无固定价格的要进行深入 细致的市场调查，确定合理价格，根据业主要求合理确定甲供材或甲控 乙供材；d 、按规定的损耗率和工程量计算规则执行，不允许随意取定；e、明确供应分工，对业主供应的设备材料结合预算价和市场行情，给 定暂定价，防止变相抬价和压价；f、正确套用定额及取费标准，不得扩大也不得随意减少收费项目和 标准；g 、我公司继续沿用行之有效的工程量清单准确率考评政策，这是强 制性经济制约措施，确保本项目工程量清单无漏项、错项及错算等现象 出现。4）、清单中项目特征是用来描述清单项目的，是设置清单项目的基 础和依据。项目特征重点根据不同的工程部位、施工工艺、类别、材

51、料 的品种及规格进行描述。对于项目特征和工程内容不同的，将分别列项 编制相应的分部分项工程量清单项目，必须与图纸及现场情况一致，力 求完整和准确；因为对工程项目特征的正确描述，是各投标人能够全面 考虑风险范围，进行正确投标报价的依据。描述的详细准确与否是直接 影响投标报价的一个主要因素。如果图纸描述的不清楚，要及时与设计 单位勾通，免得漏项或者产生歧义，不凭经验做法自己设计。5）、措施项目清单是工程中的非实体项目，是为了完成分部分项工 程项目所采取的措施，措施项目综合考虑施工过程中可能发生的各种因 素进行设置。为慎重起见，在工程量清单编制过程中遇到的一些问题和 政策尺度把握不准的地方，将组织专

52、家根据工程项目特点进行重点论证， 充分考虑施工过程可能发生的各项措施项目，以使各投标人能自行根据 自己的经验和能力充分考虑措施项目进行合理报价。6）、在清单编制时与业主联系、沟通，理解业主的各种要求。重点 明确下列问题：a 、招标范围（目的和招标文件一致：比如桩基础、部分特殊的材料、 设备等有时不在招标范围内）。b、明确甲供材和分包工程的范围（便于计算材料购置费和列出总承 包服务费）。c 、对于有些材料材质没有固定的或不确定的材料列暂定材料价格 表，以便施工单位计取保管费和检验试验费、管理费等，及时同业主协 调确定暂定材料价格的调整方式并在工程量清单总说明中写明。d 、根据工程项目特点同业主协

53、调合理确定预留金的金额 （有的工程 场地情况特殊、设计深度不同、设计变更等）e、及时沟通确定业主有什么其他的要求：如混凝土采用的方式 （是否 商品混凝土），土方工程的取土、弃土范围，明确措施项目清单中要涉及 到的冬雨季施工费、定点复测费、安全防护费等。f 、我公司的工程量清单编制工作已有一套详细可行的控制方案。该 方案完全响应中华人民共和国招投标法等法律法规的规定，为我公 司的清单编制服务树立品牌创造了良好的过硬条件，在该工程的清单编 制中将进一步提高水平。11、合同文件的编制及风险控制招投标的过程是合同签订的过程。招标代理的最主要工作或最终成 果是协助业主签订“一份高质量、可操作、能严格履行

54、的好合同”。1 ).从加强内部管理的高层次上协助业主签订好合同就自身来说，对各级管理人员、员工加强合同法规的宣传教育，促 进各级管理人员特别是领导者和决策者转变不合时宜的思维和模糊认 识，增强法制观念和风险意识。培养一支懂法律、懂合同的经营管理队 伍。促进各有关部门互相配合，共同努力，搞好公司合同管理工作。努 力做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，使合同的签订、履行、考 核、纠纷处理处于有效的控制状态。及时发现合同管理中的问题和不足， 不断完善合同管理制度和流程。2 ).积极配合业主研讨施工招标评标办法评标办法部分是招标文件中评标、定标的依据，是反映业主招标意 图的依据，也是能否选择到一个好

55、的承包商、供应商的依据，目前符合 法律、法规的的评标方法主要有两种办法：一是经评审的最低投标价法， 一是综合评估法，两种评标办法各有利弊，必须积极同业主讨论、协商， 了解业主的招标需求，合理确定一种反映业主意图的评标办法。同时对于工程量清单中措施费计取及施工组织设计编制中对重 点的要求等几部分也为招标文件评标方法的编制重点，我公司将认真对 待以确保高质量的编制水平。3 ).积极配合业主研讨合同条款的拟订根据本工程工期紧、任务重等特点，分析以往类似工程的合同实施 过程比较完善的合同条件，拟订好合同条款。在草拟本工程的施工合同时，应参照业主在以往类似工程施工的合 同履行过程中未能详细说明的相关合同条款(如甲供材料、甲控乙供材标准文案实用文档料。暂定价材料、乙方自行采购材料的确定方式、专业工程的分包、合 同价款的结算方式、对施工单位驻场项目管理人员要求、驻场时间等内 容）进行修正，补充，使施工合同在履行过程中没有争议及扯皮的事情发 生。配合业主进行创新合同管理模式，提高效率。减少重复性监控、提 高合同审批流转效率。完善流程以提高合同签批流传效率，对签定招标 工程实行框架协议的方式以减少合同量。对重要合同进行重点审核和管 理，以提高合同审查签批工作效率。在合同条款当中，着重解决工程量清单的