总承包协调与配合

1、第十七节 总承包协调与配合工程施工总承包管理是由施工总承包商全面负责实施业主在招标文件中规定的所有工程建 设项目的施工和管理，从开工直至竣工验收，并在质保期内负责全部工程的维修和保养。施工总 承包管理是总承包商以技术密集、先进管理为手段的全方位、全过程服务过程，是项目各项管理 目标顺利实现的保证。总承包单位除完成本招标文件约定的工程外，尚需全面协调与政府部门的关系，贯彻业主意 图，达成业主目标，实现设计理念，接受监理监督，带领组织各分包商组合生产要素按设计及规 范要求进行施工，使进度、质量、安全、环境保护目标得以实现，交出业主满意的产品。为做好总承包施工管理，我们将从总承包管理的“意识、制度、

2、资源”配置方面着手，全面 加强总承包管理。1 .总承包管理范围及内容根据招标文件要求，本工程承包方式为施工总承包，重庆来福士广场项目总承包工程招标范 围主要内容包括：总承包商自身承包范围内工作、业主指定及直接分包商实施的工作。序号内容说明与要求1已完成工程(1)基坑工程(2)临时施工用电工程(3)路灯箱变迁移工程(4)绿化迁移工程(5)地质勘测工程2总承包范围(1) 土石方，程(2)基坑降排水工程(3)钢筋混凝土工程(4)砌体与隔墙工程(5)玻璃幕墙、电梯、扶梯、擦窗机等分包工程中的所有土建配合工作。(6)配合机电综合工程的土建工程(7)机电综合承包商进场前的预留预埋(8)屋面，程(不含防水)

3、(9)普通装修区的装修工程(10)室外工程(11)白蚁防治工程(12)防雷接地工程(13)人防工程3发包方方指定分包工程(1)机电工程(2)钢结构安装工程(3)幕墙安装工程(4)防水工程(5)防火门安装工程(6)精装修工程(7)软景、硬景园林景观工程(8)室外泛光照明工程(9)标识工程(10)标线工程(11)弱电工程(12)消防工程(13)升降梯及电扶梯系统安装工程(14)室内变配电安装工程4其他独立施工单位执行之工程(1)红线内外燃气工程(2)红线外市政给排水工程(3)红线外变配电工程(4)建筑沉降观测(5)室内环境检测(6)酒店及酒店式公寓样板间装修工程2 .组成工程总承包管理组织机构2.

4、1 根据本工程的特点，在总结总承包其他类似工程的成功经验基础之上，结合在国内从事工程 总承包的多年运作经验，我司设计了一个高效、精练、责权明晰的总承包管理架构。并且制订了 一系列的方法与措施，来确保总承包管理的高效运转。同时项目管理班子的成员选派思想素质高、 技术精、业务熟练且富有同类工程项目实践经验，具备覆盖工程项目施工管理各专业技术结构的 专业人员组成。2.2 总承包管理体系T物资管理检查与奖罚 *商务合约检查与奖罚 T技术管理检查与奖罚 +成品保护检查与奖罚 T配合协调检查与奖罚 V安全文明施工检查与奖皿 ，工程质量检查与奖罚 综合管理检查与奖罚 V工期进度检查与奖罚合 同 管 理 V综

5、 合 管 理 r质 量 管 理 T产品保护和照管管理 V安全文明施工管理 T物 资 管 理 V成 本 管 理 技 术 管 理 进 度 管 理协 调 制 度 下收 发文 制度 检 查 制 度V综合管理制度奖 罚 制 度安全文明施工制度会 议 制 度分 保 职 责总 承 包 职责，直接发包组织管理 V专业分包组织管理 总承包组织管理分包技术负责人总承包组织管理体系项目副总指挥总承包项目经理项目各职能部门总承包企业管理层分包项目经理3.前期工作协调3.1 组织会审有关设计资料，按编制施工组织设计要求，以确保质量、安全、节约造价为原则, 提出完善设计的建议意见。出的管线平面位置和垂直标高，对各自专业管

6、线进行深化设计，即深化设计后的设备、管线平、 立面位置不得与综合管线图相冲突。3.2 对工程的地质、水文与气象条件、现场条件及周围环境、材料场地范围、进入现场方法以及 可能需要的设施进行调查和考察，并根据这些因素对工程的影响和可能产生的风险、意外事故、 不可预见损失以及其他情况进行充分的考虑并向业主提供适当的防范措施，以保证工程的顺利进 行。3.3 业主将工程施工现场移交给总承包方后，总承包方负责组织工程现场看守、警卫工作。3.4 总承包单位确保通往工地的道路不受交通阻碍，并及时清理。4.2.3各专业各分包在进行安装施工中，我司将严格要求并检查、监督其所安装的设备、管线是否 符合综合管线图要求

7、，若不符合，则严令要求整改。4.2.4我司作为总承包商，对各机电分包在进度上的协调管理主要依据各阶段的总体施工进度计 划。我司将要求各分包商的进度符合计划的要求，符合现场施工的需要，以确保各个专业均能按 计划完成，从而确保整个工程计划的实现。调协术技设计图纸会审前期协调工作施工总平面策划现场条件调查现场保卫周 边 环 境 调 查综合安装、土建工 程 图各专业深化设计安装过程检查协调进度协4.综合管线图及施工技术协调管理4.1 综合管线图和综合机电安装土建工程图作为总承包商，负责对各专业图纸进行综合协调，绘制机电综合管线图，避免各个专业之间 设备、管线在平面布置、空间位置、上下标高之间的冲突，保

8、证施工的顺利进行待机电综合管线图获得批准使用之后，将立刻组织技术力量，绘制综合机电安装土建工程 图纸，指导土建施工阶段的预留预埋，预留孔洞和留设设备基础。根据经验，综合管线图的绘制是一项非常复杂的工程，而且直接影响土建施工。故我司建议 尽早落实各独立承包商及指定承包商， 尽早分发机电施工图，以便尽早开始绘制机电综合管线图5.总承包单位对分包单位的管理和协调5.1.1 总承包单位负责所有分包单位、供应商和制造商的管理与协调工作。总承包单位与上述单位 建立一套协调体系，以共同完成本工程。5.1.2 明确各专业、各工序的施工次序、时间进度，确立详细合理的工序和安装计划，组织所有专 业分包单位按施工进

9、度计划有序的施工。5.1.3 监督和协调所有工程施工有关的紧固件、套管、预埋件和附件等的设置。5.1.4 协调各系统的调试和联动试车。分包、供应商协调管理4.2施工技术协调管理4.2.1 我司作为总承包商，对各机电分包商在技术上的协调管理主要依据综合管线图进行。4.2.2 我司将向各机电分包商提供一整套综合管线图，要求各分包、各专业根据综合管线图上所给工作面管理时进度计划协4预留预埋协调管理市各系统试车管6.工程技术管理6.1 建立以总工程师为首的技术责任制，全面负责技术工作的开展。6.2 及时编制指导性技术文件（施工组织设计、作业指导书等）并指导其实施。6.3 充分熟悉图纸和技术规范，领会设

10、计意图，掌握设备、材料供应状况，合理安排施工项目。6.4 在每道工序施工各专业工程师提前熟悉施工图纸，及早发现冲突之处，避免现场返工。6.5 深入现场，作好现场施工技术交底和技术指导工作，并及时解决施工中的问题。6.6 提供齐全、准确的施工记录、试验报告、技术资料和验收资料，及时进行工程验收。6.7 采取合理的、先进的施工方案，加强交叉作业的管理，配备精良的施工机械，并针对工程特 点，采用新技术、新材料、新工艺，从技术措施上保证工期。6.8 在工程施工过程中，尤其是在施工主线上的关键项目施工中，综合考虑质量、安全、进度和 效益，合理地选择施工方案。6.9 加强同建筑师和其他顾问公司的设计协调工

11、作，参加每周召开设计协调会议，及时解决设计 问题。6.10 工程进度控制6.10.1 遵照确定的总工期制定工程总进度计划和分阶段进度计划，审查落实施工单位制定工程进 度计划、分阶段计划和月进度计划，上报业主，并送监理备案。6.10.2 严格按计划进度管理，一旦发现进度脱期趋向，及时查明原因，并采取相应的积极措施予 以调整，确保总工期如期完成。6.10.3 定期组织召开工程例会、协调会，及时分析、协调、平衡和调整工程进度，确保本工程按 期完成。6.10.4 每月提供进度分析报表。6.10.5 及时向业主及监理单位提供有关施工进度的信息和存在问题。6.10.6 参加有关分包单位的招标和合同条款拟定

12、的工作过程，负责安排各施工单位及设备材料供 应单位的进场、退场时间及相应施工周期和合理的施工作业区域，落实相关的经济责任，确保组 织有条不紊的交叉施工。6.10.7 提醒业主、监理需配合进度落实的事项。计划编制及审查进度检查及控制6.11工程造价管理及成本控制进度协调控制资源配置控制进度协调会议分包合同工期控制分包招标进场计划 控 制6.11.1 对影响工程顺利进行的有关应急技术措施、应急施工配合、施工图在施工过程中的紧急修 改等，向业主、监理报批。并同时作好资料搜集。6.11.2 根据本工程施工进度计划，审查和督查落实施工分包单位每月十五日前编报当月完成工程 量报表和下月施工计划，报送监理核

13、实，并经业主审核后作为当月应拨付的工程款项的依据。6.11.3 分包工程款和甲供设备的安装调试等费用需经总包单位、监理、业主三方签字确认后，方 可付款。6.11.4 根据各分包施工单位汇编资料，及时编制年、季、月的用款计划送业主审定，对所有临时 追加用款书面提出追加理由，经甲方审定后作为专项申请。造价管理及成本控制6.12总承包的合同管理6.12.1 本工程总承包合约管理模式，总承包商与发包商将根据实际工程进展情况分阶段地完善施 工合同。对于专业分包商与供应商，我们将采用国内通用规范文本及我司采购合同文本，充分利 用银行保函及保险形式，在合同中明确界定工作范围、各自的责任和义务。合同条款将对工

14、程范切事故都可预防围、技术质量标准、进度、安全、支付方式等均做出详尽的、可操作的规定，对任何一方违约行 为的处理均将给出详细的程序。总承包合同签订后，总承包方的商务合约部将对总承包项目相关 部门进行合同交底，使之充分理解合同精神。无论对业主还是分包商、供应商，在工程实施过程 中遇到的问题基本上都能在合同中找到依据，有力地保证了工程高效、顺利地实施。对于新出现 的工程问题，总承包方将与有关各方具体协商，签订补充协议或备忘，规定各自的责任和义务。 合同对各种事项均有严密、细致的规定。工程各方都将按合同规定去履行自己的职责，从而保证 了工程运作的井然有序。6.12.2总承包合同关系示意图1.13 安

15、全生产、文明施工及环境保护（EHS）管理1.13.1 总承包严格执行国家相关法律法规，保障施工现场的安全生产、文明施工及环境保护。1.13.2 EHS管理方针：安全第一，预防为主，综合治理1.13.3 总承包单位对施工现场的安全负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工 现场的安全施工管理。1.13.4 督促各专业施工单位安全生产，并定期检查安全、文明施工措施的制订和落实情况，避免 重大伤亡事件发生。1.13.5 明确各分包单位的安全职责，督察和落实各分包单位采取措施做好现场安全防护工作。如 有事故发生，总包单位负责事故调查，根据调查结果承担相应管理责任。1.14 施工资料及竣工资料

16、1.14.1 负责整个项目施工文件及竣工资料的管理，建立总承包管理单位收、发文管理体系。1.14.2 督促和检查各施工单位整理各类施工及竣工（包括竣工图）的工程技术资料，并负责组织 整理、汇编本工程进展过程中的各类合同文件、图纸、技术资料和其他各类工程档案文件资料。1.14.3 严格按照按国家及地方有关规定，做好收集、整改、汇编工作，装订成册，向业主方提供 规定套数的竣工资料、竣工图。7 .与业主的协调配合措施“为业主优质服务”是我们的工作宗旨，我们将全过程为业主提供百分之百满意的服务。作 为总承包商，我们将站在工程全局的角度，积极、主动、高效地为业主服务，协助落实重大施工 事宜和施工条件，解

17、决工程实施过程中的重大问题，充分体现文明、高素质的施工企业形象。除在施工管理的各个环节上，与业主建立良好的相互信任、相互支持和相互理解关系，以保 证工程的优质、高效、文明、安全施工，同时在以下几个方面作好与业主的配合工作。7.1 过程中的服务7.1.1 加强与业主的沟通和了解，根据业主的建设意图，征求业主对工程施工的意见，对业主提出 的问题将及时予以答复和处理，不断改进我们的工作。7.1.2 当好业主的助手和参谋根据业主的建设意图，发挥我司的技术优势，站在业主的高度从工程的使用功能、设计的合 理性等方面考虑问题，多提合理化建议。根据合同要求，科学合理的组织施工，统一协调、管理、 解决工程中存在

18、的各种问题，让业主放心。建立与业主、监理参加的工程例会制度，加强沟通， 及时解决工程质量、进度等问题。成立现场管理小组，加强与当地街道、环卫环保、派出所、市 政城管等部门的联系，及时解决可能出现的扰民、民扰等问题，确保工程顺利进行。交给监理工程师7.2 竣工后的服务我司不仅重视施工过程中的质量控制，而且也同样十分重视工程交工后的服务工作，按照公 司质量体系文件及重庆市有关法律法规的规定，我司承诺以下服务措施：7.2.1 对于任何原因造成的任何损坏，我方将一律主动地先维修，后分析原因。7.2.2 分专业向业主提供用户手册或保修卡。7.2.3 对业主相关工作人员或物业管理人员进行必要的培训。7.2

19、.4 为本工程建立由专人负责的保修队，并与业主建立稳定的工程维修联系制度。7.2.5 如业主有更进一步对工程保修或售后服务方面的要求或期望，我司将积极配合。7.2.6 保修期限与承诺保修期限自工程竣工验收并取得建设工程质量合格证书之日起计算。本工程承诺保修期限：本工程保修项目的保修期限遵守重庆市规定的同时满足业主特殊要 求。7.2.7 定期回访制度自本工程交付之日起每两周进行一次电话回访，每月由用户服务部组织回访小组对该工程进 行实地回访，雨期或采暖期每两周进行一次实地回访；保修年限外，每半年进行一次实地回访。 用户服务部每年年初制定回访计划；小组由公司主管经理带队，用户服务部成员组成。8 .

20、与监理的协调配合措施8.1 在施工全过程中，严格按照经业主及监理工程师批准的施工组织设计进行对施工单位的 质量管理。在分包单位“自检”和总承包专检的基础上，接受监理工程师的验收和检查，对出现 的问题，按照监理要求予以整改。8.2 严格执行质量控制、检查、管理制度，并据此对各分包施工单位予以监控，确保产品达到优 良。总承包商对整个工程产品质量负有最终责任，任何分包单位工作的失职、失误均视为本单位 的工作失误，因而杜绝现场施工分包单位不服从监理工作的不正常现象发生，使监理工程师的指 令得到全面执行。8.3 所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料等，均主动向监理工程师提交相应资料，按 规定使用前

21、需进行物理、化学试验检测的材料，主动递交检测结果报告，确保工程所用材料质量 符合要求。8.4 施工中，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的原则，使监理工程师能顺利开展 工作。当出现与监理工程师的意见不一的情况时，遵循“先执行，后磋商”的原则，在现场质量 管理工作中，维护好监理的权威性。8.5 提前一天将定期召开的工程协调例会的时间和地点通知到监理工程师，并将会议纪要及时递8.6 对于合同约定必须进行检查和检验的施工工序及工艺，与监理工程师商定对其检查和检验的 时间。8.7 对于施工范围内合同中规定的任何隐蔽工程或中间验收部位，自检合格后，提前通知到监理 工程师，隐蔽、中间层必须经过检验

22、并得到监理工程师的批准后，方可被覆盖、安装或隐蔽。8.8 涉及分承包项目与监理工程师的协调8.8.1 所有由监理工程师发给总承包的指示， 凡涉及指定分承包方的工作或工程， 及时转发给相应 的分承包方，以确保监理工程师的指示能及时得到落实。8.8.2 经过监理工程师的审批，制定对现场总平面布置的管理办法， 建立和指定若干方便分承包方 工作的临时垃圾堆放处，共同约束分承包商遵照执行，维护施工现场环境卫生。8.8.3 对各分承包方，应事先以书面形式就其项目范围、内容及分承包单位的资质报告监理工程师， 取得监理工程师的同意后，方可进场。8.8.4 在施工过程中，总承包方将开展对工程各分部分项乃至各工序

23、涉及到各分承包方的工作进行 的组织、计划、协调和监督等管理工作，并以书面形式向监理工程师报告总承包方与分承包方联 系落实的各自的工作计划、进度安排和对施工条件的要求。8.8.5 对于分承包方，在施工过程中需绘制和报批必要的施工图和大样图，总承包方负责安排约定，在相关工作开始前，制作必要的用于各工序的交圈协调的配合图，报监理工程师审批、设计院审 核，杜绝不必要的返工现象发生。8.8.6 总承包方将对业主提供的所有图纸和文件，如发现关于设计方面的质疑和问题， 将立即以书面形式将此类差异报告给监理工程师，由监理工程师转呈给设计院，进行解答、澄清。8.8.7 提前一天将总承包方定期召开一次包括所有分承

24、包方出席的内部的工程协调例会的时间和 地点通知到监理工程师，并将会议纪要及时递交给监理工程师。8.8.8 对于合同约定必须进行检查和检验的施工工序及工艺，分承包方提前一天报总承包方，由总承包方与监理工程师商定对其检查和检验的时间。8.8.9 对于分承包施工范围内合同中规定的任何隐蔽工程或中间验收部位，自检合格后，通知总包验收，合格后总包通知到监理工程师，隐蔽、中间层必须经过检验并得到监理工程师的批准后， 方可被覆盖、包装或隐蔽。8.8.10 对于办理各分承包工作面移交的管理措施，总承包以书面形式提出建议并报监理工程师批 准后执行，共同约定，共同约束。8.8.11 分承包方对于合同中明确指明或约

25、定必须进行检验的任何材料和工程设备进场后，必须向 总承包方提供其产品合格证及其它必要的产品质量证明文件，并在到货前一天，以书面形式通知监理工程师和总承包方，由总承包方组织监理工程师和业主共同检验批准后，方可用于工程。8.8.12 分承包方提前以书面形式通知总承包方，总承包方通知监理工程师，做试车和竣工验收。9 .与设计的协调配合措施9.1 与设计院配合流程9.1.1 在施工准备阶段，项目总工程师负责组织有关人员学习技术文件、熟悉图纸等，积极配合业 主参加施工图交底和会审图纸。9.1.2 在施工过程中，尊重设计，对于业主方提出设计变更、洽商等，主动承担起业主与设计方联 络员的责任，征求设计人意见

26、，并提出我方的合理化建议，必要时出具相关资料及支持性文件供 业主及设计人参考，力求使各方达成共识。与设计院建立定期联系制度，组织协调各方意见。9.1.3 协调分包设计与设计师之间的关系，加强沟通，及时了解掌握分包设计进展，协调解决过程 中出现的各种矛盾。9.1.4 配合业主、设计对工程进行阶段性检查，强调过程控制，使工程一次成优。9.1.5 协调各专业分包在施工中需与设计方协商解决的问题，为减少工程后期的拆改量，理顺机电各专业施工工序。9.2 施工现场作业图纸的管理措施总承包方将对业主提供的所有图纸和文件，如发现关于设计方面的质疑和问题，将立即以书 面形式将此类差异报告给监理工程师，由监理工程

27、师转呈给设计人，进行解答、澄清。根据工程要求配合设计方绘制需要的施工图或大样图，及时报设计和监理审批。9.3 图纸深化设计审核、审批9.3.1 定期将工程信息反馈至设计人，使其对施工进展情况有所了解，以利对有关工作提前进行安 排。重要分部、特殊分项工程施工前，邀请设计人到现场核查样板，达到业主及设计要求标准后， 方进行大面积施工。9.3.2 积极配合设计单位做好深化设计工作。进入装修阶段后，由于装修工作的复杂性，很多细节 部位需进行二次设计，项目经理部将根据现场的实际情况，组织分包设计，及时做出二次设计， 供设计单位确认，以加快施工进度，满足工期需要。10 .各专业分包界面划分及其移交管理10

28、.1 各专业分包界面划分总卓也方-供政以安*=供T 5电力CA湘*喑时式芭防坦布乩电T程弼£A用用ftLEC尹闽标段V IVAV序号B.。三则ftQ = ««-餐立承包5JS要JHt安要/拄求布事亚晨 的文*i r 力比 片"丁s F配营T用两伊衣T可ft'.ET取,花基丁 坦艮国铲 T6. ± 1T6. 则拮叫粗 作.加工 ,但府粟 发找工作 .电&修早作专 星，注罪火 门 A 劭 火 H 市 T. (S电T 年包* 并 a瞪 d ?通4号 中调丁 程,一 括谭化 设r.二 Tft， 目若苣 .1总1 F.电驾 11.粗 fl

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